новая папка 1 / 685312

Сразу после прихода к власти большевики стали предпринимать меры по ликвидации неграмотности населения. 26 декабря 1919 года вышел декрет СНК РСФСР «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР». В

нем указывалось, что все население РСФСР от 18 до 50 лет должно было обучаться грамоте. Декрет стал основополагающим документом в деле ликвидации неграмотности взрослого населения.

В конце 1920 – начале 1930-х годов данная задача стала особенно актуальной, так как ставилась задача превратить СССР в индустриальную державу. В это время появляются новые методы ликвидации неграмотности

– кульпоходы, культштурмы и другие чрезвычайные методы, что позволяло решить задачу ликвидации неграмотности в кратчайшие сроки и с минимальными финансовыми затратами.

Оренбургский городской комитет ВКП (б) в 1931 году объявлял город Оренбург и Оренбургский район районами «сплошной ликвидации неграмотности и малограмотности» [1, л.1]. В это время число неграмотных и малограмотных насчитывалось 11 103 человека, из которых 9 000 было охвачено обучением (81,5 %). На селе ситуация с обучением взрослого населения была сложнее. Учебой здесь было охвачено 5 тыс. чел., что составляло только 23 % общего числа неграмотного сельского населения.

Малограмотных обучением было охвачено 41,6 % (3 тыс. чел.) [1, л.1]. На обучение 35 тыс. неграмотных и малограмотных планировалось выделить

2

более 115 тыс. руб. [1, л. 22 об.] К обучению неграмотных по городу было привлечено 3,5 тыс. культармейцев. Было открыто 20 ячеек Общества

«Долой неграмотность» [2, л. 41].

3 февраля 1931 года прошел Слет Оренбургских культармейцев, на котором они отчитывались за свою работу в период культштурма,

проходящего в декабре 1930 – январе 1931 года. Для данной работы были привлечены все профсоюзные организации, комсомольские ячейки, ячейки Общества «Долой неграмотность» (далее – ОДН) и другие общественные организации. В день начала штурма в городе было проведено 229 докладов и митингов по всем организациям, предприятиям и учебным заведениям. В

кинотеатрах, клубах и театрах проведены летучие митинги. 29-30 декабря было проведено подворное обследование всего населения с целью разъяснительной работы, привлечения новых культармейцев и распространения периодических изданий [3, л. 29-31].

С 10 января 1931 года кульштурм был перенесен в сельскую местность. Проведено 273 собрания в сельсоветах по вопросам культурного строительства. Было организовано 39 новых ячеек ОДН [3, л. 33-34].

В целом кампания по ликвидации неграмотности проходила среди отдельных организованных групп населения. В Генеральном договоре между организациями и учреждениями на 1930/1931 годы, отмечалось, что в первую очередь необходимо провести ликвидацию неграмотности среди

3

членов профсоюзов – индустриальных и сельскохозяйственных рабочих,

батраков и колхозников [2, л. 44].

Городской штаб культпохода на своем совещании в апреле 1931 года отмечал, что учет неграмотных по предприятиям шел «безобразно медленно». Предварительные данные учета выявили значительное число неграмотных и малограмотных рабочих из мукомолов, грузчиков, на маслозаводе, не было развернуто соревнование за 100 %-ю ликвидацию неграмотности и малограмотности. Медицинский техникум, как отмечалось,

вообще сорвал работу по культпоходу, не выслав людей на эту работу [4, л.

13-16].

Подростки Оренбургской губернии в данный период обучались в особых школах подростков с шестимесячным курсом обучения. Причем,

девушек здесь обучалось до 53 % [5, л. 1].

В документах данного периода особо отмечалось, что больше всего неграмотных насчитывалось в сельской местности [6, л. 17]. Во всех кружках и школах малограмотных на селе включались программы агрономических знаний [7, л. 3-3 об.]. В 1934 году, в ознаменовании 15-летия комсомольской организации был проведен очередной краевой колхозный культпоход под лозунгом: «К 1 мая ни одного неграмотного в районе». Культпоход проходил с переменным успехом: из всех неграмотных было охвачено обучением только 19 % [8, л. 17]. Отмечено, что аппарат Общества «Долой неграмотность» не организовал надлежащего учета неграмотных и

4

малограмотных. В селе Нижняя Павловка занятия с неграмотными и малограмотными вообще не проводилась из-за отсутствия тетрадей и учебников. Председатель колхоза «Красный летчик» предложил учителям собрать с неграмотных и малограмотных колхозников по 5 руб. для приобретения учебных пособий. Колхозники на это заявили: «Мы согласились учиться, нам еще и деньги за это платить?» [8, л. 23].

С финансовым обеспечением кульпохода было очень сложно. Основная нагрузка в этом деле возлагалась на общественность. Но не всегда общественность безропотно на это соглашалась. В фондах Центра документации новейшей истории Оренбургской области найдена записка в Городской районный исполнительный комитет от районного Потребительного общества Средне-Волжского края, где отмечается, что общество вторично воздерживается от внесения средств на ликвидацию неграмотности [2, л. 3]. Районный полеводческий союз на своем заседании постановил ходатайствовать перед Городским комитетом ВКП (б) об освобождении от взносов от культпохода из-за отсутствия средств [2, л. 20].

Уполномоченный по проверке культпохода в штабе № 5 на новой стройке при школе № 28 отметил недостаток учебных пособий, а также полное отсутствие средств для культпохода [2, л. 26].

Большое число неграмотных насчитывалось среди женщин, но их тяжело было привлечь к обучению [9, л. 5]. Так, на заседании отдела работниц и крестьянок в 1928 году отмечалось, что работа по обучению

5

грамоты среди сезонниц и батрачек велась только в двух пунктах Оренбургского района – на Оренбургских огородах и на хуторе Степановском. Особенно высоко оценивалась культурная работа среди женщин на Степановских огородах. Здесь, помимо тех газет и журналов,

которые получали курсы, женщины выписывали дополнительные периодические издания. Тем не менее, из записанных на обучение 70

женщин, в итоге закончили курсы только 26 человек [10, л. 1].

Обучение взрослых на ликпунктах проводилось силами культармейцев, среди которых были как платные инструкторы, так и так называемые «общественники методисты». Культармейцев готовили окружные курсы кустовых методистов, а также профсоюз работников просвещения и комсомол. Культармейцы не только работали в качестве учителей, часть из них занималось с детьми, пока их мамы занимались на курсах, часть – собирали деньги для ликбезработы, другие - занимались разъяснительной просветительной работой.

Очень тяжело шла работа по ликвидации неграмотности среди национальных меньшинств Оренбургского края. Так, в протоколе совещания национальных меньшинств партийного актива при Городском комитете ВКП

(б) от 4 января 1931 года отмечалось, что культурная работа среди татаро-

башкирского населения города не только не разворачивалась, но наоборот снижала свои темпы. Татарский опорный ликпункт был закрыт, а

6

Центральная татарская библиотека, ввиду не пополнения новой литературой,

находится на грани закрытия [11, л. 1].

Необходимо отметить особую роль соревновательного момента в проведении культурных мероприятий данного периода. Предполагалось, что при помощи обязательств социалистического соревнования, в данную работу будет введен элемент гласности, необходимая инициатива. Повсеместно практиковались обязательства в соревновании по различным показателям обучения взрослого населения, а именно: охват неграмотных и малограмотных, количество организованных ячеек, привлечение средств общественности, сроки обучения и др. В 1931 году был заключен договор по социалистическому соревнованию между Пензенским и Оренбургским районами на проведение сплошной ликвидации неграмотности, как в городе,

так и в деревне к 1 мая 1931 года [2, л. 29-30].

Разновидностью социалистического соревнования стало соревнование между промышленными предприятиями под лозунгом «За грамотный завод». Городской профессиональный совет в рамках культпохода в 1931

году провел перепись работников 35 производств города. 11 бригад проверки выявили более 7 тыс. неграмотных и малограмотных. 88 % из них были записаны на курсы по обучению. Тем не менее, отмечалось, что ряд предприятий, таких как завод «Орлес», Мукомольный завод, Кожевенный завод и др. еще не были охвачены учебой. Профсоюз работников просвещения не выполнил своего обещания перед Городским

7

профессиональном советом о поголовной мобилизации работников на

ликвидацию неграмотности в летнее время [12, л. 15].

Ксередине 1930-х годов стало понятно, что культпоходы,

культштурмы, культэстафеты и другие чрезвычайные методы в ликвидации неграмотности взрослого населения перестали себя оправдывать. Да, сроки в приобретении элементарной грамотности существенно снижались, но качество знаний оставалось крайне низким. Среди таких обученных высок был процент рецидива неграмотности, когда приходилось учеников повторно обучать в ликпунктах. Кроме того в середине 1930-х годов вместо ликпунктов стали появляться единые начальные школы для взрослого неграмотного населения.

Таким образом, чрезвычайные методы, «компанейщина» в работе по ликвидации неграмотности сыграли двоякую роль. С одной стороны,

чрезвычайные методы не давали качества получаемых знаний. С другой – применение подобных методов существенно снизило сроки приобретения грамоты взрослым населением, в кратчайшие сроки миллионы неграмотных и малограмотных людей приобрели элементарные навыки грамоты.

Привлечение средств общественности, фактически бесплатная работа культармейцев, ликвидаторов и других «общественников» дали возможность существенно сэкономить государственный бюджет на работу по ликбезу. В 1920-1930-е годы СССР продемонстрировал беспрецедентный опыт

8

приобщения огромной массы неграмотного населения к обучению в

ограниченные сроки.

9

Вопросы и задания:

1.Как изменилось содержание задачи ликвидации неграмотности в конце

1920 – начале 1930-х годов по сравнению с декретом 1919 г.?

2.Сравните показатели преодоления неграмотности в Оренбурге и Оренбургском районе по данным 1931 г. Охарактеризуйте меры, которые предпринимали Оренбургский городской комитет ВКП (б) и общественные организации для решения данной задачи в городе и сельской местности.

3.Составьте таблицу «Мероприятия по борьбе с неграмотностью»:

4.Оцените роль социалистического соревнования, была ли она

эффективной?

10