Дата семинара: 01.03.2021
Задача 1
Подлежит ли правовой регламентации использование юридическим лицом наименований «Россия», «Российская Федерация» и производных от них слов? Какие нормы права подлежат применению? Правомерно ли регистрирующий орган отказал в государственной регистрации ООО «ИЛИМ-РОСКО»?
Вопрос об использовании юридическим лицом таких наименований как «Россия», «Российская Федерация» и производных от них слов подлежит правовой регламентации. В частности, данный вопрос регламентирован в абз. 2 п. 1 ст. 54 ГК РФ, согласно которому включение в наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Абз. 3 пп. 5 п. 4 ст. 1473 ГК РФ, в свою очередь, также формализует особый порядок включения в фирменное наименование юр. лица официального наименования «Российская Федерация», «Россия», а также их производных. Согласно данному положению включение этих слов и их производных в наименование юридического лица допускается лишь по разрешению, выдаваемому в порядке, формализованном в Постановлении Правительства РФ от 03.02.2010 №52 "Об утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования".
Согласно п. 2 данного постановления разрешение на включение в фирменное наименование юр. лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также производных от них слов, выдается Министерством юстиции РФ в случае, если:
Юридическое лицо имеет филиалы и (или) представительства на территории более чем половины субъектов Российской Федерации
Юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к крупнейшему налогоплательщику,
Если более 25% голосующих акций акционерного общества или более 25% уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности Российской Федерации или организации, созданной Российской Федерацией на основании специального федерального закона, наименование которой включает официальное наименование "Российская Федерация" или "Россия", а также слова, производные от этого наименования, в части использования в фирменном наименовании указанного юридического лица наименования этой организации, являющейся его участником.
Также следует учитывать что п. 148 Постановления Пленума ВС РФ от 23.04.2019 №10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", формализует что под словами, производными от официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", в смысле абзаца восьмого пункта 4 статьи 1473 ГК РФ следует понимать в том числе слово "российский" (и производные от него) как на русском языке, так и на иностранных языках в русской транскрипции, но не слово "русский" (и производные от него).
На мой взгляд регистрирующий орган правомерно отказал в государственной регистрации ООО «ИЛИМ-РОСКО». Слово «РОСКО» не существует в русском языке как самостоятельное. Тем не менее его можно структурно разделить на две составные части «РОС» и «КО». Часть «РОС», в свою очередь зачастую используется в наименовании организаций, учреждённых или управляемых Российской Федерацией (например Росатом), а следовательно, использование в названии части «РОС» следует трактовать как производное от слов «Российская Федерация» и «Россия».
Моя позиция подтверждается также материалами судебной практики. Так, в Определении ВС РФ от 08.10.2018 N 310-ЭС18-11359 по делу N А68-3513/2017, Верховный Суд поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанции указав, что сокращенное "РОС-" чаще всего используется в наименованиях организаций, в которых Российская Федерация является участником, либо в наименованиях организаций, осуществляющих государственные функции либо особо значимую деятельность для государственных интересов (например, Росреестр, Роспатент, Роскосмос, Роснано и прочие). Сдеовательно наименование ответчика при отсутствии соответствующего официального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.02.2010 №52 "Об утверждении Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования", не соответствует требованиям пункта 4 статьи 1473 ГК РФ.