Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
2
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
389.63 Кб
Скачать

Административное право рф, общая часть.

Лектор: Кармолиций Анатолий Александрович.

Лекция 1: "Государственное управление. Исполнительная власть".

Административное право включает в себя массу правовых норм, рассредоточенных по огромному массиву НПА различной юридической силы. В значительной части административное право до сих пор не кодифицировано. Есть только КоАП. Нормы АП регламентируют общественные отношения, которые складываются в многообразных сферах (экономика, социально-культурное строительство, общественно-политические процессы).

"С поручения президента РФ Минюсту поручена кодификация российского административного законодательства, разработка нового КоАП."

Российская газета.

Понятие «дисквалификация» из КоАП. Трактовка порядка определения размера административного штрафа.

Социальное государственное управление и исполнительная власть, их сущность и соотношение с административным правом.

Административное право (далее – АП) в различной степени, но так или иначе связано с указанными категориями. Общественные отношения, регулируемые АП, формируются главным образом в сфере государственного управления, являющегося разновидностью социального управления, обладая его определёнными чертами. Латинский термин «administratio» означает «руководство, управление».

В связи с воздействием человека на различные сферы жизни выделяются следующие виды управления:

  • Биологическое, связанное с выбором надлежащей формы воздействия на животный и растительный мир;

  • Технологическое – управление технологическими процессами, механизмами;

  • Социальное, которое формирует формы влияния на связи человека с человеком и управления человеческим обществом.

Социальное управление – управление, осуществляемое людьми в отношении людей, это управление общественными процессами, в качестве управляющей и управляемой систем выступают люди.

Социальное управление характеризуется следующими чертами:

- его субъектами выступают люди, а объектами – поведение, деятельность людей, в том числе различных коллективных образований, в определённых случаях в качестве объекта социального управления может выступать общество в целом и определённые его сферы;

- социальное управление имеется там, где есть совместная деятельность людей, оно имеет целью организовать людей, их коллективы для совместной деятельности;

- социальное управление представляет собой целенаправленное, сознательно-волевое воздействие субъекта управления на соответствующие объекты;

- взаимодействие между субъектами и объектами регулируется социальными нормами, в его основе лежит обратная связь, содержание которой составляет информация;

- социальное управления базируется на соподчинённости объекта воли субъекта, который обладает возможностями властного воздействия на объект.

Социальное управление подразделяется на два вида:

  • Государственное управление

  • Негосударственное управление

Негосударственное управление не является однородным. Сюда относится общественное управление, субъектами которого выступают различные общественные организации (управление политическими партиями, профсоюзами и др. общественными организациями), управление в коммерческих и некоммерческих организациях, местное самоуправление.