Учебный год 2023-2024 / Алексеев отрасли права конспект

С.С. Алексеев.

Отрасли права конспект.

Отрасли в правовой системе могут занимать и действительно занимают различное положение.

Необходимо провести четкие разграничительные линии между основными отраслями, выражающими главную структуру права, и комплексными отраслями.

Комплексные отрасли представляют собой вторичные, производные образования. Они представляют собой наслоение над главными структурными подразделениями – основными отраслями.

Все институты и нормы, составляющие право, распределяются по основным отраслям. Существование основных отраслей права связано с системообразующими факторами, концентрирующимися главным образом в предмете правового регулирования (рассматриваемом с точки зрения его глубинного социально-экономического, политического содержания).

Однако на структуру права воздействуют наряду с главным и многие другие системообразующие факторы, прежде всего особенности данной сферы общественных отношений (своеобразие условий морских перевозок, характер распределения жилья в домах государственного фонда и т.д.). Но эти дополнительные, вторичные факторы влияют на уже «построенную» структуру в соответствии с действием главных факторов.

Можно ли, однако, считать, что нормативный материал, который составляет содержание комплексных отраслей, полностью растворяется в подразделениях главной структуры? Если бы дело обстояло подобным образом, то не было бы оснований говорить о комплексных отраслях как об объективном факте действительности. Между тем в рассматриваемых вторичных образованиях есть «нерастворимый остаток» – то, что не умещается в основные отрасли.

Комплексные отрасли объективируются в правовой системе в нормативных обобщениях, выраженных в общих положениях, принципах, некоторых специфических приемах регулирования. В силу чего понятно, почему комплексные отрасли, как и иные подразделения правовой системы, нуждаются во внешнем выражении в виде самостоятельных, кодифицированных актов: именно посредством кодификации специальные нормы и институты приобретают интеллектуально-волевое единство, подчиняются известным общим принципам, понятиям и таким путем компонуются в правовые общности.

Специальные нормы, входящие в комплексную отрасль как бы распределены по «двум адресам». По своим главным показателям (методу и механизму регулирования) они относятся к той или иной основной отрасли. То есть в каждом случае можно определить, к какой основной отрасли относится данная специальная норма.

В тоже время специальные нормы комплексного образования получают некоторое объективное обособление. В комплексных отраслях складываются и некоторые особые приемы регулирования, пронизывающие содержание всей отрасли. Они не образуют самостоятельного метода и механизма регулирования (прежде всего не выражают особого статуса, общего юридического положения субъектов), но с правовой стороны наиболее ярко характеризуют тот «нерастворимый остаток», который присущ комплексным отраслям.

В основных отраслях права воплощаются все признаки и особенности, свойственные отраслям как наиболее крупным и важным подразделениям правовой системы.

В их основе лежат качественно своеобразные виды общественных отношений, глубинное содержание которых объективно требует правового регулирования при помощи особых методов, механизмов регулирования.

Все основные отрасли – однопорядковые, равновеликие подразделения главной структуры права. Вместе с тем из их состава выделяется особая группа – профилирующие (традиционные) отрасли.

Профилирующие (традиционные) отрасли образуют юридическую основу, обязательную часть системы права. В нашем праве в число профилирующих входят:

1) государственное право;

2) административное право;

3) гражданское право;

4) уголовное право.

Они выделены на основе разновидностей основных общественных отношений.

Методы, механизмы регулирования профилирующих отраслей отличаются наиболее резкими, в известном смысле несовместимыми, полярными юридическими особенностями. Это наиболее «контрастные цвета» правового организма. Между профилирующими отраслями в принципе невозможно субсидиарное применение юридических норм.

Все другие основные отрасли могут быть разбиты на две подгруппы: процессуальные и специальные. Процессуальные основные отрасли, в том числе гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право, вплотную примыкают к профилирующим, как бы «надстраиваются» над ними (так как существует необходимость принудительного осуществления норм соответствующих профилирующих отраслей). Это своего рода продолжение профилирующих отраслей.

Специальные основные отрасли – это развившиеся на базе профилирующих отраслей правовые общности, призванные обеспечить специализированный правовой режим для данного вида общественных отношений. К ним относятся: трудовое право, колхозное, семейное право, земельное право, финансовое право. В процессе формирования эти отрасли воспринимают некоторые элементы, свойственные профилирующим отраслям.

Конечно, каждая процессуальная и специальная отрасль обладает своим методом регулирования. Однако этот метод, имея черты, присущие только данной отрасли (интегративное качество), по источнику своего формирования носит вторичный характер и отдельными своими сторонами сходен с соответствующими элементами профилирующих отраслей.

Особенности юридических режимов, обеспечиваемых процессуальными и специальными отраслями, в большей степени, чем в профилирующих отраслях, отражаются в их отраслевых принципах. Принципы, выражая интеллектуально-волевое содержание отрасли, в то же время становятся носителями качественного своеобразия метода и механизма регулирования и, следовательно, решающими концентрированными показателями юридических особенностей отрасли в целом.

Комплексные отрасли, будучи вторичными образованиями в нашей правовой системе, выполняют в ней ограниченные задачи и потому обладают лишь частью признаков и особенностей, свойственных общему понятию «отрасль права».

Большинство комплексных отраслей формируется в связи с необходимостью специализированного регулирования определенной группы отношений в рамках существующих отраслевых режимов. Хотя каждая комплексная отрасль имеет свой предмет регулирования, этот предмет не требует особого метода и механизма регулирования. Он предопределяет лишь необходимость относительно обособленного нормативного регулирования и некоторое юридическое своеобразие – отдельные специфические принципы, положения, приемы регулирования.

Как правило, комплексные (специализированные) отрасли тяготеют к какой-либо основной и прежде всего профилирующей отрасли. По сути дела, многие из них формируются на основе определенной подотрасли, объединения институтов или даже отдельного отраслевого института.

Наряду со специализированными комплексными общностями в системе права существуют и имеют тенденцию дальнейшего развития интегрированные комплексные отрасли, которые могут быть названы также надотраслями или суперотраслями.

Процесс дифференциации права порождает необходимость встречного процесса – интеграции структурных подразделений.

Под углом зрения теоретической конструкции интегрированной комплексной отрасли новый «поворот» может получить и проблема хозяйственного права.

Если в результате развития законодательства хозяйственное право не перерастет в основную отрасль (достаточных объективных предпосылок для такого перерастания наукой не установлено), оно по мере формирования специализированных комплексов типа промышленного права, строительного права и других приобретет значение интегрированного вторичного образования.

Существует тенденция перерастания ряда комплексных отраслей в основные, необходимо в то же время отметить, что это – лишь тенденция, да к тому же не касающаяся всех комплексных образований.

Группы отраслей образуют нередко своего рода ассоциации, объединения, которые могут быть названы семьями отраслей.