новая папка 1 / 609713

Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Оренбургский государственный педагогический университет»

Исторический факультет Кафедра истории России

Камзина А.Д.

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Учебная программа для студентов, обучающихся по направлению 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), профили «История и обществознание», «Русский язык и история», «История и Иностранный язык»

Рекомендовано к размещению в РУКОНТ на заседании кафедры истории России, протокол №10 от 19.05.2017 г.

Оренбург

2017 г.

Оглавление:

Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы……………………………………………………………………….3

2. Содержание и структура дисциплины…………………………………….3

2.1Содержание разделов дисциплины………………………………………..3

2.2Лекции ………………………………………………………………………..4

2.3Практические занятия ……………………………………………………5

3.Образовательные технологии………………………………………………12

4.Оценочные

средства………………………………………………………….13

5.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины………………………………………………………………………2

2

• Основная литература………………………………………………………22

5.2Дополнительная литература…………………………………………….22

5.3Периодические издания…………………………………………………….23

5.4Интернет-ресурсы…………………………………………………………..23

6. Вопросы к зачету………….…………………………………………………24

7.Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины 26

• Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине,

соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

•Содержание и структура дисциплины

•Содержание разделов дисциплины

иностранными делами. Административноправовое регулирование управления образованием. Административно-правовое регулирование управления культурой. Административно-правовое регулирование управления в сфере охраны здоровья и социального обеспечения граждан.

• Лекции

Практическое занятие 1: Административное право как отрасль права и как наука (2 ч.)

1.Исполнительная власть и административное право.

2.Понятие, предмет, метод административного права как отрасли

права.

3.Понятие, структура, виды административно-правовых норм.

4.Источники и принципы административного права.

5.Понятие, состав и виды административно-правовых отношений.

6.Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.

Нормативные акты

Конституция РФ.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах РФ» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ, нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663; 1997. № 20. Ст. 2242.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 3895.

Практическое занятие 2. Административно – правовой статус физических лиц (2 ч.)

1. Административно-правовой статус граждан РФ. Паспортная система РФ.

2. Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

3. Административноправовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

4. Обращения граждан как способ административно-правовой

защиты.

5. Административно-правовой статус студента

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.

Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст.

2990.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4530 «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // СЗ РФ. 1997. №41. Ст. 8220.

Федеральный закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // РГ. 1993. № 152.

Практическое занятие 3. Исполнительные органы государственной власти. (2 ч.)

• Понятие и виды исполнительных органов.

•Понятие исполнительного органа государственной власти.

•Административно-правовой статус исполнительного органа государственной власти.

•Виды исполнительных органов государственной власти в РФ.

•Компетенция исполнительного органа государственной власти.

•Система федеральных органов исполнительной власти.

•Система исполнительных органов Оренбургской области .

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №51. Ст. 5712.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 8 февраля 2001 г ) // СЗ РФ. 2001.

Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. №> 40-ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №11. Ст. 945.

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. №849 «О Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // СЗ РФ 2000.

Практическое занятие 4. Государственная служба в РФ. (2 ч.)

1. Понятие система и виды государственной службы. Законодательные основы государственной службы.

2. Государственный служащий. Понятие, функции, виды. Должностное

лицо.

3.Основы административно – правового статуса государственных служащих. Права, обязанности, ограничения, запреты.

4.Прохождение государственной гражданской службы.

5.Особенности военной службы.

6.Особенности правоохранительной службы.

Нормативные акты

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003 № 22. Ст.

2063.

Федеральный закон от 28 июля 2004 г. № 80-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ 1997 № 30. Ст. 3586.

Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» // СЗ РФ. 1997. №36. Ст. 4129.

Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. № 353 «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего»// СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1036.

Указ Президента РФ от 22 апреля 1996 г. № 578 «О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим»// СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1963.

Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 604 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы»// СЗ РФ. 1996. № 18. Ст.

2115.

Указ Президента РФ от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст.

2868.

Практическое занятие 5. Административное правонарушение и

административная ответственность. (2 ч.)

1.Административное правонарушение: понятие и признаки, состав.

2.Отграничение административных правонарушений от преступлений

идисциплинарных проступков.

3.Понятие и основные черты административной ответственности. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.

4.Понятие и виды административных наказаний.

5.Общие правила наложения административных наказаний.

6.Особенности административной ответственности юридических лиц.

Нормативные акты

Кодекс РФ об административных правонарушениях. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая.

Уголовный кодекс РФ.

Федеральный закон от 07.02. 2011 № 3- ФЗ «О полиции» // СЗ. 2011. №

7.Ст. 900.

Практическое занятие 6. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. (2 ч.)

•Понятие и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

•Доставление. Административное задержание. Привод.

•Личный досмотр. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице. Досмотр транспортного средства.

•Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

•Изъятие вещей и документов. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

•Отстранение от управления транспортным средством. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Задержание транспортного средства. Запрещение эксплуатации транспортного средства.

Нормативные акты

Кодекс РФ об административных правонарушениях. Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Практическое занятие 7. Административно-правовые формы и методы исполнительной власти. Законность в сфере управления. (2 ч.)

1.Понятие и виды административно - правовых форм.

2.Понятие и виды административно-правовых методов и их назначение.

3.Административное принуждение: сущность, основания, виды.

4.Понятие и способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти

5.Президентский контроль.

6.Контроль органов законодательной (представительной) власти.

7.Контроль федеральных органов исполнительной власти.

8.Контроль уполномоченного по правам человека.

9.Судебный контроль.

10.Общественный контроль.

11.Административный надзор.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. от 10 января 2003 г.) // ВВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

Федеральный конституционный закон от 26 апреля 2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 2001.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. «Об оружии»(в ред. от 8 декабря 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. №51. Ст. 5681, 1998. №51. Ст. 6269.

Федеральный закон от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (в ред. от 8 декабря 2003 г.) // ВВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

Практическое занятие 8. Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. (4 ч.)

1.Административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан, свободу совести и вероисповедания.

2.Административные правонарушения, посягающие на трудовые и связанные с ними права граждан.

3.Административно-правовые отношения, посягающие на брачносемейные права граждан.

4.Административные правонарушения, посягающие на свободу публичных собраний граждан и на информационные права и свободы человека и гражданина.

5.Административные правонарушения, посягающие на права граждан

вобласти социального обеспечения и социальной защиты.

6.Административные правонарушения, посягающие на здоровье

граждан.

7.Административные правонарушения, посягающие на санитарноэпидемиологическое благополучие населения.

8.Административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Практическое занятие 9. Административная ответственность за правонарушения против порядка управления и за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. (2 ч.)

1.Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти.

2.Административные правонарушения против порядка управления.

3.Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основная литература: