!Экзамен зачет учебный год 2023 / AI-2002.09.19
.docАДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
19.09.2002
Метод АП
Метод - это совокупность правовых средств и способов воздействия на различные сферы.
2 точки зрения:
1. Каждая отрасль имеет свой метод
2. Существует 2 метода
а) гражданско-правовой (предполагает равенство сторон)
б) административно-правовой (как правило, неравенство сторон).
Иногда выделяют и уголовно-правовой метод, этот метод предполагает, что он будет осуществляться при помощи запретов.
В последнее время стала звучать новая идея: существует универсальный метод регулирования общественных отношений. Считают, что 3 составляющие: предписание, запрет, дозволение, являются одним методом.
Административно-правовой метод
1. Представляет собой метод предписания
2. Это властный метод
3. Односторонность
Административно-правовые нормы.
1. Понятие и особенности административно-правовых норм.
Административно-правовая норма - представляет собой установленное государством правило поведение, целью которого является регулирование общественных управленческих отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере исполнительной власти (государственного управления).
Особенности административно-правовых норм.
1. они призваны сохранять целостность тех самых организованных систем, коллективов людей
2. Они закрепляют варианты должного поведения и, которые соответствуют требованиям правового государства, которыми руководствуются все участники управленческих отношений или объекты, которые в большей или в меньшей степени соприкасаются со сферой государственного управления
3. Закрепляя правила должного поведения административно-правовые нормы способствуют укреплению режима законности и дисциплины в сфере государственного управления.
4. Административно-правовые нормы способствуют реализации механизма конституционного назначения исполнительной власти
5. Административно-правовые нормы имеют собственные правовые средства защиты (административное наказание).
6. Нет гипотезы и санкции
классификация
1. По регулятивной направленности: на 1) материальные (отвечают на вопрос - что делать?)
2) процессуальные
2. 1) обязывающие
2) запрещающие
3) уполномочивающие
4) рекомендательные
5) стимулирующие