Учебный год 2023-2024 / Предприма_2013.09.13

13.09.2013 – Предпринимательское право

Лектор – проф. Губин Евгений Парфирьевич

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица"

Арбитражным судам следует принимать во внимание, что негативные последствия, наступившие для юридического лица в период времени, когда в состав органов юридического лица входил директор, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий сопутствует рисковому характеру предпринимательской деятельности. Поскольку судебный контроль призван обеспечивать защиту прав юридических лиц и их учредителей (участников), а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых директорами, директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска.

Тема: Источники предпринимательского права

(Законодательство о предпринимательской деятельности. Состояние. Перспективы развития)

Источник и законодательство – не равнозначные понятия. Источник – более широкое.

Существует ли Оно?

Применительно к отрасли права существуют разные позиции. А вот по поводу законодательства спора нет, все признают наличие законодательства о предпринимательской деятельности.

Законодательство носит комплексный характер, так же как и предмет регулирования.

Вениамин Федорович Яковлев, академик РАН: если собрать весь массив законодательства о предпринимательстве, то получится предпринимательское право как отрасль.

Законодательства о предпринимательской деятельности – объективная реальность, характеризуется комплексностью.

Периоды развития законодательства о предпринимательской деятельности:

1 период, середина 1980-х годов –1990 год.

• Закон СССР от 1986 года “Об индивидуальной трудовой деятельности” – возможна индивидуальная деятельность.

• Закон СССР от 1987 года “О государственном предприятии и объединении”.

• Постановление Совета Министров СССР 1987 года № 48 “О порядке создании на территории СССР и деятельности совместных предприятий и организаций”

- возможна внешнеэкономическая деятельность.

2 период, 1990 - 1992.

• “Основы гражданского законодательства СССР и республик” от 1991 года

• Закон о конкуренции ограничении монополистической деятельности

• Постановление Совета Министров 1991 года № 601 “Положение об акционерных общества”

• Верховный Совет РСФСР, 1990 год – “О предприятиях и предпринимательской деятельности”

• Закон СССР 1990 “О предприятиях СССР”

3 период, 1992 - 1995.

• Закон “О несостоятельности и банкротстве” 1992 года

• Принятие I и II частей гражданского кодекса РФ.

4 период, 1995 – настоящее время.

Развитие законодательства…

В конце 80-х годов был ученый… (Былов?) инструктор ЦК КПСС. Была идея создать концепцию развития законодательства о регулировании хозяйственной деятельности. И вот была выработана концепция. Предлагалось развивать законодательство по направлениями развития рынка. Законодательство о субъектах экономики (корпорации), о товарных рынках, фондовых рынках, антимонопольное законодательство. Именно по этому пути и пошло развитие законодательство.

Хозяйственное право и предпринимательское право – отношения совершенно разные!

- Хозяйственное право - Экономика, основанная на плановой системе.

- Предпринимательское право – рыночная экономика, конечно с участие государства, но тем не менее.

Основания формирования законодательства

Есть такая точка зрения: система законодательство формируется на основе системе права. Вот есть отрасль права, и строение законодательства соответствует отрасли. Это в том числе и мнение Алексеева.

Есть и другая точка зрения: В.Ф. Яковлев писал, что законодательные акты объединяю норм не по признаку юридической однородности, а по признаку объединения норм в законодательном акте, для регулирования отношения в определенной сфере. То есть, в основе не отрасли, а сфера регулирования.

В настоящее время, сложно найти строго выделенные акты. Ну, разве что уголовный кодекс.

Законодательство строится не исходя из субъективного восприятия, а из потребностей общества.

Мнение лектора на частное и публичное

Частное право как наука – существует. Частное право – как отрасль права – существует.

А с точки зрения законодательства, сложно найти акт, где будет только частное или только публичное.

ИСТОЧНИКИ

Конституция

ПП ВС от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия".

ФКЗ - ФЗ + законы субъектов.

Прежде всего, кодексы. Важно знать изменения в ГК РФ.

Подзаконные акты

Тут специфики мало.

Ведомственные нормативные акты.

Большое количество.

Обычаи.

Год назад мы бы назвали такой источник, как “обычай делового оборота”. Но, по изменениям в ГК:

ГК РФ - Статья 5. Обычаи

1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются.

Обычаи и обыкновения.

• Обычаи – норма права, она не должна противоречить законодательству. Обычай может быть писан или не писан. Например, ИНКОТЕРМС.

• Обыкновения – в ходе исполнения договора, у сторон складываются определенные обыкновения, которые и не были обусловлены договором. И вот однажды чего-то не было сделано, не было исполнено какое-то обыкновение. И вот сторона, которая рассчитывала на какие-то действия, утверждает, что это было обыкновение.

Локальные нормативные акты

Локальные нормативные акты – акты, которые действуют в рамках определенного производственного процесса. Например, положение об ответственности между подразделениями предприятия; Устав.

Судебная практика.

Дело идет к тому, что судебный прецедент становится источником права. Но, сейчас не является.

• ПП ВАС от 30.06.2011 № 52 “О применении положения АПК РФ при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам” - шаг к признанию прецедента.

• ФЗ от 17.07.2009 № 172 “Об антикоррупционной экспертизе НПА и проектов НПА”.

• ФЗ от 14.06.1994 № 5 “О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ и актов парламента”.

• Постановление правительства от 13.08.1997 № 1009 “Об утверждении правил подготовки НПА ФОИВ и их государственной регистрации”