новая папка 1 / 300348

Г.М.Борликов, Б.М.Турдуматое,

Калмыцкий государственный университет, г. Элиста, Россия

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ШКОЛЬНОГО КУРСА «ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Курс «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ), введенный в систему школьного образова­ ния с 1994 года, занимает все более прочные позиции, что свидетельствует об острой потребности обще­ ства решать проблемы выживания населения, качественного улучшения здоровья людей.

Новый этап в становлении ОБЖ начался с 16 марта 1993 года, когда приказом № 66/85 Министра об­ разования и Председателя государственного комитета по ГО и ЧС было предписано до 1 декабря 1993 года организовать подготовку программы курса ОБЖ для различных типов образовательных учреждений и разработать примерные учебные планы и программы для подготовки педагогов по курсу ОБЖ в выс­ ших педагогических учебных заведениях. И уже в мае 1993 года Комитет по высшей школе Министерст­ ва науки, высшей школы и технической политики РФ издает Приказ «Об открытии специальности 32.01. по безопасности жизнедеятельности, но уже через год Приказом Госкомвуза России № 180 от 5 марта 1994 года определился новый классификатор направлений и специальностей высшего профессионального образования, в котором определена группа специальностей 330000 - «Безопасность жизнедеятельности», среди которых четко обозначена специальность 033300 «Безопасность жизнедеятельности», квалифика­ ция «Учитель безопасности жизнедеятельности».

Целью подготовки студентов —будущих учителей безопасности жизнедеятельности является: форми­ рование знаний о человеке как целостной биологической системе, знаний о гигиенических факторах, ока­ зывающих существенное влияние на психическое, физическое и социальное развитие личности человека, защита жизни и здоровья учащихся в чрезвычайных ситуациях, знаний в области подготовки к военной службе, выработка практических навыков в организации учебного процесса.

Вусловиях непрекращающихся аварий на производстве, транспорте, в жилом секторе, многочислен­ ных угроз взрывов и непростой криминогенной обстановки подготовка населения, прежде всего детей и подростков, к действиям в условиях различных чрезвычайный ситациях становится приоритетной задачей для обеспечения безопасности, сохранения жизни и здоровья каждого человека нашего общества. В этой связи постоянно возрастает роль и ответственность системы образования за подготовку подрастающего поколения к безопасной жизнедеятельности.

Курс ОБЖ как раз и направлен, в первую очередь, на обеспечение безопасности человека. Именно в процессе воспитания, обучения и роста личности должны закладываться основы осознания важности и необходимости оптимального обеспечения условий сохранения жизни и здоровья человека в процессе его жизнедеятельности.

По целевым социально-образовательным и теоретическим аспектам «Основы безопасности жизнедея­ тельности» — новая, формирующаяся на стыке многих наук, самостоятельная область социальноэкономических и естественнонаучных знаний, изучающая условия обеспечения гармонии системы «при- рода-человек-общество». Она признает решающую роль человека в обеспечении гармонии системы, пер­ манентность опасностей, угрожающих жизни и здоровью граждан во всем многообразии их жизнедея­ тельности. Эта новая область знаний ставит своей задачей изучение причин возникновения опасностей, способов и средств предвидения и предупреждения этих опасностей, характеристик обусловленных эти­ ми опасностями чрезвычайных и экстремальных ситуаций и обучение учащихся способам сохранения здоровья, безопасному образу жизни в обычных и сложных социальных и прочих условиях. Она преду­ сматривает также выработку способностей и умений сохранить жизнь и здоровье при крайне выраженном социальном, техногенном, природном и экологическом неблагополучии в условиях разного рода ЧС.

Вчасти, обеспечивающей задачи безопасности жизнедеятельности, в эту область знаний естественно интегрируются соответствующие разделы философии и психологии, правоведения и социологии, физио­ логии, гигиены и физической культуры, медицины, экологии, знаний окружающего мира и природоведе­ ния, охраны груда, техники безопасности и других соответствующих областей фундаментальных и при­ кладных наук.

Главным направлением в обеспечении безопасности жизнедеятельности является формирование лич­ ности безопасного типа, иными словами, воспитание человека, который будет способствовать сохране­ нию гармонии в системе «природа-человек-общество» и снижать риск возникновения опасностей, неиз­ бежных в каждом обществе.

149

Безопасность - это не только защищенность человека и общества в целом от военной угрозы, техно­ генных катастроф, стихийных бедствий природного происхождения. Безопасность связана с чувствами, понятиями и представлениями человека об угрозах и опасностях, которые могут происходить из разных источников, в том числе из духовной сферы. Следовательно, школьный курс «Основы безопасности жиз­ недеятельности» призван не только учить действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, но и воспиты­ вать человека с новым мировоззрением, присущим личности безопасного типа.

