Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.02.2023
Размер:
426.43 Кб
Скачать

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ПРОБЛЕМА ВЫБОРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ ПАСПОРТЕ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

С. Касюк*

 

 

Введение

 

 

 

 

информацию о показателях энерге-

 

 

Согласно федеральному закону от

тической

эффективности организа-

 

 

ции. Однако конкретного описания

 

 

23 ноября 2009 г. РФ ¹261-ФЗ «Об

показателей в законе не приводится.

 

 

энергосбережении

и о повышении

Термин

показатель

энергетиче-

 

 

энергетической эффективности

и о

 

 

ской

эффективности трактуется в

 

 

внесении изменений

в отдельные

ГОСТ Р 51387-99 «Энергосбереже-

 

 

законодательные

акты

Российской

ние.

 

Нормативно-методическое

 

 

Федерации» (далее закон об энер-

обеспечение. Основные положения»1

 

 

госбережении) в бюджетных органи-

как абсолютная, удельная или отно-

 

 

зациях до 31 декабря 2012 г. должны

сительная

величина

потребления

 

 

быть проведены энергетические об-

или потерь энергетических ресурсов

 

 

следования и по результатам этих

для

продукции

любого

назначения

 

 

обследований составлены энергети-

или технологического процесса.

 

 

ческие

паспорта.

Однако энергети-

ГОСТ Р 51541-99 «Энергосбере-

 

 

ческая

паспортизация

затруднена

 

 

жение. Энергетическая эффектив-

 

 

отсутствием

совершенного норма-

ность. Состав показателей»2 уста-

 

 

тивно-методического

обеспечения

навливает основные виды показате-

 

 

проведения

энергетических обсле-

лей энергосбережения и энергети-

 

 

дований, включая методику запол-

ческой эффективности, вносимые в

 

 

нения энергетического паспорта [1].

нормативные документы, техниче-

 

 

В настоящей статье производится

 

 

скую документацию на энергопо-

 

 

анализ

нормативно-методического

требляющую продукцию, технологи-

 

 

обеспечения

энергетической

пас-

ческие процессы, работы и услуги.

 

 

портизации с позиции выбора по-

В ст. 14 закона об энергосбере-

 

 

казателей

энергетической

эф-

 

 

жении приведены требования к зна-

 

 

фективности в

энергетическом

чениям целевых

показателей в об-

 

 

паспорте бюджетной организации.

ласти энергосбережения и повыше-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Требования нормативных

 

ния энергетической эффективности.

 

 

 

В

Постановлении

Правительства

 

 

документов

 

 

 

 

 

 

 

 

Российской Федерации от 31 декаб-

 

 

Данные о показателях энергети-

ря 2009 г. ¹1225 «О требованиях к

 

 

ческой

эффективности

отражены в

региональным

и

муниципальным

 

 

ряде нормативно-правовых докумен-

программам в области энергосбе-

 

 

тов.

 

 

 

 

 

режение и повышения

энергетиче-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закон об энергосбережении обя-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зывает

включать

в энергетический

1 ГОСТ Р 51387-99 «Энергосбереже-

 

 

паспорт, составленный по результа-

ние. Нормативно-методическое обеспе-

 

 

там энергетического обследования,

чение. Основные положения» http ://www.

 

 

 

 

 

 

 

 

energoso vet. ru/npb 13.html

 

 

 

 

 

 

 

 

2 ГОСТ Р 51541-99 «Энергосбереже-

 

 

К.т.н., доцент Южно-Уральского го-

 

 

ние. Энергетическая эффективность. Со-

 

 

сударственного университета, г. Челя-

став показателей» http ://www. energoso

 

 

бинск

 

 

 

 

 

vet. ru/npb 15.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

82

ГУ ¹5’12

 

 

 

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ской эффек-тивности»3 установлен перечень целевых показателей в об- ласти энергосбережения и повыше-

ния энергетической эффективности в бюджетном секторе и жилищном фонде. Методика расчета значений

целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях,

используемая для расчета целевых показателей региональных и муни-

ципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, ут-

верждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 г. ¹2734.

