Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Правовое регулирование иностранных инвестиций

Участие государства в инвестиционной деятельности возможно в двух формах:

• путем прямого участия государства в инвестиционной деятельности;

• посредством государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Государство:

• заинтересовано в привлечении инвестиций, как отечественных, так и иностранных: задача создать благоприятный инвестиционный климат, предоставляя инвесторам определенную защиту и гарантии, а иногда прямую государственную поддержку

• стремится защитить национальные интересы, что обусловливает необходимость использования также запретов и ограничений в определенных сферах инвестиционной деятельности.

1) Международные договоры РФ:

• Конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств 1965 г.

• Конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г.

• Договор к Энергетической хартии 1994 г.

+ ряд двусторонних международных договоров об инвестициях

2) Налоговое регулирование инвестиций:

• Налоговые льготы

• Налоговый режим

• Размер налоговых ставок и их дифференциация

• Предоставление льготного налогового кредита

• Инвестиционный налоговый вычет

• в НК РФ предусмотрен специальный правовой режим - региональный инвестиционный проект, под которым понимается инвестиционный проект с единственным участником, целью которого является производство товаров на определенных территориях с объемом капитальных вложений от 50 млн. руб. при сроке осуществления вложений не более трех лет, и от 500 млн. руб. при сроке не более пяти лет (ст. 25.8 НК РФ), для участников которого предусмотрены льготные налоговые ставки, в частности налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, 0% в течение первых 10 налоговых периодов (п. п. 1, 2 ст. 284.3 НК РФ).

• По налогу на прибыль организации, а также по региональным и местным налогам может быть предоставлен инвестиционный налоговый кредит, который представляет собой изменение срока уплаты налога, с тем чтобы организации при наличии определенных оснований предоставить возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов (ст. 66 НК РФ). В российском законодательстве также предусматривается возможность осуществления инвестиционных налоговых вычетов (ст. 219.1 НК РФ).

3) Экономическими средствами государственного регулирования инвестиционной деятельности также являются планирование и прогнозирование.

Плановая программа - Программа поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2014 г. N 1044. (действует)

+ Государственная или муниципальная гарантия, которая представляет собой вид долгового обязательства, в силу которого Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование обязаны при наступлении гарантийного случая уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия, по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета.