Лекция Вайпана в.А. По транспортному праву 19.11

Транспорт – отрасль экономики/вид перевозочных средств. Когда мы говорим о т. как об отрасли экономики – единый сложный комплекс путей сообщения, инфраструктура, транспортные средства, транспортные организации.

Выделяются договорные отношения – между перевозчиками и пассажирами…

Важное практическое значение – сердцевину предмета составляют имущественные отношения. Властно-организационный компонент – управление транспорта, лицензирование, публично-правовая организация транспортных процессов.

Комплексная отрасль.

Собственного метода не имеет – для решения практических задач комбинируем методы из гражданского и административного права.

Цель транспортной деятельности – перемещение материальных объектов в пространстве с использованием транспортных средств – обременение специфическими отношениями.

Транспортировка классифицируется на перевозку, на собственных нужд, иную безвозмездную транспортировку.

Перевозка – договор между грузоотправителем, грузополучателем. Транспортировка внутри предприятия – не перевозка. Транспортировка для государственных нужд – иная безвозмездная транспортировка.

Перевозка – глава 40. Один из видов гражданско-правовых обязательств.

Две точки зрения:

• Витрянский – использование разных договоров в транспортной деятельности – говорить о том, что транспортные договоры – искусственный конструкт.

• Специалисты – договоры, опосредующие транспортную деятельность – отдельная категория. Выделяют два критерия: особый субъектный состав, один из субъектов – транспортная организация; направленность на возмездное перемещение грузов или багажа, а также направленность на такое перемещение.

12 поименованных договоров и бесчисленное количество – различные договоры об оказании услуг (погрузочно-разгруз.работы).

Договор перевозки груза. Реальный договор – конкретной партии, обязательства с момента передачи груза. В пользу третьего лица. Один из базовых.

Договор перевозки пассажира

Договор фрахтования – 787 ГК, используется для перевозки однородных грузов. Спор – фрахтование, когда туроператор обратился с иском к авиакомпании – ВАС сказал, что договор фрахтования не является публичным, поэтому отказ авиакомпании от договора фрахтования возможен.

Договор о подаче ТС к перевозке, предъявления груза к перевозке. Опосредует реальный договор перевозки. Грузоотправитель – к обязательствам, связанным с перевозкой, присоединяются иные. Договор перевозки начинается позднее, чем грузоотправитель предоставляет товар к перевозке. Подача – подготовка ТС к перевозке, предъявление груза к перевозке – это и регулирует договор о подаче. Три различные модификации: из заявки/заказа (непосредственно заявка – оферта от грузоотправителя, которая акцептуется перевозчиком); договор об организации перевозок (орг характер, внутри могут возникать обязательства – отдельный договор, не связанный с договором о подаче – ДоП как акт реализациии этого договора); непосредственно из договора перевозки, который носит консенсуальный характер.

Договоры об организации перевозки

• В зависимости от видов транспорта (авто, ж/д)

• О подаче и уборке вагонов на ж/д пути – между перевозчиком и владельцем жд пути. На этом жд пути выделятся выставочные пути, на котором вагоны выставляются, владелец забирает вагоны.

• Об эксплуатации подъездных ж/д путей – перевозчик (локо, вагоны), владелец жд пути, владелец склада, куда постоянно подвозятся товары и грузы. Владелец пути пропускает состав перевозчика, он подгоняет вагоны к складам, и владелец складов разгружает.

• Оба договора носят обязательный характер – невозможно выполнить технологический процесс.

Договоры между транспортными организациями:

• Узловое соглашение – заключается в транспортных узлах – если бы не заключался такой договор, то перевалка грузов была бы невозможна – транспортные организации устанавливают условия выгрузки и погрузки грузов – между субъектами, транспортные пути которых стыкуются в транспортных точках

• Договор централизованного вывоза/завоза грузов – опосредует отношения между предприятиями – когда поставляются грузы для ежедневной отгрузки металлургической продукции

Договор перевалки груза – одна сторона (оператор морского терминала) за вознаграждение осущетсвляет перевалку груза получателю, а другая сторона может заключать такой договор и выступать в качестве заказчика. С одной стороны, заключается с заказчиком, а также с другой стороны – с оператором терминала.

Договор буксировки – на морском и речном транспорте. Касается водных видов транспорта. В УЖТ, УАТ, ВК отсутствует. Договор морской буксировки распадается на два договора – в узком смысле и договор портовой буксировки. ДМБ – выполняется обязательство по осуществлению буксировки на опред расстояния. ДПБ – владелец буксирует судно для манёвров в порту. Ответственность в зависимости от того, кто является владельцем судна. Морская – владелец буксирующего судна поручает капитану следить за процессами. Владелец несёт ответственность. Портовая – главным при манёврах считается капитан буксируемого судна, он отдаёт команды, в случае возникновения убытков он будет нести ответственность. Речная – морская в узком смысле слова.

Договор транспортной экспедиции

Классификации договоров перевозки.

Договоры перевозки классифицируются по различным основаниям.

1) момент заключения договора.

а) реальный договор перевозки конкретного груза.

б) все остальные договоры перевозки – консенсуальный характер.

2) предмет договора.

в зависимости от того, кого/что перевозим.

3) субъектный состав.

с пассажиром, между транспортными организациями, с грузоотправителем.

4) цели договора.

цель – организация перевозок – цель – определение объёма переводимого груза, кол-во подаваемых ТС, порядок деятельности.

Договоры между транспортным организациями на организацию, например узловые соглашения.

Также договоры на доставку грузов, пассажиров, багажа.

5) статус перевозчика.

Публичные – транспортном общего пользования.

Все иные – непубличные договоры.

6) форма договора.

те, которые коносаментом.

те, которые конклюдентными действиями.

те, которые заключаются в общем порядке.

Кодексы, уставы – сталкиваемся с тем, а какое они имеют соотношение с ГК – кто главнее? ГК – отраслевой кодекс.

Дозорцев – один кодекс или два? ГК отличается от других кодексов в сфере транспорта тем, что в ГК есть общие базовые положения, а остальные кодексы – отраслевые большие федеральные законы.

Когда мы говорим о транспортных кодексах, уставах, мы задаем вопрос о их соотношении с ГК. Вопрос сложный см. Дозорцева «один кодекс или два».

Дозорцев показал, что ГК отличается от транспортных кодексов тем, что в ГК есть базовые положения, они являются базовым для всех остальным. Так что транспортные кодексы могут быть большими, но в них нет общих положений. Так что функции отраслевых кодексов они не выполняют и надо брать их ГК.

Так что эти кодексы мы квалифицируем как обычные ФЗ.

ФЗ о внеуличном транспорте – регулирует 4 вида транспорта: метрополитен, монорельс, фуникулёр, подвесная канатная дорога.

Подзаконные правовые акты:

1) Указы Президента РФ.

2) Постановления правительства.

а) правила и перевозки пассажиров и багажа различным видом транспорта, которые касаются установлению требований к перевозчику.

б) такие же, но основанные на защите прав потребителей.

Различные приказы министерств/ведомств.

Проблема: значительное кол-во подзаконных актов находятся в подвешенном состоянии, так как многие из этих актов, не прошедшие регистрацию МинЮстом могут быть подвержены сомнению с точки зрения их действительности.

Статья Вайпан: проблемы гос. регистрации и опубликования актов исполнительной власти.

На определенном промежутке времени МинЮст не регистрировал некоторые акты, потом начали все регистрировать, потому осталось много актов осталось без регистрации.

Так что надо обращать на то, зарегистрирован ли данный акт.

С точки зрения зак-ва надо еще выделить кроме указанных законов, есть еще и отдельные специальнне законы, которые регулируют те или иные вопросы связанных с транспортом. О ЖД транспорте, например.

На уровне субъектов также есть НПА Субъектов, которые регулируют транспортную деятельность.

Закон Москвы о легковых такси.

Законы СПб о водных видах транспорта.

На уровне МСУ есть акты, которые касаются регулирования вопросов местного значения.

Принципы и нормы МП, Договоры.

Значительное кол-во конвенций действует в этой сфере.

ч. 4 ст. 15 КРФ действует, так что они являются частью правовой системы РФ и имеют приоритет.

Какие есть конвенции:

1) Афинская конвенция 1974 года о перевозке морем пассажиров и их багажа.

2) Варшавская конвенция 1929 года – воздушные перевозки.

3) Конвенция о перевозке опасных грузов 1957 г.

4) Конвенция о международной перевозке грузов. 1980 г.

5) конвенция о внутренних морских путях 1976 года и еще есть 2001 г.

6) Чикагская конвекция 1944 года (о гражданской авиации).

Правовые обычаи.

1) Обыкновения;

2) любая практика;

3) обычно предъявляемые требования.

Правовые обычаи – акцент на «правовые» они становятся правовыми, когда санкционировании гос-вом. Есть обычаи порта (погрузка/выгрузка). есть на то прямое указания в КТМ (кодекс торгового мореплавания). Так что это санкционированное.

Обыкновение – правила, которые стороны устанавливают между собой.

Обычай существует за пределами воли сторон, за пределами договора, а обыкновение наоборот.

Любая практика – считай заведенный порядок.

Обычно предъявляемые требования (например, при упаковке, при транспортировке).

Судебная практика

• Надо учитывать положения различных инструктивных указаний Гос. Арбитража СССР. Они продолжают действовать.

• Пленум ВАС давно уже сказал, что они подлежат применению в той части, в которой они не противоречат действующему зак-ву РФ.

• Акт об аварии, заверенный государственным органом – спорный вопрос касаемо правомерности.

Действующее зак-во РФ стабильно и основано на старых конструкциях.

Особенности транспортного зак-ва

1. Стабильная комплексная отрасль законодательства. Много советских норм, так что мы можем использовать советские толкования и т.д.

2. Систематизированный и значительный массив актов.

3. Отражается публичный характер деятельности транспорта – огромное количество ЮЛ и ФЛ – обязателен претензионный порядок.

4. Много императивных норм – обязательны к использованию субъектами: требования к подготовке груза, сроки доставки грузов…

5. Влияние международного права.

6. Противоречия между ГК и транспортными кодексами и уставами

По ГК не предусмотрена обязанность грузополучателя принять от перевозчика поставленный груз, а транспортные кодексы обязывают. ГК не предусматривает – подвергаем сомнению положения уставов. Противоречия по срокам претензий.

Ст. 75 УЖТ – в случае нарушения срока доставки ответственность несёт последний перевозчик, выдавший груз. По КВВТ – ответственность на промежуточном перевозчике.

Да, это единая взаимосвязанная комплексная отрасль зак-ва, но в тоже время, это не подотрасль ГП.