О выборе показателей энергоэффективности для бюджетных организаций

Проблема заключается в том, что Требования к энергетическому пас- порту, утвержденные Приказом Ми-

нистерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. ¹1825, не устанавливают расчетные формулы для показателей энергети- ческой эффективности. В форму «Сведения о показателях энергети- ческой эффективности» энергетиче- ского паспорта (Приложение ¹13 Требований к энергетическому пас- порту [2]) необходимо вносить сле- дующие фактические и расчетно-

нормативные значения показателей энергетической эффективности:

по номенклатуре основной и дополнительной продукции;

по видам проводимых работ;

по видам оказываемых услуг;

по основным энергоемким тех- нологическим процессам;

по основному технологическо- му оборудованию.

Однако бюджетные организации, представленные административны- ми, лечебными, культурно- просветительскими зданиями и зда- ниями детских учреждений, не име-

ют энергоемкого оборудования для

3 Постановление Правительства Рос- сийской Федерации от 31 декабря 2009 г. ¹1225 «О требованиях к регио-

нальным и муниципальным программам в области энергосбережение и повышения энергетической эффективности» http ://www. energosovet. ru/npb1193. html

4Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 07

июня 2010 г. ¹273 http://www. energosovet. ru/npb1369. html

5Требования к энергетическому пас- порту, утвержденные Приказом Мини- стерства энергетики РФ от 19 апреля

2010 г. ¹182 http://www.energosovet.ru/npb1208.html

выпуска продукции и не осуществ-

 

АСПЕКТЫ ЖКХ

 

ляют производство и транспорти-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Окончание.

 

 

 

 

 

ровку топливно-энергетических ре-

 

 

 

 

 

 

сурсов и воды. Поэтому при выборе

 

Начало см. на с. 80

 

 

 

показателей энергетической эффек-

 

ты Российской Федерации»; о

тивности необходимо сосредоточить

 

практике созыва общих собра-

внимание на следующих видах рас-

 

ний по выбору советов домов.

 

хода энергетических ресурсов и во-

 

С первым докладом в рам-

ды объектами организаций:

 

 

 

 

 

ках

конференции

выступил

тепла;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

министр жилищно-коммуналь-

электрической энергии;

 

 

 

 

 

ного хозяйства Красноярского

горячей воды;

 

 

 

 

 

 

 

 

края Андрей Резников. В сво-

холодной воды;

 

 

 

 

 

 

 

ем выступлении он рассказал о

топлива

(газа,

угля,

мазута,

 

процессе и

некоторых

итогах

печного топлива, дизельного топли-

 

реализации ¹261-ФЗ в

ва, дров), при наличии на балансе

 

Красноярском крае. Он отме-

организации собственного источни-

 

тил, что роль регионов, в реа-

ка теплоснабжения

или

жилищного

 

лизации данного закона крайне

фонда с газоснабжением.

 

 

 

 

 

важна, и четкая и выверенная

В Правилах установления требо-

 

позиция в аспектах исполнения

ваний энергетической

эффективно-

 

этого

Федерального

закона

сти для зданий, строений, сооруже-

 

необходима для успешного во-

ний,

утвержденных Постановлением

 

площения в жизнь заложенных

Правительства Российской Федера-

 

законодателем норм.

 

 

 

 

ции от 25 января 2011 г. ¹186, к по-

 

Далее с докладом «Про-

казателям, характеризующим вы-

 

блемы реализации Федераль-

полнение

требований

энергетиче-

 

ного закона ¹261-ФЗ в го-

ской эффективности, относятся по-

 

роде Красноярске. Требования

казатели,

характеризующие годовые

 

к потребителям коммунальных

удельные величины расхода энерге-

 

услуг по реализации мероприя-

тических ресурсов в здании, строе-

 

тий энергосберегающих техно-

нии, сооружении, в том числе:

 

 

 

 

логий. Проблемы взаимоот-

нормируемые

показатели

 

сум-

 

ношения между

ресурсоснаб-

марных удельных годовых расходов

 

жающими

организациями

и

 

потребителями при реализации

тепловой

энергии

на

отопление,

 

 

мероприятий по ресурсосбере-

вентиляцию и горячее водоснабже-

 

 

жению» выступил депутат За-

ние,

включая расход

тепловой6

 

 

конодательного

 

Собрания

энергии на отопление и вентиляцию

 

 

 

Красноярского края Анатолий

(отдельной строкой), а также макси-

 

 

Матюшенко.

 

 

 

 

 

 

мально допустимые величины откло-

 

 

 

 

 

 

 

 

Научный подход в реализа-

нений от нормируемых показателей;

 

 

ции

современной

политики

в

показатель удельного годового

 

 

сфере

ЖКХ

рассказал

экс-

расхода

электрической

энергии

на

 

 

перт

АСДГ,

профессор

ка-

общедомовые нужды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федры «Экономика и управле-

Показатели

энергетической

 

эф-

 

 

 

ние

городским

хозяйством»

фективности,

определенные в Пра-

 

 

Томского

 

государственного

вилах [3], указываются

в

относи-

 

 

 

архитектурно-строительного

 

тельных данных на единицу площади

 

 

 

университета Юсуп Галямов в

или единицу объема отапливаемого

 

 

докладе «Энергосбережение

здания,

строения,

сооружения

в

 

 

и некоторые аспекты управ-

единицах учета энергии в зависимо-

 

 

ления жилищным фондом».

 

сти от характеристик архитектурно-

 

 

 

Вице-мэр

 

Томска

Евгений

строительного решения и категории

 

 

 

Паршуто представил масштаб-

здания, строения, сооружения и вно-

 

 

ный проект по реновации жи-

сятся в энергетический паспорт зда-

 

 

лых

домов

первых

массовых

ния.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

серий. Данный проект уникален

Таким

образом,

 

показатели

 

 

 

в своем роде и включает в себя

энергетической

эффективности

 

 

капитальный

ремонт

домов,

бюджетных объектов [3]:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

полную

реконструкцию

фаса-

должны

характеризовать

годо-

 

 

дов, установку в каждой квар-

вые величины расхода энергетиче-

 

 

тире электросчётчиков четырех

ских ресурсов;

 

 

 

 

 

 

 

 

видов с разными тарифами на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

услуги. Стоит заметить, что

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Правила установления требований

 

строения Хрущевского периода

энергетической эффективности для зда-

 

ни разу не ремонтировались за

ний,

строений,

сооружений, утвержден-

 

все время существования. Про-

ные Постановлением Правительства Рос-

 

 

ект

по

реконструкции

много-

сийской Федерации от 25 января 2011 г.

 

 

квартирных

домов

позволяет

¹18

http://www.

energoso

 

 

vet.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ru/npb1453. html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С. Касюк. Проблема выбора показателей энергетической …

ГУ ¹5’12

83

 

 

 

жителям

платить за

услуги

 

должны быть удельными, рас-

бюджетном

секторе; в

группе

D –

ЖКХ в среднем на две тысячи

 

считанными на единицу площади и

целевые показатели в области энер-

в месяц меньше. Сам проект

 

объема здания;

 

 

 

 

 

 

госбережения и повышения энерге-

потребовал 43 млн. из которых

 

должны включать, по крайней

тической эффективности в жилищ-

5% – софинансирование граж-

 

мере, суммарный удельный расход

ном фонде. Для выбора показателей

дан. Таким образом, расход на

 

тепловой энергии и удельный расход

энергетической

эффективности

ремонт с одной квартиры со-

 

электрической энергии.

 

 

 

бюджетной организации здесь инте-

ставил от 250 до 300 тыс. руб.

 

Энергоэффективность здания,

по

рес представляют следующие рас-

На данный момент проект яв-

 

СНиП 2302-2003 «Тепловая защита

четные и фактические значения це-

ляется пилотным и был осуще-

 

зданий», характеризуется показате-

левых показателей [6]:

 

 

 

ствлен по инициативе самих

 

лем тепловой эффективности, кото-

удельный

расход

 

тепловой

жильцов.

 

 

 

 

 

 

рый Приказом Министерства чис-

энергии бюджетного учреждения на

Василий Пантелеев, заве-

 

ленно равен удельному расходу теп-

1 кв. метр общей площади, расчеты

дующий кафедрой Политехни-

 

ловой энергии на отопление и вен-

за которую осуществляются с при-

ческого

института

ФГАОУ

 

тиляцию

здания

 

за

отопительный

менением

расчетных

способов,

ВПО «Сибирский федераль-

 

период [4].

 

 

 

 

 

 

Гкал/м2;

 

 

 

 

 

ный университет» выступил с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельный расход воды на обес-

докладом на актуальную, для

 

Главный показатель – класс

печение бюджетного

учреждения,

современной системы

ЖКХ,

 

энергетической

 

 

 

 

 

расчеты за которую осуществляются

тему «Факторы,

 

влияю-

 

эффективности здания

 

с применением расчетных способов,

щие на внедрение энергосбе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на 1 чел., м3/чел.;

 

 

 

регающих технологий в жи-

 

Согласно СНиП 23-02-2003 и Тре-

удельный

расход

электриче-

лищном хозяйстве города».

 

бований

энергетической

эффектив-

ской энергии на обеспечении бюд-

По его словам, существенным

 

ности зданий, строений, сооруже-

жетного учреждения, расчеты за ко-

фактором при внедрении энер-

 

ний,

утвержденных регионального

торую осуществляются с примене-

госберегающих

технологий,

 

развития Российской Федерации от

нием расчетных способов, на 1 чел.,

является

четкая

проработка

 

28 мая 2010 г. ¹2627, класс энерге-

кВт-ч/чел.;

 

 

 

 

 

проектных решений

будущих

 

тической эффективности здания оп-

удельный

расход

электриче-

зданий и адекватное обоснова-

 

ределяется исходя из величины от-

 

ской энергии в жилых домах, расче-

ние тех или иных элементов

 

клонения удельного расхода тепло-

ты за которую осуществляются с

сооружения.

формирова-

 

вой энергии на отопление и венти-

применением расчетных

способов

Проблематику

 

ляцию здания за отопительный пе-

(нормативов потребления), (в расче-

ния саморегулируемых органи-

 

риод, кДж/(м2С-сут)

или кДж/(м3-

 

те на 1 кв. метр общей площади),

заций в сфере ЖКХ раскрыла

 

°С-сут), от нормируемого значения.

2

 

 

 

 

 

С. Суворова, директор само-

 

Следовательно,

одними из глав-

кВтч/м ;

 

расход

природного

регулирующей

организации

 

ных

показателей

энергетической

удельный

 

газа в жилых домах, расчеты за ко-

НП «Сибирский межрегио-

 

эффективности

здания

являются

торый осуществляются

с

примене-

нальный

центр регулирования

 

класс его энергетической эффектив-

нием расчетных способов (нормати-

деятельности в сфере ЖКХ».

 

ности и сведения о нормативном и

Также, докладчики подроб-

 

фактическом удельном расходе теп-

вов потребления), (в расчете на 1 кв.

 

 

 

 

 

3

2

но рассмотрели законодатель-

 

ловой энергии на отопление и вен-

метр общей площади), тыс. м /м ;

ные новеллы, касающихся вза-

 

тиляцию

здания

 

за

отопительный

удельный

расход

 

тепловой

 

 

энергии бюджетного учреждения на

имоотношений

управляющих

 

период [4, 5], и эти показатели, без-

компаний и собственников жи-

 

условно,

необходимо

 

вносить

в

1 кв. метр общей площади, расчеты

 

 

за которую

осуществляются с

ис-

лья.

По

итогам

конференции

 

 

 

энергетический паспорт бюджетной

пользованием

приборов

учета,

были

приняты рекомендации

 

 

организации.

 

 

 

 

 

 

Гкал/м2;

 

 

 

 

 

для федеральных и региональ-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

удельный

расход

воды

на

ных органов власти.

 

 

 

 

Об использовании целевых

 

 

 

Пресс-служба АСДГ

 

показателей

 

 

 

 

 

 

снабжение бюджетного учреждения,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

расчеты за которую осуществляются

http://asdg.ru/events/last/

 

энергоэффективности в

 

 

 

 

 

 

60082/

 

 

 

с использованием приборов учета,

 

 

 

 

 

 

 

энергетическом паспорте

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

на 1 чел., м3/чел.;

 

 

 

 

КАЛЕНДАРЬ

 

 

бюджетной организации

 

удельный

расход

электриче-

 

 

В. Путин

 

 

 

 

В Методике расчета значений це-

ской энергии на обеспечение бюд-

 

 

 

 

 

 

жетного учреждения, расчеты за ко-

 

 

 

 

 

 

 

 

левых показателей в области энер-

торую осуществляются с использо-

О мерах по обеспечению

 

госбережения и повышения энерге-

ванием приборов учета, на 1 чел.,

 

тической

эффективности [6] целе-

граждан Российской

 

вые показатели региональных и му-

кВтч/чел.;

 

расход

электриче-

 

удельный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федерации доступным и

 

ниципальных программ

разбиты

на

ской энергии в жилых домах, расче-

комфортным жильем и

 

