Организация государственного управления в сфере здравоохранения.
К РФ закрепляет право на получение бесплатной медицинской помощи. (ст. 41 К РФ).
Конституции/уставы С РФ. Там тоже есть нормы, которые касаются гарантий прав граждан в сфере здравоохранения.
ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» - базовый закон. Что такое мед помощь, мед учреждение. Детализирует права граждан в данной сфере. Устанавливает статус мед учреждений, обращение лекарственных ср-в и препаратов.
К экзамену посмотреть его структуру, основные положения.
ФЗ «Об ОМС в РФ» - все работники платят взносы в фонд ОМС, их которого потом оказываются бесплатные медицинские услуги.
ФЗ «ОБ обращении лекарственных ср-в» - оборот лекарственных ср-в, цены на препараты.
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» - меры контроля и надзора. Он призван обеспечить предотвращение заболеваний, уменьшить последствия распространения. Возможно введение карантина. Может вводиться на уровне конкретных учреждений и организаций.
ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - проблема была в том, что в СССР она оказывалась без согласия лица. Если человек имел отличные представления, чем официальная власть, то это было основанием признать человека психически больным. Сейчас определяющими являются положения К РФ. Медицинская помощь, ее получение – это право гражданина! Это не его обязанность. Есть случаи, когда возможно принудительное психическое лечение. В настоящее время порядок принудительного лечения регулируется Кодексом административного судопроизводства (КАС). Человек не совершает общественно опасных деяний, но он психически болен и его надо лечить.
ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Система органов а сфере здравоохранения:
Минздрав РФ – он в ведении Правительства РФ.
В ведении минздрава находится Роспотребнадзор, Росздравнадзор, ФМБА.
Министерства здравоохранения РФ. Находится в ведении Правительства РФ. Раньше он носил название Минздравсоцразвития. Но потмо социальные функции были переданы Министерству труда.
Выработка политики и нормативно-правовое регулирование:
В свере здравоохранения
В сфере обращения декарственных ср-в для медицинского применения
Медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз
Фармацевтическая деятельность.
Осуществляет функции по управлению гос имуществом и оказание государственных услуг.
Утверждает:
Общие требования к структуре штата медицинских организаций
Утверждает номенклатуру медицинских услуг, перечень должностей мед работников
Определяет случаи заболевания, при которых оказывается неотложная медицинская помощь
Определяет деятельность врача общей помощи
Утверждает порядок оказания и стандарты мед помощи
Стандарты справок, заключений, проведение мед экспертиз
Контроль:
Федеральная служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения
Роспотребнадзор.
Они могут проводить проверки (у первого – это медицинские организации, у второго – это немедицинские организации). Органы могут истребовать документ, требовать пояснений, проводить экспертизы, могут выносить акты, предписания, обязательные для исполнения, их не исполнении может повлечь отзыв лицензии.
Могут привлекать к административной ответственность.
Предмет контроля включает в себя:
контроль качества и безопасности медицинской деятельности
Контроль за обращением лекарственных средства, медицинских изделий
Государственный санитарно-эпидемиологический контроль и надзор
Росздравнадзор:
См фото
Лицензирование мед деятельности
Контроль цен за лекарственными ср-ми и препаратами
Проверка деятельности мед организаций, аптечных и пр.