СУБЪЕКТЫ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬС
КОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Д.ю.н., профессор Харитонова Ю.С.
Субъект предпринимательской деятельности
Субъект |
Субъект |
предпринимательской |
предпринимательского |
деятельности |
права |
- непосредственно |
- носители |
осуществляют |
предпринимательских |
предпринимательскую |
прав и обязанностей |
деятельность; |
(В.В.Лаптев); |
- действуют |
обладают |
самостоятельно в целях |
- |
предпринимательской |
|
извлечения прибыли. |
правоспособностью. |
Правоспособность предпринимателя - возможность иметь права и нести обязанности в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Ключевые субъекты предпринимательского
права - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
-индивидуальные предприниматели и коммерческие организации,
основная цель которых - извлечение прибыли.
В соответствии с законом индивидуальные предприниматели и коммерческие организации подлежат государственной регистрации, обладают правосубъектностью и самостоятельно от своего имени выступают в предпринимательском обороте.
В.С.Белых: чтобы быть субъектом предпринимательской деятельности, государство, субъекты Федерации и муниципальные образования должны заниматься предпринимательской деятельностью на профессиональной и постоянной основе в целях систематического получения прибыли от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг). Участие публичных образований в экономической деятельности посредством создания коммерческих и некоммерческих организаций (равным образом участие в делах приватизированного государственного и муниципального имущества) нельзя оценивать как участие в предпринимательстве.
Акционеры и участники корпораций не осуществляют в этом качестве предпринимательскую деятельность
Акционеры, участвуя в общем собрании общества, формируя органы управления и контроля общества и получая дивиденды по акциям, непосредственно не осуществляют предпринимательскую деятельность. Конституционный Суд РФ не рассматривает участие в хозяйственном обществе как предпринимательскую деятельность, а квалифицирует его как иную не запрещенную законом экономическую деятельность ( Постановление Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. N 3-П).
Некоммерческие организации, осуществляющие
приносящую доход деятельность – субъекты предпринимательской деятельности?
Цели создания НКО - социальные, благотворительные, культурные, образовательные, научные, управленческие, иные цели, направленные на достижение общественных благ.
Е.А. Суханов: коммерческие организации являются постоянными участникам профессионального оборота, НКО – нет.
В.В. Долинская: НКО не входят в число предпринимателей.
Верно: Извлечение прибыли не может быть единственной целью их создания.
Предпринимательские интересы НКО должны быть ограничены лишь более полным использованием принадлежащей им материальной базы и получением дохода для реализации своих уставных целей; такие организации не должны быть заинтересованы в максимизации прибыли или увеличении доли своего товара на рынке, что характерно для коммерческих организаций.
Если некоммерческая организация начинает проявлять указанные
«Приносящая доход деятельность» в законодательстве и практике
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) (ред. от 29.07.2017)
Статья 47. Приносящая доходы деятельность государственных и муниципальных организаций культуры
Государственные и муниципальные организации культуры вправе вести приносящую доходы деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации культуры - в РФ действующие в сфере культуры организации, создаваемые в предусмотренных законодательством формах, основанные на федеральной собственности, собственности субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, религиозных организаций, международных организаций, иностранных государств, юридических и физических лиц, в т.ч. иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на смешанных формах собственности.
«Приносящая доход деятельность» в
Кзаконодательствевидам деятельности, приносящейидоходпрактикеучреждениям культуры, могут относиться:
- поступление средств на оплату расходов по проведению общественно значимых социальных и культурных мероприятий, созданию и показу спектаклей и других мероприятий;
- поступление бюджетных ассигнований в рамках программы бесплатного посещения учреждений культуры учащимися;
- реализация входных билетов в учреждение культуры;- изготовление, прокат и реализация костюмов, оборудования, декораций;
- предоставление сценической площадки для проведения гастрольных и выездных мероприятий другим организациям;
- осуществление в установленном порядке издательской и полиграфической деятельности;
- оказание рекламных услуг;
«Приносящая доход
деятельность» в
Длязаконодательствеорганизаций культуры ст. 47 Законаи практикеРоссийской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" предусмотрено, что деятельность некоммерческих организаций культуры по реализации предусмотренных уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности.
Платные формы культурной деятельности культурно - просветительных учреждений, театров, филармоний, народных коллективов и исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.
Таким образом, некоммерческая организация культуры, оказывающая платные услуги при условии полного реинвестирования доходов в данное учреждение культуры, не является плательщиком налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы.
(<Письмо> УМНС РФ по г. Москве от 26.06.2000 N 06-12/3/25703)
Пример из практики
Суть дела: Исковые требования о ликвидации НКО удовлетворены правомерно, поскольку допущенные фармацевтической ассоциацией нарушения законодательства РФ являлись неоднократными и грубыми, что является основанием для ликвидации данной организации.
НКО вправе заниматься не любыми видами предпринимательства, а лишь соответствующими основному профилю их деятельности (например, вузы вправе оказывать научные и образовательные услуги, но не вправе заниматься розничной торговлей). Такие виды деятельности должны быть исчерпывающим образом перечислены в их уставах (учредительных документах). Систематическая деятельность, противоречащая уставу и целям создания некоммерческой организации, может послужить причиной принудительной ликвидации НКО.
(Апелляционное определение Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу N 33-93(2014).
Ограничения для НКО
Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации
5. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для
ООО (пункт 1 статьи 66.2).