новая папка 1 / 300340

П.П. Чимидое, Г.М. Борликое,

Калмыцкий государственный университет, г.Элиста, Россия

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОБЪЕКТОВ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Основной отраслью экономики Республики Калмыкия является сельское хозяйство, которое недоста­ точно защищено от негативного влияния природных факторов. Территория Калмыкии располагается в одном из самых засушливых регионов Российской Федерации. Поэтому одним из важнейших факторов стабильности сельскохозяйственного производства в республике, гарантированного выращивания кормов для животноводства, овощебахчевых культур и риса выступает орошение земель, сельскохозяйственное водоснабжение и обводнение пастбищ [1,2).

На территории Республики Калмыкия в настоящее время функционируют пять крупных обводнитель-

но-оросительных систем (Сарпинская, Калмыцко-Астраханская, Право-Егорлыкская, Черноземельская, Каспийская), которые эксплуатируются более 30 лет и обслуживают земли 11 административных регио­ нов. Сегодня общая площадь мелиорированных земель по сравнению со 178 тыс. га в 1986 г. составляет

90.3 тыс. га, в том числе 53,1 тыс. га регулярного орошения и 37,2 тыс. га лиманного орошения. Кроме того, из межхозяйственной оросительной сети обводняется 1167,2 тыс. га пастбищных угодий.

Территория Республики Калмыкия относится к маловодообеспеченным регионам страны. Поэтому, в связи с ограниченностью местных водных ресурсов хорошего качества, основные объемы воды для обес­ печения нужд орошения, обводнения, сельскохозяйственного водоснабжения Республики Калмыкия по­ ступают из-за ее пределов, т.е. из бассейнов рек Волги, Кубани, Терек, Кумы.

Мелиоративный фонд Республика Калмыкия, относящийся к федеральной собственности, эксплуати­ руется федеральным государственным учреждением «Управление «Калммелиоводхоз», на балансе кото­ рого имеются:

- межхозяйственные оросительные каналы - 1122, 2 км; - гидротехнические сооружения на них - 627 шт.;

- межхозяйственные коллекторы - 630 км и гидротехнические сооружения на них - 71 шт.;

-межхозяйственные насосные станции - 7 шт.;

-водохранилища - 12 шт.

В связи с существенным сокращением служб эксплуатации мелиоративных систем и слабой матери-

альной-технической оснащенностью, недостатком финансирования на ремонт межхозяйственной ороси­ тельной и коллекторно-дренажной сети, техническое состояние оросительных систем находится в крити­ ческом состоянии, износ мелиоративного фонда республики составляет более 70%. Это связано и с тем, что все обводнительно-оросительные системы Калмыкии были построены в начале 60-х до середины 80-х

годов XX века. Несмотря на то, что они выполняют комплексные задачи обводнения и орошения, в тех­ ническом отношении они не совершенны. Практически вся сеть магистральных, распределительных и сбросных каналов выполнена в земляном русле без противофильтрационных экранов, что приводит к большим потерям воды, особенно на легких грунтах (КПД систем составляет 0,6-0,70), развитию процес­ сов вторичного засоления, осолонцевания, подтопления и заболачивания. Показатели мелиоративного состояния площадей регулярного орошения (по УГВ и засолению) следующие: хорошее - 1,8 тыс. га

(3%), удовлетворительное - 16,7 тыс. га (31%), неудовлетворительное - 35 тыс. га (66%) [1,2].

Удорожание цен на электроэнергию и отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей фи­ нансовых средств на приобретение водополивной техники привели к сокращению эксплуатируемых оро-

шаемьгх земель, в настоящее время в сельскохозяйственном производстве используется только 49% или

44.03 тыс. га. Предусмотренные РЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохо­ зяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Республики Калмыкия на 20062010 годы и на период до 2013 года» объемы мелиоративных мероприятий не позволили существенно повлиять на возвращение в оборот выбывших из использования за последние пятнадцать лет сельскохо­ зяйственных угодий. В настоящее время по различным причинам выбыло 43 тыс .га орошаемых земель из использования в сельскохозяйственном обороте республики. Производство грубых и сочных кормов в республике на всех категориях земель не превышает 60% от потребности. Без развития мелиорации дос­ тичь достаточной и устойчивой урожайности кормовых, зерновых, овощных и других культур практиче­ ски невозможно.

Итоги инвентаризации мелиоративных внутрихозяйственных сетей Республики Калмыкия показыва­ ют, что в улучшении технического уровня нуждается 48,63 тыс. га систем регулярного и инициативного

96

орошения, включая проведение реконструкции оросительной и дренажно-сбросной сети с одновремен­ ным восстановлением поливного оборудования - 23,27 тыс. га; только в восстановлении поливной техни­ ки22,4 тыс. га; в осуществлении капитальной планировки поверхности орошаемых полей - 11,68 тыс. га. Общая площадь лиманного орошения, нуждающаяся в улучшении технического состояния, составляет 34,75 тыс. га, в том числе в реконструкции - 33,13 тыс. га, в химической мелиорации - 6,62 тыс. га и в повышении водообеспеченности 0,22 тыс. га. Требуется текущий и капитальный ремонт: ГТС - 385 шт.; каналов, протяженностью 343 км, дамб - 64,1 км [2].

Вцелях повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодоро­ дия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012 г. № 457 была принята «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохо­ зяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы».

Всостав вышеуказанной Государственной программы входит подпрограмма «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель», к основным задачам которой относятся [2]:

- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;

- обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначе­

ния;

-увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантирован­ ного обеспечения устойчивости сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

-повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;

-предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантиро­

ванного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

-достижение экономики водных ресурсов за счет повышения КПД мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использование на орошение животно­ водческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;

-увеличение доли государственной собственности Республики Калмыкия и собственности сельскохо­ зяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

При реализации подпрограммы будет реализован комплексный подход к решению задач мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения путем проведения мелиоративных мероприятий с учетом схем территориального планирования, реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Предполагается осуществление комплекса взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических и хозяйственных мероприятий на основе финансового, материально-технического, науч­ ного и информационного обеспечения с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации. Реа­ лизация указанных задач предусматривается как за счет капитальных вложений федерального бюджета, так

ипредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям с возмещением части затрат.

Вближайшем будущем на территории Республики Калмыкия намечены к реализации следующие объекты, которые планируются финансировать из федеральных средств [2J:

-строительство Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод, Республика Калмыкия;

-реконструкция Гашунского распределителя Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II этап), Яшкульский район Республика Калмыкия;

-реконструкция Черноземельского магистрального канала Черноземельской обводнительно­ оросительной системы (И этап), Яшкульский район, Республика Калмыкия;

-реконструкция Приозерного канала Черноземельской обводнительно-оросительной системы (II

этап), Республика Калмыкия; - реконструкция канала Р-1 Сарпинской обводнительно-оросительной системы, Малодербетовский

район Республика Калмыкия.

В последние годы на территории Калмыкии наблюдается тенденция роста орошаемых площадей с применением ресурсосберегающего способа полива — капельного орошения [3,4]. Здесь следует отметить, что внедрение капельного орошения осуществляется из внебюджетных источников — за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Система капельного орошения более стабильна в отношении экологических изменений при антропо­ генном воздействии, чем другие системы. Стабильность системы можно проследить по трем основным направлениям: гидротехническом, агротехническом и технологическом. Гидротехническое преимущество системы капельного орошения заключается в небольших заборах воды из источников и независимости от их дебита, стабильности уровня грунтовых вод, улучшении мелиоративного состояния почв и снижения испаряемости влаги с поверхности вочвы участка орошения. Агротехническое преимущество обеспечива­

97

ется снижением химической нагрузки на прилегающие территории и независимостью проведения хими­ ческих обработок растений и почвы от времени полива, сокращением междурядных обработок почвы и планировочных работ. К технологическим преимуществам системы относятся применение в ее конструк­ ции полимерных материалов, полная ее автоматизация и высокая степень равномерности полива, сокра­ щение обслуживающего персонала.

С точки зрения рационального использования водных ресурсов, системы капельного орошения будут являться одним из альтернативных вариантов оросительных систем будущего [3,4]. Сведения о наличии земель капельного орошения по данным отдела растениеводства и мелиорации Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкии за последние 5 лет приведены в таблице 1.

В целом реализация цели и задач подпрограммы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных зе­ мель» должны быть достигнуты за счет выполнения следующих комплексных мероприятий:

-нового строительства и реконструкции мелиоративных систем;

-технического перевооружения;

-защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий;

-приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техниче­ ское состояние;

-доля государственной собственности субъекта Российской Федерации и собственности сельскохо­ зяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

-защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;

-вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

-сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяй­ ственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в обо­ рот новых сельскохозяйственных угодий (с нарастающим итогом).

При реализации в полном объеме утвержденной Подпрограммы расчетное увеличение объема произ­ водства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий по годам составит (см. табл.2) [2]:

В итоге при выполнении запланированных задач Подпрограммы должны быть достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:

98

-ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы составит не менее 58,7 тыс. тонн к.е.;

-гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от при­ родных условий за счет ввода в эксплуатацию 52,833 тыс. га мелиорированных земель;

-сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 3810 рабочих мест сельскохо­ зяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

-защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 89,835 тыс. га;

-предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 11,065 тыс. га.

Литература

1. Борликов Г.М., Зеленская Е.А., Чимидов П.П. Современное состояние и перспективы развития оросительных мелиораций в Республике Калмыкия // Вестник УМ О по образованию в области природообустройства и водопользования: журнал. - М.: ФГБОУ ВПО М ГУП, 2012. - №4. - С. 225-232.

2.Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяй­ ственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы (утверждена по­ становлением Правительства Республики Калмыкия от 29.11.2012 г. №457).

3.Чимидов П.П., Мальченко И.В., Немгиров Д.В. Капельное орошение как элемент рационального природопользования // Инженерно-экологические аспекты развития АПК Прикаспийского региона: мате­ риалы Международной научно-практической конференции. - Элиста: Изд-во КГУ. 2008. - С. 116-121.

4.Чимидов П.П., Онкаев В.А. Ресурсосберегающие технологии для водного хозяйства Республики Калмыкия // Современное состояние и перспективы развития водохозяйственного комплекса ЗападноКаспийского бассейнового округа: сборник статей научно-практической конференции. - Махачкала: АЛЕФ (Овчинникова М.А.), 2013. - С. 29-33.

99

СЕКЦ И Я 2

БЕ ЗО П АС Н О СТЬ В Ч РЕЗВ Ы Ч АЙ Н Ы Х И АВ АРИ Й Н Ы Х С И ТУА Ц И Я Х . ИНЖ ЕНЕРНЫ Е

МЕТО ДЫ З АЩ И ТЫ О К РУ Ж А Ю Щ Е Й СРЕДЫ И ЕЕ М О Н И ТО РИ Н Г

263

264