!Экзамен зачет учебный год 2023 / Zadacha_5_TEMA_2-2

Задача №5

1. Административно-правовое отношение

Признаки:

1. Это отношения, возникающие в системе ГУ в сфере соц. обеспечения (управленческие отношения), урегулированные нормами АП

(Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральный закон от 04.06.2011 N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")

2. Субъекты – участники управленческих отношений УО – один объект УО (гражданин), другой – субъект (орган соц. защиты)

3. Юридическое неравенство сторон – гражданин не требует, а обращается в орган власти с заявлением, а далее орган сам в соответствии с законом определяет порядок назначения пенсии, дает указания, выносит решения по рассмотренному заявлению и т.п., то есть властно решает вопрос о том, каким образом (и будет ли) реализовано субъективное право лица на получение пенсионного обеспечения.

2. Конституционно-правовое отношение

Признаки:

1. Предмет возникшего отношения – не отношения по государственно – управленческой деятельности, а отношения, связанные с формированием районного представительного органа, то есть, по сути, деятельность по реализации положений Конституции об основах конституционного строя РФ, в частности, о гарантиях местного самоуправления и т.п.

2. РОВД здесь не выступает как орган, уполномоченный осуществлять ГУ в сфере внутренних дел, не приобретает при взаимодействии с избирательной комиссией соответствующих прав и обязанностей. основанных на нормах АП (а приобретает права и обязанности, предусмотренные конституционным законод-вом и зак-вом о МС)

3. РОВД, кроме того, не выступает здесь властвующим (доминирующим) субъектом, которым он выступал бы в АПО.

3. Скорее всего, административно-правовые отношения – НЕТ. Это конституц.-пр. отношения (Кармолицкий)

Признаки:

1. В данном случае имеет место прокурорский надзор за осуществлением городской администрацией управленческой деятельности, то есть – это способ обеспечения законности в сфере управления, осуществление которого (способа) также входит в предмет АП.

2. В данном случае также имеют место отношения власти и подчинения: прокуратура как надзорно - контрольный орган является доминирующим субъектом правоотношения, а городская администрация – подчиненным субъектом.

4. Скорее всего, административно-правовые

Признаки:

1. Несмотря на то, что данные отношения носят, по существу, имущественный характер и могут быть спутаны с гражданско-правовыми, они все же ГП-отншениями не являются, а имеют характер АП-отношений, так не основаны на равенстве сторон, автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов.

В данном случае отчуждение имущества от одного предприятия другому осуществляется не в результате действий самих предприятий как самостоятельных субъектов, а в результате властного указания публично-правового собственника (муниципального образования)

В учебнике прямо указано (стр.13), что такие отношения также входят в предмет АП, так как не приобретают эквивалентно-возмездного характера, не имеют денежного выражения и не подлежат денежной оценке.

2. Имеют место отношения власти и подчинения.

5. Административные правоотношения

В данном случае имеют место административно-процессуальные правоотношения, являющиеся разновидностью административных правоотношений.

Признаки:

1. Правовая регламентация этих отношений закреплена в КоАП РФ.

2. Субъекты отношений – гражданин и орган госуд. власти (суд), осуществляющий контроль за законностью в сфере управления (в сфере применения мер административной ответственности органами ИВ и их долж. лицами)

3. Отношения власти и подчинения – доминирующий субъект (суд), подчиненный субъект – гражданин, подающий жалобу.

6. Уголовно-процессуальные правоотношения

Обоснование:

1. Деятельность прокуратуры в данном случае не связана с обеспечением законности в сфере ГУ

2. Возникшее правоотношение не урегулировано нормами АП, а урегулировано нормами УПП.