новая папка 1 / 231679

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«Оренбургский государственный университет»

Кафедра государственного и муниципального управления

Ф.З. Аралбаева, М.Г. Круталевич, О.Б. Степанова

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ

Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» в качестве методических указаний для студентов, обучающихся по программе высшего профессионального образования по направлению подготовки 034700.62 Документоведение и архивоведение

Оренбург

2013

УДК 334.012.33 ББК 65.292.127 А 79

Рецензент - доктор экономических наук, профессор Г.Г. Аралбаева

Аралбаева, Ф.З.

А 79 Организация государственных учреждений России: методические указания / Ф.З. Аралбаева, М.Г. Круталевич, О.Б. Степанова ; Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2013. – 28 с.

Методические указания предназначены для написания курсовой работы по дисциплине «Организация государственных учреждений России» для студентов очной и заочной формы обучения направления подготовки 034700.62 Документоведение и архивоведение.

Методические указания составлены в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

УДК 334.012.33 ББК 65.292.127

© Аралбаева Ф.З., Круталевич М.Г., Степанова О.Б., 2013 © ОГУ

2

Содержание

3

Введение

Курсовая работа является важным этапом обучения студентов,

способствующим формированию навыков самостоятельного научного и практического подхода к освоению учебного материала. Письменные курсовые работы позволяют осуществить контроль за самостоятельной

работой студента и оценить, наряду с экзаменами и зачетами,

подготовленность будущего специалиста.

Самостоятельная работа студентов является основным способом овладения учебным материалом в свободное от обязательных учебных занятий время. Курсовая работа представляет собой самостоятельно выполненную письменную работу с элементами научного исследования,

которая является обязательной составной частью учебного плана каждого

года обучения студентов.

Курсовая работа является завершающим этапом изучения дисциплины

«Организация государственных учреждений России».

Необходимой предпосылкой для изучения архивного дела, теории и методики архивоведения, истории и организации делопроизводства является

знание истории и организации государственных учреждений России.

В обязанности бакалавров направления подготовки

«Документоведение и архивоведение» входит проведение обработки фондов учреждений, экспертиза ценности документальных материалов и организация их непосредственного использования в научных и народнохозяйственных целях.

Целью изучения дисциплины «Организация государственных учреждений России» является подготовка студента к оптимальному использованию накопленного организационного опыта при решении практических задач совершенствования государственного аппарата

4

Российской Федерации и документационного обеспечения управления, а

также использование научных методов при изучении, освоении и обработке исторического и нормативно-юридического материала.

К объектам изучения дисциплины «Организация государственных учреждений России» относятся общая структура государственного аппарата и основные тенденции ее развития, важнейшие государственные учреждения

- субъекты государственной власти и управления, их место в аппарате государства.

Настоящие методические указания разработаны в соответствии с программой курса. Они определяют цели, тематику, объем, структуру и содержание курсовой работы, требования к ней, порядок выполнения,

оформления и защиты.

Методические указания составлены исходя из типовых требований к курсовым работам.

5

1 Общие положения

Организационные итоги государственного строительства в РСФСР и

СССР к началу 1990-х гг. позволяют выделить особенности и тенденции развития государственного аппарата РСФСР и СССР.

Основные особенности становления и устройства государственного аппарата Советской России - СССР в период 1917-1990 гг. служат организационной базой современного государственного строительства Российской Федерации.

Особенности современного политического процесса, взаимоотношения различных субъектов политики, соотношение федеральных и региональных центров принятия решений, специфика административно-территориального устройства Российской Федерации дает представление о проблемах и перспективах развития современной российской государственности в целом

игосударственного аппарата в частности

Косновным задачам написания курсовой работы относятся:

-определение степени усвоения студентом закономерностей и особенностей становления и развития советского госаппарата 1917-1991 гг.

-выявление устройства и основных тенденций развития госаппарата РФ с 1990 г.;

-определение этапов развития управленческих структур России на современном этапе;

-систематизация и углубление полученных знаний по соответствующей учебной дисциплине;

-раскрытие содержательной характеристики выбранной темы;

-овладение методами самостоятельного научного исследования;

-умение формулировать выводы по результатам анализа конкретной

темы.

6

Выполнение курсовой работы должно подготовить студентов к решению более сложной задачи – написанию выпускной квалификационной работы, способствовать созданию информационной и научной базы для будущего дипломного исследования.

Курсовая работа представляет собой результат выполнения следующих взаимосвязанных этапов:

-выбор темы;

-разработка рабочего плана (в своем законченном виде рабочий план представляет собой развернутое содержание курсовой работы, отражающее все существенные вопросы выбранной темы);

-сбор, анализ и обобщение материалов исследования (результатом выполнения данного этапа является законченный предварительный вариант курсовой работы, в который могут вноситься только отдельные уточнения и изменения и который подлежит окончательному оформлению);

-оформление курсовой работы в соответствии с требованиями,

предъявляемыми к оформлению студенческих работ; - рецензирование и защита курсовой работы.

Курсовая работа выполняется под руководством преподавателей кафедры «Государственное и муниципальное управление», читающих дисциплину «Современная организация государственных учреждений России».

Обязательным элементом подготовки курсовой работы является консультирование студентов преподавателями кафедры из расчета 1 учебный час на каждого студента.

В ходе консультаций преподаватель:

- дает рекомендации о привлечении дополнительных материалов,

необходимых для правильного раскрытия темы; - согласовывает план курсовой работы;

7

- дает указания по внесению исправлений и изменений в предварительный вариант курсовой работы (как по содержанию, так и по оформлению).

Курсовая работа оценивается дифференцированной оценкой

«отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно» по результатам ее защиты.

Срок сдачи курсовой работы для студентов очного отделения – не позднее, чем за месяц до начала зачетной недели, для студентов заочной формы обучения не позднее чем за месяц до начала соответствующей сессии.

Срок, отведенный преподавателю для проверки курсовой работы не менее 10 дней.

Методические указания являются основным регламентирующим документом по выполнению курсовой работы.

2 Выбор темы

Курсовая работа пишется на одну из тем, утвержденных кафедрой.

Порядковый номер исполнителя, который берется по журналу данной группы (в котором список студентов, приведен в алфавитном порядке)

соответствует номеру в тематике курсовых работ.

Студент по согласованию с кафедрой может предложить свою тему,

обосновав целесообразность ее разработки, при этом необходимо учитывать следующее:

- весь учебный процесс по дисциплине «Современная организация государственных учреждений России» представляет собой совокупность конкретных тем, которые связаны между собой, поэтому ни одну из них нельзя рассматривать изолированно. Правильный выбор темы возможен только при необходимом уровне усвоения студентом учебного материала по

8

данной дисциплине, что позволит студенту объективно сравнить предлагаемые темы между собой и сделать обоснованный выбор;

- по степени сложности темы, входящие в состав дисциплины

«Современная организация государственных учреждений России»,

существенно не отличаются друг от друга; - этап выбора темы непосредственно связан с этапом сбора, анализа и

обобщения материалов. Если студент с начала выполнения курсовой работы четко представляет себе, по какой теме он может найти более полный и содержательный материал, то при прочих равных условиях данную тему и следует выбирать.

3 Тематика курсовых работ

3.1Администрация Президента РФ.

3.2Верховный Суд РФ.

3.3Высшие органы судебной власти Российской Федерации в 1991-1993

гг..

3.4Высшие представительные органы Российской Федерации в 1991-

1993 гг..

3.5Государственная Дума Федерального Собрания РФ.

3.6Институт Президента РФ в 1991-1993 гг..

3.7Институт Президента РФ.

3.8Институт Президента СССР.

3.9Конституционный Суд РФ в 1991-2000-х гг..

3.10Местные органы Советской власти.

3.11Общая характеристика государственного аппарата РСФСР накануне распада СССР.

3.12Общественная палата при Президенте РФ.

3.13Организация местного самоуправления в РФ.

9

3.14Органы власти и управления субъекта РФ (на конкретном примере).

3.15Органы внутренних дел СССР к 1991 г..

3.16Органы государственной безопасности СССР к 1991 г..

3.17Органы прокуратуры СССР к 1991 г..

3.18Органы управления вооружёнными силами РФ.

3.19Органы управления обороной СССР к 1991 г..

3.20Правительство РФ.

3.21Система органов обеспечения государственной безопасности РФ.

3.22Система органов суда СССР к 1991 г..

3.23Система органов управления в социально-культурной сфере жизни

РФ.

3.24Система органов управления промышленностью СССР к 1991 г..

3.25Система органов управления сельскохозяйственным комплексом

СССР к 1991 г..

3.26Система органов управления экономикой РФ.

3.27Система правоохранительных органов РФ.

3.28Система финансово-кредитных органов СССР к 1991 г..

3.29Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

3.30Создание советского государственного аппарата.

3.31Союзные и республиканские органы управления.

3.32Счетная палата Федерального Собрания РФ.

3.33Съезды народных депутатов РСФСР.

3.34Съезды народных депутатов СССР.

4 Сбор, анализ и обобщение материалов исследования

4.1 Для выполнения курсовой работы студент использует материалы

из различных источников:

учебные пособия (студент может использовать пособия,

10