новая папка 1 / 685314

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный педагогический университет»

____________________________________________________________

Петрич Л.В., Тугай Т.И.1

ЛИКВИДАЦИЯ НЕГРАМОТНОСТИ РАБОТНИКОВ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОРЕНБУРЖЬЯ В 1930-Е ГОДЫ.

Методические указания к дисциплинам «История России (1917

– 1940 гг.)», «Спецкурс по новейшей истории России», «История Южного Урала с древнейших времен до наших дней», «История Оренбургского края в Х-XX вв.» (44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки), профили История и Обществознание, История и Иностранный язык, Русский язык и История)

Рекомендовано к изданию в ЭБС «РУКОНТ» на заседании кафедры истории России ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный педагогический университет», протокол №9 от 04.04.2019 г.

Оренбург - 2019

1

Форсированная индустриализация Оренбуржья в 30-е годы XX века приводила к массовому росту работников промышленных предприятий области. На заводы хлынул большой поток бывшего сельского населения, женщин, молодежи. Многие из них оказались не имеющими нужной квалификации, культурного и образовательного уровня, что не могло не сказаться на результатах их профессиональной деятельности. Проблема требовала незамедлительного разрешения.

На основе решения СНК РСФСР от 30 августа 1931 г. за № 815 все общеобразовательные школы и курсы для взрослых были реорганизованы в единую систему подготовки кадров массовой квалификации на предприятиях без отрыва от производства [1, л. 1]. Наряду со специальными сведениями в данных школах давались общеобразовательные знания. Широкое распространение в 1930-е гг. в Оренбуржье получили школы ликвидации неграмотности, организованные непосредственно на промышленных предприятиях, где легче было выявить неграмотных, создать им необходимую обстановку для занятий, снабдить всем необходимым. На заводах работали утренние и вечерние школы, обеспечивая возможность всем рабочим посещать занятия.

Однако не все руководители предприятий уяснили для себя важность проблемы ликвидации неграмотности у своих сотрудников. По инициативе Государственного Совета профессиональных союзов в 1934 г. совместно с

2

городским Отделом народного образования проводилось точное выявление неграмотных и малограмотных на предприятиях Оренбуржья, чтобы организовать их обучение. В результате проверки было выявлено много неграмотных и малограмотных рабочих. Например, на Шорно-седельной фабрике было 15 неграмотных рабочих, на заводе по производству спирта —

13, даже в типографии, где традиционно работали грамотные рабочие,

насчитывалось 4 неграмотных и 10 малограмотных рабочих [2, 11 сент.]. Не на должном уровне было организовано дело с ликвидацией неграмотности и малограмотности рабочих Паровозоремонтного завода. Из 37 неграмотных и

265 малограмотных рабочих учебой было охвачено 12 человек неграмотных и 54 человека малограмотных, что составляло только 20% их общего количества. Фабрично-заводской комитет даже не сумел организовать ликвидацию неграмотности призывников. По распоряжению районного военкомата призывники Паровозоремонтного завода были оторваны от производства и посланы до поступления в армию на учебу, а тем временем администрация завода, не вникнув в суть дела, уволила их с завода как прогульщиков [2, 23 окт.]. Из содержания докладной записки на имя секретаря обкома ВКП(б) Дубровского о проверке деятельности Чкаловского областного строительного треста и его контор видно, что на строительных объектах города Чкалова обучение неграмотных и малограмотных не проводилось, не был организован даже их учет [8, л. 89].

3

Тем не менее большинство предприятий региона прилагали определенные усилия для повышения уровня грамотности своих рабочих. На швейной фабрике им. И. В. Сталина из более чем 2 тыс. рабочих имелось 350 малограмотных и 170 неграмотных. В каждом цехе были задействованы общественные ликвидаторы, и в результате в 1934 г. здесь было подготовлено 12 ликвидаторов из грамотных рабочих. Они закончили 6-

дневные курсы, на которых ознакомились с необходимыми методами преподавания. Кроме того, подшефная фабрике школа № 33 выделила семь учеников старших групп для помощи в организации занятий кружков ликбеза [2, 23 окт.].

С 20 по 28 апреля 1936 года работала созданная культурно-

просветительным отделом областного комитета ВКП(б) бригада в составе 17 человек по проработке на предприятиях Оренбургской области постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О работе по обучению неграмотных и малограмотных» [7, л. 4].

В итоге проверки было установлено, что на всех проверяемых предприятиях не был организован точный учет неграмотных и малограмотных, не имелось пригодных помещений и оборудования для занятий, хотя средства для этих целей были, низкой была посещаемость в группах. Причину создавшегося положения бригада проверки усмотрела в отсутствии контроля над работой по ликвидации неграмотности со стороны парткома и руководства предприятия [7, л. 4-8]. При обследовании Шорно-Седельной фабрики была

4

выявлена слабая посещаемость школ: из 16 обучающихся на уроке 15 июня 1937 года присутствовало только 4 человека. Занятия в группах неоднократно срывались из-за неявки учащихся [3, л. 5].

На Оренбургском государственном кожевенном заводе № 3 отмечена,

напротив, позитивная картина в деле ликвидации неграмотности на данном предприятии. Охват учебой достигал более 90 %, группы занимались в больших и светлых помещениях, все учащиеся в полном объеме были обеспечены учебными пособиями. К каждой группе был закреплен платный, опытный преподаватель [3, л. 7].

В результате работы бригады на предприятиях был улучшен учет неграмотных и малограмотных, выявлено наличие школ и учебных групп, дополнительно выделено необходимое количество учителей и культармейцев.

Очень продуктивным методом оказалось заключение соцдоговоров по различным показателям ликвидации неграмотности. Так, Оренбургский государственный кожевенный завод № 3 в 1937 году заключил договор с Сапоговаляльной фабрикой по ликвидации неграмотности [3, л. 8].

Оренбургская областная партийная конференция вынесла решение о завершении ликвидации неграмотности к 1 мая 1939 года. Однако, несмотря на это, 28 предприятий города (27%), как отмечалось в докладной записке инспектора школ взрослых Сорокиной в Городской обком ВКП (б), прекратили занятия с неграмотными и малограмотными в апреле 1939 года и

5

на протяжении последующих 4-5 месяцев не возобновляли работу [5, л. 84-

84 об.].

13 ноября 1940 года вышло постановление бюро Чкаловского областного комитета ВКП (б) и Исполнительного комитета Областного Совета депутатов трудящихся от 13 ноября 1940 года «Об утверждении плана завершения ликвидации неграмотности в области» [6, л. 100]. Данное постановление стимулировало работу по ликбезу на предприятиях. В

Дзержинском и Кагановичском районах города органы народного образования мобилизовали общественность по решению данного вопроса.

Дзержинский район был близок к завершению работы по ликвидации неграмотности. В указанных районах города имелось 13 предприятий сплошной грамотности: Военстрой, Артель кожевников, Мясокомбинат,

Пивзавод и др. [6, л. 100-100 об.] На 1 апреля 1941 года по городу имелось 59

предприятий, которые являлись предприятиями сплошной грамотности:

артель «Южный Уралец», кондитерская фабрика, Швейтруд, Бюро перевозок и др. [6, л. 113]

Однако на многих предприятиях города все еще оставалось большое число неграмотных, что отмечалось в Докладной записке заведующему Городского отдела народного образования «О ходе ликвидации неграмотности и малограмотности по городу Чкалова с сентября 1940 года по 15 января 1941 года». [6, л. 103] В данном документе указывалась главная причина такого положения дел – невнимание руководство предприятий. На

6

предприятиях города Орлес, Кирпичный завод № 1, Комбикормовый завод, Мельстрой и др. не было даже начато обучение неграмотных. Особенно плохо обстояло дело на Паровозоремонтном заводе, где из учтенных на 1 мая 1940 года 25 неграмотных обучалось только 7 человек [4, л. 100 об.]. В

качестве виновных называлось и руководство Районного комитета ВЛКСМ, которое выделяло культармейцев без должного отбора, а они так и не приступали к исполнению своих обязанностей. Часто наблюдались факты приписок, выдачи желаемого за действительное. На заводе имени С.М. Кирова было выявлено, что 6 человек, которые были выпущены с удостоверениями грамотных, оказались на деле неграмотными [6, л. 104].

Трудности в организации обучения рабочих на предприятиях заключались еще и в том, что работники, работающие во вторую смену, не могли заниматься из-за такого графика работы [6, л. 104 об.].

Новой положительной тенденцией в деле ликвидации неграмотности являлось то, что труд культармейцев становился платным, что значительно повышало качество знаний, полученных неграмотными и малограмотными

[6, л. 104]. Для методической помощи культармейцам, работающим на предприятиях, при каждом Районном отделе народного образования создавалось методическое бюро. При некоторых предприятиях даже организовывали специальных дежурных методистов, которые проводили семинары с культармейцами.

7

Таким образом, в 1930-е годы был сделан значительный шаг по преодолению неграмотности рабочих промышленных предприятий Оренбуржья. Однако данная проблема продолжала оставаться актуальной и в последующий период.

8

Вопросы и задания:

1.Установите причинно-следственную связь между форсированной индустриализацией и ликвидацией неграмотности работников промышленных предприятий в 30-е годы XX века.

2.Назовите основные мероприятия по ликвидации неграмотности,

вызванные решением СНК РСФСР от 30 августа 1931 г.

3. Проанализируйте результаты проверки по выявлению неграмотных и малограмотных на предприятиях Оренбуржья, проведенной Советом профсоюзов совместно с городским Отделом народного образования в 1934

г. Приведите примеры:

А) положительные;

Б) отрицательные.

Чем объясняли недостатки члены комиссии?

4.По такому же плану охарактеризуйте данные проверки, проведенной бригадой культурно-просветительного отдела обкома ВКП(б) в 1936 г. Каким постановлением ЦК и СНК была инициирована проверка?

5.Оцените значение постановления бюро Чкаловского областного комитета ВКП (б) и Исполнительного комитета Областного Совета депутатов трудящихся «Об утверждении плана завершения ликвидации неграмотности в области» от 13 ноября 1940 г. как исторического источника.

9

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

Список использованных источников

1.Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. А-2306.

Оп. 2. Д. 5093.

2.Оренбургская коммуна: орган Оренб. губернского и городского исполкомов Советов. 1934.

3.Центр документации новейшей истории Оренбургской области

(ЦДНИОО). Ф. 267. Оп. 9. Д. 40.

4.ЦДНИ ОО. Ф. 267. Оп. 11. Д. 125 .

5.ЦДНИ ОО. Ф. 267. Оп. 11. Д. 127 .

6.ЦДНИ ОО. Ф. 267. Оп. 13. Д. 82.

7.ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 1. Д. 682.

8.ЦДНИОО. Ф. 371. Оп. 3. Д. 101.

1 Автор основного содержания методических указаний – Л.В. Петрич, автор методического сопровождения – Т.И. Тугай.

10