группы. Так, в группе C представле-

ты за которую осуществляются с ис-

 

ны целевые показатели в области

пользованием приборов учета (в

повышению качества

 

энергосбережения

и

 

повышения

части многоквартирных

домов с

жилищно-коммунальных

 

энергетической

эффективности

в

использованием

коллективных

(об-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

щедомовых) приборов учета) (в рас-

 

 

услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 Требования энергетической эффек-

чете на 1 кв. метр общей площади),

Указ Президента РФ

 

тивности зданий, строений, сооружений,

кВт-ч/м2;

 

 

 

 

 

 

утвержденные приказом

Министерства

удельный

расход

природного

от 7 мая 2012 года ¹600

 

регионального развития Российской Фе-

газа в жилых домах, расчеты за ко-

В целях улучшения жилищ-

 

дерации от 28 мая

2010 г. ¹262

http

торый осуществляются с использо-

 

 

 

 

 

 

 

 

://www. energosovet. ru/npb1208. html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

84

 

ГУ ¹5’12

 

 

 

 

 

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ванием приборов учета (в части многоквартирных домов с исполь-

зованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) при- боров учета), (в расчете на 1 кв. метр общей площади), тыс. м3/м2.

Представленные целевые показа- тели являются фактическими и рас- четно-нормативными годовыми ве- личинами [6]:

суммарного удельного расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабже- ние, рассчитанного на 1 кв. метр общей площади;

удельного расхода воды, рас- считанного на 1 человека;

удельного расхода электриче- ской энергии, рассчитанного на 1 человека для бюджетного учрежде- ния и на 1 кв. метр для жилищного фонда;

удельного расхода природного газа в жилищном фонде, рассчи- танного на 1 кв. метр общей пло- щади.

Эти показатели отражают основ-

ные виды потребления ресурсов бюджетными объектами и, следова- тельно, подходят для использования

вэнергетическом паспорте бюджет- ной организации, несмотря на

имеющийся с этими показателями ряд проблем [7].

Опыт работы саморегулируемых организаций в области энергетиче- ского обследования показывает, что именно целевые показатели в об- ласти энергосбережения и повыше-

ния энергетической эффективности

вбюджетном секторе и жилищном фонде выбираются в качестве пока- зателей энергетической эффектив-

ности в энергетических паспортах бюджетных организаций. Использо- вание целевых показателей в энер-

гетическом паспорте обеспечивает связь энергетических паспортов бюджетных организаций с регио- нальными и муниципальными про- граммами в области энергосбере-

жения и повышения энергетической эффективности.

Выводы

1.Показатели энергетической эффективности бюджетной органи- зации, внесенные в энергетический паспорт, должны соответствовать здравому смыслу (в части производ- ственной деятельности предпри- ятия) [1] и отражать специфику по- требления ресурсов объектами.

2.В качестве показателей энерге- тической эффективности необходи-

мо использовать годовые удельные величины расхода энергетических ресурсов и воды объектами, рассчи-

танные на единицу площади, объе- ма, присутствующих человек.

3.Главными показателями энер-

гетической эффективности объектов бюджетной организации являются классы энергетической эффективно- сти и величины нормативных и фак- тических удельных расходов тепло- вой энергии на отопление и венти- ляцию зданий за отопительный пе- риод, кДж/(м2С-сут) или кДж/(м3- °С-сут) [4, 5]. Однако в формах энер- гетического паспорта такие показа- тели отсутствуют. (В Приложении ¹12 Требований к энергетическому паспорту [2] приводятся норматив- ные и фактические удельные тепло- вые характеристики зданий, Вт/(м3- °С); в Приложении ¹24 приводится расчетная удельная тепловая харак- теристика здания, Вт/(м3С); графы для классов энергетической эффек-

тивности зданий в энергетическом паспорте не существует).

4.Показатели энергетической эффективности должны соответст- вовать вышедшим нормативным до- кументам федерального и регио- нального уровней, предписывающим

организациям иметь в программах энергосбережения вполне конкрет- ные показатели энергетической эф- фективности [1]. Так, в ст. 25 феде- рального закона об энергосбереже- нии указано, что организации с уча- стием государства или муниципаль- ного образования, должны утвер-

ждать и реализовывать программы в области энергосбережения, содер- жащие целевые показатели энерго- сбережения и повышения энергети- ческой эффективности.

