5.Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.

Ведение РФ:

1. федеральная собственность, включая объекты промышленности и энергетики и их управление;

2. установление правовых основ единого рынка;

3. федеральные энергетические системы, ядерная энергетика;

4. оборонное производство и т.п.

Совместное ведение РФ и ее субъектов:

1. разграничение государственной собственности, в включая сферу промышленности и энергетики;

2. вопросы распоряжения природными ресурсами.

Органы:

1. Правительство РФ – осуществляет управление федеральной собственностью и т.п.

2. Министерство промышленности и торговли РФ:

1. выработка государственной политики, нормативное регулирование в сфере промышленного, технического регулирования;

2. обеспечение единства измерений;

3. освоение месторождений полезных ископаемых на основе соглашений о разделе продукции;

4. федеральный орган технического регулирования;

5. уполномоченный орган по соглашениям о разделе продукции в отношении участков недр и всех видов полезных ископаемых;

6. координация и контроль деятельности подведомственного ему Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

7. нормативное регулирование в сфере своей компетенции;

8. осуществляет государственные услуги: управление государственным имуществом в области промышленности и энергетики.

3. Федеральное министерство энергетики РФ:

1. положение, утвержденное Правительством 28 мая 2008 г.;

2. оказание государственных услуг;

3. управление государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов;

4. выработка и реализация государственной политики, нормативно-правовое регулирование в сфере топливно-энергетического комплекса.

4. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»:

1. ФЗ от 1 декабря 2007 г.;

2. уполномоченный орган по:

1. управлению использования атомной энергии;

2. ядерной и радиационной безопасности;

3. государственным запасам специального сырья и ядерным материалам;

1. реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование, оказание государственных услуг и управление госимуществом в сфере использования атомной энергии, функционирования атомного энергопромышленного и ядерного оружейного комплексов РФ;

5. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование):

1. положение, утвержденное Правительством РФ 17 июня 2004 г.;

2. оказание государственных услуг, управление государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии;

3. заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ;

4. организует экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ;

5. создание технических комитетов по стандартизации, осуществляет координацию их деятельности.

6. Федеральное космическое агентство (Роскосмос) – уполномоченный федеральный орган по обеспечению реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию (+услуги и управление имуществом) в сфере космической деятельности.

7. Федеральная служба по тарифам (ФСТ России):

1. положение, утвержденное Правительством 20 июня 2004 г.;

2. уполномоченный орган по осуществлению правового регулирования в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), за исключением цен и тарифов, регулирование которых относится к компетенции других ФОИВ;

3. определение цен и тарифов в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

8. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор):

1. межотраслевой орган;

2. руководство осуществляет Минприроды России.

Местное самоуправление:

1. право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, установление порядка управления и распоряжения ею;

2. осуществляют реорганизацию и ликвидацию промышленных и энергетических предприятий, находящихся в муниципальной собственности, утверждают их уставы, регулируют цены и тарифы;

3. координация деятельности предприятий, расположенных на территории муниципального образования;

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) – ведущий орган государственного контроля и надзора в сфере промышленности и энергетики.

Статус:

1. положение – Правительством РФ от 30 июля 2004г.;

2. осуществляет функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности при использовании атомной энергии; безопасности электрических и тепловых установок, гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, производства, хранения и применения взрывчатых материалов;

3. специально уполномоченный орган в области промышленной безопасности, орган государственного горного и энергетического надзора.

Способы осуществления контрольно-надзорных функций:

1. в процессе осуществления лицензирования деятельности по размещению, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок;

2. при выдаче разрешений на право ведения работ в области атомной энергии, эксплуатацию гидротехнических сооружений, применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

3. при проведении проверок соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства, норм и правил, действующих в сфере деятельности Службы.

Права Ростехнадзора в области контроля и надзора – применение соответствующих мер ограничительного, предупредительного, профилактического характера в целях недопущения или пресечения нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований.