Утверждаю Декан факультета информационных

технологий и управления

______________ Зиязетдинов Р.М. 30 августа 2013 г.

М1.Р.2 Управление конфликтами

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА дисциплины

Направление подготовки

081100 Государственное и муниципальное управление

Профиль подготовки

Муниципальное управление

Квалификация (степень) выпускника

Магистр

Уфа 2013

Составитель: _________________________ Ханнанова Т.Р., к.ю.н., профессор,

___________Фархутдинова Л.Н., ассистент

_________________________ Исламова З.Р., к.э.н., доцент

Программа составлена в соответствии с документами:

1 Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление, утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от «15» февраля 2010 г. № 123.

2 Основная образовательная программа высшего профессионального образования подготовки магистра по направлению 081100 Государственное и муниципальное управление, утвержденная ректором Башкирского ГАУ 29 августа 2013 г. (рег. № ______ от «____» __________ 2013 г.).

3 Рабочий учебный план по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление», утвержденный ректором Башкирского ГАУ «23» апреля 2013 г. (протокол № 9).

Рабочая программа обсуждена и одобрена на заседании кафедры государственного и муниципального управления «27» августа 2013 г. (протокол №1)

Зав. кафедрой государственного и муниципального управления канд. юрид. наук, профессор ____________________ Ханнанова Т.Р.

Рассмотрена и одобрена на заседании методической комиссии факультета информационных технологий и управления «30» августа 2013 г. (протокол №1).

Председатель методической комиссии факультета информационных технологий и управления ст.преподаватель ____________________ Зверева Н.Н.

1 Цель и задачи освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины «Управление конфликтами» – формирование у магистрантов теоретических знаний и практических навыков в области конфликтологической экспертизы, разработки и внедрения в практику эффективных технологий управления конфликтами в деятельности органов и учреждений государственной и муниципальной власти.

Задачи дисциплины:

осмысление студентами конфликтологической парадигмы мышления; раскрытие сущности механизма возникновения, протекания и урегулирования конфликтов

в деятельности органов государственной и муниципальной власти; приобретение навыков конфликтологической экспертизы;

формирование профессиональных навыков создания и применения технологий управления конфликтами.

2 Место дисциплины в структуре ООП ВПО

Настоящая дисциплина входит в структуру вариативной части цикла спецдисциплин, обеспечивающих подготовку магистра для направления 081100 Государственное и муниципальное управление. Дисциплина читается в 10 семестре на пятом курсе магистратуры и призвана дать студентам базовые знания и навыки в сфере управления конфликтами.

Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория и механизмы современного государственного управления», «Теория и практика принятия управленческих решений», «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления».

Для освоения дисциплины магистрант должен иметь навыки активного восприятия и обсуждения лекционного материала, самостоятельной работы со специализированной литературой на русском и иностранных языках, самостоятельного решения исследовательских задач, аналитические навыки в части применения исследовательских моделей при решении задач, навыки презентации получаемых результатов, участия в коллективной работе, элементарные навыки работы с интерфейсами популярных пользовательских программ, имеющих мировое распространение.

Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении следующих дисциплин: «Управление региональной экономикой», «Кадровая политика и кадровый аудит организации», «Банкротство и антикризисное управление», «Управление общественными отношениями», «Управление социально-трудовыми отношениями».

3 Требования к результатам освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

ОК-1,2,3,5,6,15,16; ПК-2,4,9,13,15.

В результате освоения дисциплины студент должен:

знать:

-предмет, метод и задачи курса «Управление конфликтами»;

-историю становления конфликтологической мыслм;

-понятие и признаки конфликта в деятельности органов государственной и

муниципальной власти;

-систему, функции и структуру конфликтов;

-разновидности и особенности конфликтов.

уметь:

-правильно применять теорию конфликта;

-обоснованно разрешать возникающие противоречия и вопросы;

-анализировать законодательство и практику его применения;

-использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и

повышения культурного уровня; - планировать мероприятия органа публичной власти по предотвращению и

урегулированию конфликтов в увязке с общей стратегией развития государства и региона.

владеть:

- навыками применения нормативно-правовых актов, регулирующих конфликтные стороны жизнедеятельности современного общества в России;

-практикой деятельности органов исполнительной власти;

-приемами применения современных технологий управления конфликтами;

-навыками конструктивного взаимодействия с гражданами и институтами

гражданского общества, иными организациями.

4 Объем дисциплины и виды учебной работы

4.1 Очное обучение (2 года)

5.2 Содержание разделов дисциплины

6 Тематика аудиторных занятий

6.1 Лекционные занятия

8 Образовательные технологии

В рамках курса используются репродуктивные (моделирование ситуаций принятия управленческих решений) и интерактивные (групповые проекты, творческие задания, дискуссии и пр.) методы обучения; предусмотрены встречи со специалистами государственного и муниципального управления. Также в процессе освоения дисциплины используется метод формирования и развития деловой репутации выпускника (магистра).

8.1 Очное обучение

9 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Вопросы для подготовки к контрольной работе

1.Управленческий конфликт: понятие, соотношение с правовым конфликтом. Ложный и латентный конфликты, их особенности.

2.Функциональные признаки конфликта (субъект, объект, участник, предмет, цель и т.д.).

3.Динамические характеристики конфликта (стадии, механизм, предпосылки эскалации и деэскалации, конфликтное поведение).

4.Общие и специальные типологии конфликтов, проблемы классификации конфликтов.

5.Понятие управления конфликтом, необходимые условия для управления юридическими конфликтами.

6.Роль информации в управлении конфликтами и стратегии управления противостояниями. Способы получения и проверки информации. Понятие и виды отбора данных.

7.Конфликтная аналитика: понятие и порядок анализа юридического конфликта.

8.Методы управления конфликтом и поведением конфликтующих сторон.

9.Разрешение конфликта и управление конфликтом: понятия и сравнительный анализ процессов управления и разрешения конфликтов.

10.Государственное управление конфликтами, формы и методы управления на различных уровнях власти, демократические и антидемократические формы воздействия на конфликт.

11.Конфликты в сфере политики: субъекты, особенности мотивации, особенности развития, юридические аспекты, институт лоббирования, PR и его правовой статус.

12.Конфликты в правоохранительных органах: типы конфликтов, причины, профилактика конфликтности при осуществлении уголовного преследования, особенности разрешения.

13.Семейные юридические конфликты: особенности урегулирования семейных конфликтов с помощью юридических процедур, виды семейных конфликтов и проблема их законодательного регулирования.

14.Конфликты в сфере прав человека, их природа, виды, способы урегулирования.

15.Разрешение конфликта: понятие, соотношение с завершением, предпосылки и механизмы разрешения, разрешение конфликтов социальных групп, типология, основы и условия достижения консенсуса, легитимность власти и юридический консенсус.

16.Предупреждение конфликта: прогнозирование и устранение причин конфликта, институционализация и юридизация конфликтов, нормативное регулирование, медиация.

17.Конфликтологическая проблематика в Средние Века, в эпоху Возрождения и Нового времени.

18.Конфликтологические концепции 19 века (социальный дарвинизм, анархизм, правовой нигилизм, коммунизм и т.д.).

19.Современные подходы к развитию общества и роли конфликтов в нем (равновесная и конфликтная парадигмы, социология конфликта и структурный функционализм, структурная конфликтология Д. Галтунга, общая теория конфликта К. Боулдинга и Л. Крисберга).

20.Юридический конфликт: понятие, соотношение с правовым конфликтом. Ложный и латентный конфликты, их особенности.

21.Функциональные признаки юридического конфликта (субъект, объект, участник, предмет, цель и т.д.).

22.Динамические характеристики юридического конфликта (стадии, механизм, предпосылки эскалации и деэскалации, конфликтное поведение).

23.Общие и специальные типологии юридических конфликтов, проблемы классификации конфликтов.

24.Понятие управления конфликтом, необходимые условия для управления юридическими конфликтами.