5.При отсутствии иных норматив- ных документов в качестве показа- телей энергетической эффективно- сти бюджетной организации целесо- образно выбирать целевые показа-

тели в области энергосбережения и повышения энергетической эффек- тивности, содержащиеся в Методике

[6].

6.Расчетно-нормативные значе-

ния целевых показателей в области энергосбережения и энергоэффек- тивности определяются по норма- тивным документам (СНиП). Мето- дика расчета представлена, напри- мер, в работе [8].

7.При наличии на балансе бюд- жетной организации котельной мож- но рекомендовать учитывать в энер- гетическом паспорте, например, та-

кой показатель как удельный расход условного топлива на выработку те- пловой энергии, кг у.т./Гкал.

8.В энергетическом паспорте бюджетной организации можно было бы рекомендовать использовать в ка-

честве показателя энергетической

ных условий граждан Россий-

ской Федерации, дальнейшего

повышения доступности жилья и качества жилищно-комму-

нальных услуг

постановляю:

1. Правительству Россий- ской Федерации обеспечить:

а) до 2017 года увеличе-

ние доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы тепло- снабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточ- ных вод до 30%;

б) до 2018 года:

- снижение показателя пре- вышения среднего уровня про-

центной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в руб- лях) по отношению к индексу

потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пунк- та;

- увеличение количества выдаваемых ипотечных жи- лищных кредитов до 815 тысяч в год;

- создание для граждан Российской Федерации воз- можности улучшения жилищ-

ных условий не реже одного раза в 15 лет; снижение стои- мости одного квадратного мет- ра жилья на 20% путем увели- чения объема ввода в эксплуа-

тацию жилья экономического класса;

в) до 2020 года предос-

тавление доступного и ком- фортного жилья 60% россий- ских семей, желающих улуч- шить свои жилищные условия.

2. Правительству РФ со- вместно с органами исполни- тельной власти субъектов РФ:

а) до июля 2012 г.:

- разработать порядок бес- платного предоставления зе- мельных участков под строи- тельство жилья экономическо- го класса, предусмотрев при

этом ограничение продажной цены на такое жилье;

- разработать комплекс мер по улучшению жилищных ус- ловий семей, имеющих трех и более детей, включая создание

при поддержке субъектов РФ и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, пре- доставляемых указанной кате-

гории граждан на бесплатной основе;

б) до сентября 2012 г.:

- обеспечить формирование специальных условий ипотечно- го кредитования отдельных ка-

С. Касюк. Проблема выбора показателей энергетической …

ГУ ¹5’12

85

 

 

 

тегорий граждан (молодых се-

эффективности

годовой

 

удельный

3. Правила установления требо-

мей,

работников

бюджетной

расход конечных видов энергоноси-

ваний энергетической

эффективно-

сферы), создание ипотечно-

телей, определяемый суммировани-

сти для зданий, строений, сооруже-

накопительной системы, преду-

ем расходов тепловой энергии на

ний.

Утверждены

Постановлением

смотрев меры государственной

отопление и вентиляцию, горячее во-

Правительства Российской Федера-

поддержки, в том числе за счет

доснабжение, электрической энергии

ции от 25 января 2011 г. ¹18.

средств федерального бюджета,

на искусственное освещение, охлаж-

4. Ливчак В. И. Энергетический

высвобождающихся после за-

дение, технологические и бытовые

паспорт проекта

здания инстру-

вершения

строительства олим-

нужды, энергии сетевого газа (при

мент повышения его энергоэффек-

пийских объектов в г. Сочи,

наличии). Однако в Российской Фе-

тивности / В. И. Ливчак// Энерго-

объектов, предназначенных для

дерации, в отличие от стран Евро-

сбережение. -2010 г. – ¹8. – С.38-

проведения форума «Азиатско-

пейского союза, отсутствует норма-

43.

 

 

 

 

 

 

тихо-океанское

экономическое

тивная база для установления такого

5. Филиппов А. М. Класс энерго-

сотрудничество» в г. Владиво-

обобщающего показателя [9].

 

эффективности жилых зданий: тео-

стоке, а также после заверше-

9.

Министерству

регионального

рия и практика / А. М. Филиппов //

ния

программы

обеспечения

развития

Российской Федерации,

Энергосбережение. –

2011

г. –

жильем военнослужащих Воо-

осуществляющему функции по раз-

¹4. – С.23-28.

