Учебный год 2023-2024 / Кванина проф деят конспект

Кванина. профессиональная предпринимательская деятельность конспект.

ФЗ «О саморегулируемых организациях».

При этом под субъектами предпринимательской деятельности понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с ГК РФ предпринимательскую деятельность, а под субъектами профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Кванина делает вывод, что субъектами предпринимательской деятельности могут быть как ФЛ, так и ЮЛ, а вот субъектами профессиональной деятельности могут быть только ФЛ.

Соответствующие ФЗ относят к субъектам профессиональной деятельности оценщиков, арбитражных управляющих, патентных поверенных и др.

Вышеназванные виды профессиональной деятельности объединяет то, что субъекты, ее осуществляющие, относятся к определенному классу профессии, под которой понимается основной род занятий, трудовой деятельности. Но и предпринимательская деятельность, например банковская, строительная, также связана с профессией соответственно банкира и строителя. В связи с этим возникают вопросы о критериях разграничения профессиональной и предпринимательской деятельности, о том, может ли профессиональная деятельность рассматриваться в качестве предпринимательской и наоборот.

Рассматриваем деятельность, а точнее ответственность оценщика.

У СРО оценщиков есть компенсационный фонд + обязательное страхование. Но если этих выплат не хватит, встает вопрос о персональной ответственности оценщика.

Если рассматривать оценочную деятельность как вид предпринимательской деятельности, то в этом случае оценщик должен быть привлечен к ответственности независимо от вины (как и все предприниматели).

Если же оценочная профессиональная деятельность, по определению законодателя, не относится к предпринимательской, то тогда оценщик будет привлекаться к ответственности по общим правилам о гражданско-правовой ответственности (то есть только виновную).

Кванина пишет, что закон об оценочной деятельности так сформулирован, что привлечь лицо, осуществляющее оценочную деятельности практически невозможно. Она делает вывод, что оценщик несет персональную ответственность лишь при наличии вины.

Арбитражный управляющий.

Правовой статус арбитражного управляющего закреплен в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Арбитражный управляющий является субъектом предпринимательской деятельности, его деятельность в деле о банкротстве не является предпринимательской деятельностью, он вправе заниматься иными видами профессиональной деятельности, а также предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и не приводит к конфликту интересов.

Он также является членом СРО, также гарантией возмещения убытков является компенсационный фонд и обязательное страхование ответственности арбитражного управляющего.

Если страховое возмещение и компенсационные выплаты не обеспечат в полной мере удовлетворение требований взыскателей, то в этом случае арбитражный управляющий может быть привлечен к персональной ответственности по правилам п. 1 ст. 401 ГК РФ (то есть только за вину).

Аудиторская деятельность.

Аудиторскую деятельность законодатель прямо не относит ее ни к предпринимательской, ни к профессиональной деятельности.

Субъектами аудиторской деятельности являются аудиторские организации и индивидуальные предприниматели, которые в обязательном порядке должны быть членами СРО аудиторов.

Кроме того, аудиторы - физические лица, являющиеся работниками аудиторской организации, также должны быть членами СРО аудиторов.

Редакция п. 6 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности позволяет сделать вывод о том, что законодатель относит аудиторскую деятельность к предпринимательской деятельности; а системное толкование п. п. 6 и 7 ст. 1 данного Закона приводит к выводу и о том, что и оценочную деятельность законодатель также относит к категории предпринимательской. (спорно)

6. Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы (индивидуальные предприниматели, осуществляющие аудиторскую деятельность) не вправе заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме проведения аудита и оказания услуг, предусмотренных настоящей статьей.

7. Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности:

7) оценочная деятельность.

При непокрытии убытков, причиненных аудиторами взыскателям за счет страхового возмещения и средств компенсационного фонда СРО аудиторов, аудиторы могут быть привлечены к персональной ответственности по правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ (без вины).

Страхование обязательно, только если это предусмотрено уставом СРО.

Субъекты аудиторской деятельности обладают специальной правоспособностью.

Объединяет оценщиков, АУ и аудиторов то, что законодатель предъявляет к их знаниям, образованию и деловой репутации определенные требования.

Выводы:

Кванина говорит, что основное отличие между профессиональной и предпринимательской деятельностью заключается в субъектном составе и в гарантированных законом мерах защиты прав кредиторов субъектов профессиональной и предпринимательской деятельности.

Оценщики и Арбитражные управляющие – профессиональная деятельность (тут высокие гарантии для кредиторов – компенсационный фонд = обязательное страхование).

Аудиторы – предпринимательская деятельность - компенсационный фонд СРО, а остальное – если предусмотрено Уставом СРО.

По субъектам – оценщики и арбитражные управляющие – ФЛ.

Аудиторы – в том числе и ЮЛ.

Но по сути у законодателя нет единого подхода к этому всему.

Об этом свидетельствует как тот факт, что в круг субъектов "профессиональной деятельности" включены лица, одновременно являющиеся и субъектами предпринимательской деятельности (например, страховщики, регистраторы, депозитарии, брокеры, дилеры); так и то, что из числа субъектов предпринимательской деятельности исключаются отдельные их виды и одновременно включаются в число субъектов "профессиональной деятельности", деятельность которых по всем параметрам отвечает признакам предпринимательской деятельности (например, оценщики).

Кванина: полагаем, что категорию «профессиональная деятельность» целесообразно использовать применительно к физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, на которых возложено исполнение публичных функций (например, адвокаты, нотариусы) и которые занимают промежуточное положение между субъектами предпринимательской деятельности и физическими лицами, не осуществляющими публичные функции.