«Личность безопасного типа - это человек, осознающий самого себя и высокий смысл своей деятельно­ сти, свое предназначение, стремящийся жить в согласии с самим собой и окружающей природой, гармонич­ но сочетающий в себе активное созидательное начало с противодействием злу, с сохранением и развитием жизни на Земле и во Вселенной, готовый к самым решительным действиям вплоть до самопожертвования во имя высоких идеалов защиты Отечества. Он уважает историю и традиции своей Родины» [ I ].

В основе решения широкого круга задач по сохранению жизни и здоровья и обеспечению безопасно­ сти личности и общества лежат вопросы духовного и морально-нравственного характера, что в глубин­ ном восприятии находит выражение в личностном отношении к родной земле, природе, государству, его историческим истокам, традициям и культуре. В связи с этим одной из основополагающих задач предме­ та является воспитание патриотизма.

Проблема патриотического воспитания подрастающего поколения сейчас получила новое, качествен­ но более высокое звучание. Это обусловлено сложной общественно-политической обстановкой в стране, обострением локальных конфликтов на Украине, в Кавказском регионе и ряде регионов ближнего и даль­ него зарубежья. Всем становится ясно, что в условиях идеологического вакуума умами и сердцами моло­ дых людей пытаются овладеть различного рода экстремистские и националистические организации; ис­ пользуя внешне привлекательную для детей и подростков атрибутику и громкую фразеологию, они ак­ тивно работают в молодежной среде.

В основу гражданско-патриотического воспитания должно быть заложено:

формирование высоких морально-нравственных качеств, преданности, любви и готовности защитить свой народ и свое Отечество;

пропаганда исторического прошлого России, героического наследия и боевых традиций Вооруженных Сил, трудового и ратного подвига народа по укреплению обороноспособности государства и его защиты; воспитание юношей на опыте передовых воинских коллективов, военнослужащих, проходящих служ­

бу в Российской Армии и уволенных в запас; целенаправленная работа по формированию у допризывной и призывной молодежи навыков здорово­

го образа жизни, содействие активному участию молодых людей в спортивно-массовых мероприятиях и в военно-прикладных видах спорта.

Таким образом, в настоящее время одна из главных проблем - формирование моральной, физической и психологической готовности молодежи к защите Отечества, воспитание их как граждан и патриотов. В школе ответственность за решение этой задачи несет, главным образом, преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки.

В связи с этим данная область образования представляется основным базовым компонентом воспита­ тельного процесса, становления личности, способной всей своей деятельностью не только активно содей­ ствовать прогрессивному развитию системы «природа-человек-общество», но и быть готовой и способ­ ной при необходимости защитить себя, интересы общества и государства. Это положение нашло отраже­ ние в Концепции структуры и содержания общего среднего образования (в 12-летней школе), в соответ­ ствии с которой курс «Основы безопасности жизнедеятельности» должен стать частью инвариантного содержания образования в основной и средней школе.

Становится очевидным, что приоритетная роль в обеспечении национальной безопасности любого го­ сударства и жизнедеятельности личности отводится образованию.

Успешность профессиональной деятельности современного специалиста во многом зависит от его способности и психологической готовности к поиску, видению и решению новых, выдвинутых жизнью, общественной практикой задач. Такой специалист становится конкурентоспособным в современных ус­ ловиях, обладает необходимой готовностью успешно действовать на современном рынке труда.

Общей проблемой профессиональной подготовки современных специалистов выступает их подготов­ ленность в вопросах безопасности жизнедеятельности в современной среде. Необходимость усиления такой подготовленности человека обусловлена рядом обстоятельств, среди которых в первую очередь следует отметить следующие:

-возрастание агрессивности среды обитания человека (природной, социальной, технической);

-нарастание урбанизации и ее негативных последствий (повышение скученности населения, нараста­ ние опасности быстрого распространения инфекционных и других заболеваний, возникновение серьез­ ных транспортных проблем и др.);

-истощение энергетических и других ресурсов планеты, усиление ресурсного кризиса;

-настоятельная необходимость повышения адаптационного потенциала человека, его жизнестойко­

сти.

150

Безусловно, для формирования у населения навыков безопасной жизнедеятельности необходимы спе­ циалисты в этой области.

В настоящее время исследования в области безопасности жизнедеятельности ведутся во всем мире. Организация Объединенных Наций называет эту проблему одной из приоритетных в научных исследова­ ниях. А проблема образования в области безопасности на школьном уровне Советом Европы предложена в качестве головной для разработки в странах Европы. К сожалению, наряду с потребностью общества в опережении образованием изменений условий жизни, система образования позже всего реагирует на эти изменения. Такая инерционность была терпима, пока скорость изменений не превышала длительность человеческой жизни, а сегодня представляет собой определенную преграду, тормозящую механизм адап­ тации человека к новым опасностям.

С целью преодоления опасной инерционности системы образования и реализацию идеи опережающе­ го образования по решению коллегии Гособразования СССР № 8/3 от 14 апреля 1990 года началась не­ прерывная подготовка населения по безопасности жизнедеятельности. И уже в 1991 году Постановлением Совета Министров РСФСР от 14 мая № 253 в государственные общеобразовательные учреждения с 1 по 11 классы, а также в учреждения начального и среднего профессионального образования введен курс «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ), в центре внимания которого находится человек, как самоцель развития общества.

В настоящее время в Республике Калмыкия работают 156 учителей ОБЖ, только 2% которых имеют специальное образование. Поэтому в 2011 году на кафедре «Технологии и менеджмента профессиональ­ ного образования «Калмыцкого государственного университета по направлению «Педагогическое обра­ зование» был открыт профиль «Безопасности жизнедеятельности» для подготовки учителей ОБЖ для школ Республики.

Первый выпуск специалистов состоится в 2015 году.

Однако необходимо продолжать переподготовку имеющихся учителей непрофильной специальности. Для этого сотрудниками кафедры ТМПО КалмГУ готовятся базовые курсы по ОБЖ и краткосрочные циклы по отдельным проблемам безопасности жизни:

1)«Подготовка участников образовательного процесса к действиям в ЧС»;

2)«Гражданская оборона объектов образования. Основы героико-патриотического воспитания»;

3)«Современные подходы в преподавании темы «Защита населения при пожарах и других локальных ЧС (на транспорте, в криминальных ситуациях)»;

4)«Основы медицинских знаний и технологии здорового образа жизни».

На кафедре ТМПО разработана программа переподготовки работников образования по специальности «Социальный педагог и преподаватель-организатор ОБЖ». Совмещение специальностей позволит препо­ давателю повысить его профессиональную компетентность, гибкость, мобильность, конкурентоспособ­ ность в условиях прогнозируемого уменьшения количества выпускников средних школ.

В Калмыцком республиканском институте повышения квалификации работников образования (РИПКРО) осуществляется повышение квалификации всех категорий работников образования, участ­ вующих в реализации учебной программы по ОБЖ, разрабатываются учебные и методические пособия, рекомендации, контрольные и тестовые задания, обобщается и распространяется передовой педагогиче­ ский опыт преподавателей ОБЖ. В 2012/2013 учебном году в институте повысили свою квалификацию около 28 учителей-предметников, преподавателей физкультуры, технологии, классных руководителей, руководителей дошкольных, школьных, среднеспециалъных образовательных учреждений РК.

Положительным моментом последнего времени стало более серьезное отношение к школьному курсу ОБЖ и упрочение его позиций в процессе образования и воспитания подрастающего поколения.

Но есть еще немало проблем в реализации этой важной для настоящего времени учебной дисципли­ ны. Одной из причин, препятствующих полномасштабному введению курса ОБЖ в школах, является де­ фицит педагогических кадров по этому предмету. По данным за 2011-13 годы, все школы Республики укомплектованы преподавателями ОБЖ. Однако почти во всех школах Республики занятия ведут совмес­ тители или другие предметники. Выявлены большие сложности в комплектовании групп повышения ква­ лификации преподавателей-организаторов ОБЖ. Это связано как с недостаточным вниманием руководи­ телей образовательных учреждений к обучению детей основам безопасности жизнедеятельности, так и с тем, что, как правило, эти преподаватели ведут курс ОБЖ по совместительству. Направить такого препо­ давателя на повышение квалификации - значит «оголить» несколько предметов в школе.

Анализ преподавательского корпуса по ОБЖ позволяет условно выделить четыре категории препода­ вателей:

1. «Ветераны». Как правило, это преподаватели начальной военной подготовки, бывшие военруки, примерно одного возраста, имеющие одинаковый стаж работы, предпочитающие одни и те же приемы и методы обучения. Однако требования образовательного процесса по курсу ОБЖ гораздо шире положений начальной военной подготовки, преобладающих в учебном процессе этих преподавателей. Обучение ос­ новам безопасной жизнедеятельности требует мировоззренческих позиций, созвучных современному уровню развития общества, разносторонней многоплановой непрерывной подготовки преподавателя в

151

соответствии со структурой курса ОБЖ. Вместе с тем, эта категория преподавателей имеет определенные социальные преимущества (гарантированная стабильная пенсия бывших военных и т.д.), что позволяет им работать «не за страх, а за совесть». В силу демографических причин численность этой категории пре­ подавателей постепенно уменьшается.

2.«Настоящие полковники». Это физически крепкие мужчины, немногим старше сорока лет, имею­ щие прекрасную профессиональную подготовку по военной специальности. Они пришли в школу в ре­ зультате сокращения Вооруженных Сил. Пришли не столько с целью улучшения материального положе­ ния, сколько с целью самореализоваться как активные творческие личности. Почти все они не имеют на­ выков педагогической деятельности с различными возрастными категориями учащихся, но активно стре­ мятся к постижению азов педагогики.

3.«Совместители». Среди преподавателей ОБЖ, прошедших повышение квалификации в РИПКРО, в 2012/2013 учебном году, 60% - совместители. Эта категория преподавателей ОБЖ обладает значитель­ ным опытом работы в школе, но вынуждены использовать уроки ОБЖ для улучшения своего материаль­

ного положения. Следовательно, качество ведения курса значительно страдает, а вопросы творчества и самообразования уходят на второй план. Это просто урокодатели.

4.Женщины. Уникальное явление в ОБЖ. Их отличительной особенностью является высокий уровень образованности, не редко наличие двух высших образований. Они вынуждены прийти в школу в резуль­ тате сокращения по основному месту бывшей работы или взять на себя ведение курса ОБЖ по приказу руководителя образовательного учреждения. Используя свои прежние навыки, они привносят в препода­ вание курса характерные для женщины скрупулезность, щепетильность, максимальное использование своего творческого потенциала для совершенствования процесса обучения. Но в то же время они испы­ тывают явный дефицит специальных знаний по специфическим разделам курса ОБЖ: основы подготовки

квоинской службе, приборы радиационного и химического контроля, действия в условиях чрезвычайных ситуаций, юридическая защита прав личности и т.д. Однако они, как правило, лучше подготовлены по вопросам медицинских знаний, репродуктивного здоровья женщины, здорового образа жизни.

Эти и другие особенности педагогического корпуса по курсу ОБЖ, сложившегося к настоящему вре­ мени, значительно затрудняют реализацию учебной программы по ОБЖ. Преподаватели выстраивают обучение основам безопасности жизнедеятельности в соответствии со своими личными особенностями и знаниями.

Поэтому перед системой повышения квалификации и переподготовки работников образования стоит задача комплексного обучения преподавателей-организаторов ОБЖ, равномерного развития всех разде­ лов содержания курса ОБЖ. Более того, перед нами стоит задача формирования многоуровневой преем­ ственной системы обучения основам безопасности жизнедеятельности на всех уровнях образовательного процесса (дошкольного, школьного, среднего и высшего звена профессионального обучения, послевузов­ ской подготовки). Это возможно только на программной основе при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления. В целях проведения единой образовательной политики и обеспечения комплексного подхода в области обучения детей и учащейся молодежи основам безопасности жизнедея­ тельности, а также в целях совершенствования системы патриотического воспитания и допризывной под­ готовки учащейся молодежи необходимо предусмотреть следующие направления программы:

1.Создание нормативно-правовых, организационных, методических и материально-технических ус­ ловий для обучения детей и молодежи основам безопасности жизнедеятельности, патриотического воспи­ тания и допризывной подготовки, в том числе:

закрепление статуса предмета ОБЖ как базового, обязательного компонента учебного плана; определение порядка его преподавания с учетом раздельного обучения девушек и юношей в период

допризывной подготовки; усиление научно-методического обеспечения преподавания ОБЖ и т.д.

2.Развитие и совершенствование курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и его раздела «Основы военной службы». Представляется целесообразным предусмотреть в содержательной части про­ граммы обучения по курсу ОБЖ следующие разделы:

«Экология человека как интегративная наука о человеке, его здоровье и жизнедеятельности. Челове­ коведение»;

«Технологии здорового образа жизни»; «Окружающая среда, факторы опасности и защиты человека. Охрана окружающей среды»;

«Чрезвычайные ситуации природного и техногенного происхождения, защита населения от их по­ следствий. Гражданская оборона, ее предназначение и задачи по обучению населения основам защиты от чрезвычайных ситуаций»;

«Криминальные ситуации и безопасное поведение человека в них. Самооборона, средства самооборо­ ны и ее пределы. Юридическая защита прав личности»;

«Противопожарная безопасность»; «Основы оказания первой медицинской помощи и принципы выживания в неблагоприятных, экстре­

мальных ситуациях и в условиях автономного существования»;

152

«Психология поведения человека в ЧС. Коррекция психофизиологических реакций при ЧС»; «Основы подготовки к военной службе. Героико-патриотическое воспитание и совершенствование

системы допризывной подготовки учащихся образовательных учреждений».

3.Развитие сети школьных и внешкольных учреждений дополнительного образования, поддержка различных объединений, обеспечивающих приобщение учащихся к системе приобретения и совершенст­ вования технических и других специальных знаний и умений, проведение занятий по прикладным и тех­ ническим видам спорта.

4.Разработка и реализация мер органами местного самоуправления по совершенствованию патриоти­ ческого воспитания детей и молодежи. Повышение ответственности руководителей местного самоуправ­ ления, органов образования, учебных заведений за состояние организации и обеспечение должного уров­ ня изучения курса ОБЖ, подготовки юношей к военной службе.

5.Развитие учебно-методической и материально-технической базы курса, являющейся основным эле­ ментом реализации учебной программы.

Одним из подходов совершенствования подготовки подрастающего поколения к безопасной жизне­ деятельности могло бы явиться создание Подкомиссии по подготовке населения к действиям в ЧС при Республиканской комиссии по чрезвычайным ситуациям. Подкомиссия по подготовке населения к дейст­ виям в условиях ЧС позволит объединить усилия различных ведомств для решения задачи качественной,

ссоблюдением принципа преемственности, подготовки населения к действиям в условиях ЧС и защиты от них. В нее должны войти представители администрации республики, города, всех заинтересованных ведомств (ГУ МЧС, ГУВД, ГИБДД и др.). Подкомиссия могла бы координировать деятельность различ­ ных советов, занимающихся проблематикой безопасности жизнедеятельности (вузовский учебно­ методический совет по БЖД, совет средних специальных учебных заведений по ОБЖ и др.). Должен быть отработан порядок прохождения экспертиз и рецензирования этой подкомиссией учебников, учебнометодической литературы, учебных программ, экспериментальных и нетрадиционных методик обучения

вобласти безопасности жизнедеятельности.

Таким образом, в настоящее время существует необходимость централизованного научнометодического руководства образовательным процессом по основам безопасности жизнедеятельности. Это позволит выработать структурно-логическую модель образования в области безопасности жизнедея­ тельности, обеспечить всех преподавателей учебными пособиями, в которых будут отражены общие ме­ ханизмы, организационно-методические формы и содержание образования по формированию навыков безопасной жизнедеятельности учащихся разных возрастных групп.

Практическое выполнение действий по защите личности, общества и государства от терроризма, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий - за подрас­ тающим поколением. Поэтому образовательные программы имеют стратегическое значение в решении проблем безопасности жизни.

Решение обозначенных воспитательно-образовательных задач на уровне средней школы, обретение учащимися необходимых мировоззренческих взглядов и практических умений позволит в дальнейшем, когда сегодняшние учащиеся вольются в активную производственную и общественную деятельность, решать важнейшие нравственные, социальные, экономические проблемы, создавая новую идеологию об­ щества, государства и личности, где главной целью должны стать жизнь и здоровье человека.

Литература:

1.Борисенков В.П. Важная отрасль педагогического знания. - Педагогика, №2. 2004. - С. 93.

2.Введенский В.Н. Диагностика личностных и профессиональных качеств педагога. - Салехард, 2003

3.Образование в современном мире: глобальные и региональные тенденции,- М., 2005. —211 с.

4.Управление качеством образования в интересах устойчивого развития общества. / Материалы шес­ той междунар. науч.-практ.конф.I5 -]7 мая 2002 г. Минск. Под науч. ред. Н.Н. Кошелева,- Минск: АПО, 2002.- С . 79.

5.Шмырина Г.Е. Организационно-педагогические условия модернизации системы повышения квали­ фикации педагогических кадров в условиях северного региона: Автореф. дис. канд. пед. наук. - М., 2005. -23с.

6.Михайлов JT.A. Теория и методика обучения безопасности жизнедеятельности в педагогических ву­ зах: Монография. - СПб.: Изд-во Союз, 2003.

7.Подготовка учителя безопасности жизнедеятельности: Учебно-образовательные программы. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. - С. 270.

#* sjc

153

263

264