 

 

 

 

руженных Сил РФ;

работке требований к энергетиче-

6. Методика расчета значений це-

- разработать комплекс мер,

скому паспорту, необходимо реко-

левых показателей в области энер-

направленных на переход к ус-

мендовать

разработать

методиче-

госбережения и повышения энерге-

тановлению социальной нормы

ские указания по заполнению энер-

тической эффективности, в том чис-

потребления

коммунальных

гетического паспорта, составленно-

ле в сопоставимых условиях. Утвер-

ресурсов, предусмотрев ком-

го

по

результатам

обязательного

ждена приказом Министерства ре-

пенсационные меры для оди-

энергетического

 

обследования,

что

гионального

развития

Российской

ноких пенсионеров, прожи-

снимет многие проблемы, связан-

Федерации

от

07

июня

2010 г.

вающих в квартире не менее 10

ные с энергетической паспортиза-

¹273.

 

 

 

 

 

лет;

 

 

 

 

цией, и в частности проблему выбо-

7. Башмаков, И. А. Анализ целе-

в) до ноября 2012 г. при-

ра показателей энергетической эф-

вых показателей энергоэффективно-

нять меры:

 

 

фективности.

 

 

 

 

 

 

сти,

установленных Постановлением

по упрощению порядка изъ-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правительства РФ от 31 декабря

ятия органом государственной

Литература

 

 

 

 

 

 

2009 г. ¹1225 / И. А. Башмаков //

власти Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Электронный журнал «ЭНЕРГОСО-

или органом местного само-

1. Особенности и проблемы ме-

ВЕТ». – 2011 г. – ¹1 (14). – С. 19-

управления у государственного

тодического обеспечения при за-

26. –

http://www.energosovet.ru/bul

(муниципального) учреждения

полнении

форм

энергетического

stat.php?idd= 133.

 

 

 

 

или государственного (муни-

паспорта, составленного по резуль-

8. Методика проведения энерге-

ципального) унитарного пред-

татам обязательного энергетическо-

тических обследований (энергоауди-

приятия

земельных участков,

го

обследования

/

А.

А.

Злобин,

та) бюджетных организаций.

Утвер-

не используемых или исполь-

И. Ю. Медведева,

А. П.

 

Мальцев,

ждена приказом Министра энергети-

зуемых неэффективно, для по-

 

Г. А. Романов //

 

Электронный

жур-

ки и жилищно-коммунального хозяй-

следующего вовлечения их в

 

нал «ЭНЕРГОСОВЕТ». – 2011 г. – ¹1

ства

Свердловской

области

от 13

экономический оборот (преж-

(14). –

С.

4042. –

http

://www.

сентября 2010 г. ¹85. -http ://ines-

де всего

в целях

жилищного

energoso

vet.

 

ru/bul

 

stat.php

ur.ru/enersave_848. html.

 

строительства),

в

том числе

 

 

 

?idd=138.

 

 

 

 

 

 

 

9.

Ливчак

В.

И.

О

требованиях

путем

передачи

изъятых зе-

 

 

 

 

 

 

 

2. Требования к энергетическому

энергетической эффективности зда-

мельных участков, находящих-

паспорту, составленному по резуль-

ний

из приказа

¹262

Минрегион-

ся в федеральной собственно-

татам обязательного энергетическо-

развития России /

В.

И. Ливчак //

сти,

в собственность Феде-

го обследования, и энергетическому

Энергосбережение. –

2010

г. –

рального

фонда

содействия

паспорту, составленному на основа-

¹5. – С.10-14.

 

 

 

 

развитию

жилищного строи-

 

 

 

 

нии

проектной

документации.

Ут-

 

 

 

 

 

 

 

тельства; по улучшению каче-

 

 

 

 

 

 

 

верждены

приказом

Министерства

Источник:

Электронный

журнал

ства предоставления жилищ-

энергетики

Российской

Федерации

«Энергосовет» ¹2 (21) 2012 г. март-

Окончание см. на с. 88

от 19 апреля 2010 г. ¹182.

 

 

апрель, www.energosovet.ru/bul.php.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бережливость может считаться дочерью благоразумия, сестрою умеренности и

матерью свободы.

С. Смайлс

86

ГУ ¹5’12

ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

 

 

Соседние файлы в папке новая папка 1