25.Роль информации в управлении конфликтами и стратегии управления противостояниями. Способы получения и проверки информации. Понятие и виды отбора данных.

26.Конфликтная аналитика: понятие и порядок анализа юридического конфликта.

27.Методы управления конфликтом и поведением конфликтующих сторон.

28.Разрешение конфликта и управление конфликтом: понятия и сравнительный анализ процессов управления и разрешения конфликтов.

29.Государственное управление конфликтами, формы и методы управления на различных уровнях власти, демократические и антидемократические формы воздействия на конфликт.

30.Конфликты в сфере политики: субъекты, особенности мотивации, особенности развития, юридические аспекты, институт лоббирования, PR и его правовой статус.

31.Межнациональные конфликты: их значение, соотношение нации и этноса, нации и государства, предмет, субъекты, стороны, причины конфликтов, их типология, механизм, особенности юридизации и разрешения.

32.Религиозные конфликты: особенности субъектного состава, динамики, предмета и объекта конфликта.

33.Основные этапы развития межгосударственных отношений и международного публичного права в 19-20 веках, охарактеризовать основные типы межгосударственных столкновений и виды войн.

34.Международный конфликт: особенности субъектного состава и положения различных субъектов данных конфликтов, динамика и структура конфликта.

35.Функционирование международных организаций, их роль в урегулировании конфликтов. Международные процедуры урегулирования конфликтов и воздействия на конфликтующие стороны (переговоры, блокады, эмбарго и т.д.)

36.Конфликты в правоохранительных органах: типы конфликтов, причины, профилактика конфликтности при осуществлении уголовного преследования, особенности разрешения.

37.Семейные юридические конфликты: особенности урегулирования семейных конфликтов с помощью юридических процедур, виды семейных конфликтов и проблема их законодательного регулирования.

38.Трудовые юридические конфликты: общая характеристика данного вида конфликтов, их субъекты, правовые способы разрешения и условия уместности такого разрешения. Роль профсоюзов и государственных контролирующих органов в трудовых конфликтах, процедуры согласования.

39.Экологические юридические конфликты как социальный феномен, их роль в жизни общества, специфические черты, порядок их изучения, роль правовой составляющей в их эскалации, признаки реального и ложного конфликтов.

40.Конфликты коллизии правовых норм: понятие, виды коллизий, правила выбора правовой нормы для применения.

41.Юридические конфликты в сфере политики: борьба за власть как источник конфликтности в обществе, правовые и неправовые методы борьбы за власть, законодательное регулирование отношений между субъектами политической борьбы.

42.Конфликты в сфере прав человека, их природа, виды, способы урегулирования.

43.Разрешение конфликта: понятие, соотношение с завершением, предпосылки и механизмы разрешения, разрешение конфликтов социальных групп, типология, основы и условия достижения консенсуса, легитимность власти и юридический консенсус.

44.Предупреждение конфликта: прогнозирование и устранение причин конфликта, институционализация и юридизация конфликтов, нормативное регулирование, медиация.

10 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

В т.ч. Наименование наличие в библиотеке

университета, экз.

http://diss.rsl.ru/

Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU. – Режим доступа: http://www.eLIBRARY.ru

Дайджест деловой аналитики. - Режим доступа: http://www.Polpred.com

Реферативная база данных в области коммуникаций, компьютерных наук, ИТ INSPEC. – Режим доступа: http://web.ebscohost.com/

СПС «Консультант-Плюс», СПС «Консультант-Плюс. Региональное законодательство»

11 Средства обеспечения освоения дисциплины

13 Методические рекомендации по организации изучения дисциплины

При изучении дисциплины «Управление конфликтами» предусматриваются: лекционное изложение курса, практические занятия, работа с учебниками и учебными пособиями, нормативно-правовыми актами, документами, электронными правовыми ресурсами, консультации по курсу, дистанционное обучение в системе MOODLE.

В связи с постоянными изменениями в практике государственного и муниципального управления и законодательства, кафедра может рекомендовать магистрантам новые нормативные акты и литературу по курсу, а также другие источники.