Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Владимирский государственный университет им. Столетовых

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

новая папка 1 / 220701

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

26.02.2023

Размер:

280.14 Кб

Скачать

☆

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ

КОНФЕДЕРАЦИЯ

ИЗ РАЗНЫХ ИСТОЧНИКОВ

	УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ
от 21 мая 2012 г.								№636
О СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В целях формирования эф-	вителем Президента Российской				лесного фонда и особо охраняе-
фективной структуры федераль-	Федерации	в	Дальневосточном		мых природных территорий феде-
ных органов исполнительной вла-	федеральном округе.				рального значения, а также иму-
сти в соответствии со статьей 112	Установить, что Министерство				щественных комплексов открытых
Конституции Российской Феде-	Российской Федерации по разви-				акционерных обществ, федераль-
рации и Федеральным конститу-	тию Дальнего Востока осуществ-				ных	государственных		предпри-
ционным законом от 17 декабря	ляет следующие функции на тер-				ятий,	включенных в		перечень
1997 г. №2-ФКЗ «О Правительст-	ритории Дальневосточного феде-				стратегических		предприятий		и
ве Российской Федерации» по-	рального округа:			координирует	стратегических		акционерных		об-
становляю:	деятельность по реализации госу-				ществ, утвержденный			Президен-
7. Образовать Министерство	дарственных программ и феде-				том Российской Федерации); кон-
Российской Федерации по разви-	ральных целевых программ, в том				тролирует осуществление органа-
тию Дальнего Востока.	числе долгосрочных, предусмот-				ми государственной власти субъ-
Установить, что Министр Рос-	ренных перечнем, утверждаемым				ектов	Российской		Федерации
сийской Федерации по развитию	Правительством		Российской Фе-		полномочий Российской Федера-
Дальнего Востока одновременно	дерации; управляет федеральным				ции, переданных им в соответст-
является полномочным предста-	имуществом	(за		исключением	вии с законодательством РФ.

ВИКТОР ИШАЕВ ОТВЕТИЛ НА ВОПРОСЫ ЖУРНАЛА «ОГОНЁК».

На прошлой неделе стал известен состав нового правительства России. В кадровом отношении он существенно – на две трети – обновлен. Обновлена и структура: некоторые ведомства реформированы, есть и такие, которых прежде не было вовсе. В логике этого обновления и неожиданных аппаратных решениях разбирался «Огонек»

Новость, которую никто из экспертов не ожидал: в структуре правительства образца 2012 года появилось новое ведомство – Министерство по развитию Дальнего Востока. Какие полномочия ему даны, какие задачи оно будет решать и какими средствами, «Огоньку» рассказал министр, полномочный представитель пре-

зидента в ДФО, академик РАН

Виктор Ишаев.

–Виктор Иванович, внесите, пожалуйста, ясность: последние месяцы столько было разговоров вокруг госкорпорации по развитию Сибири и Дальнего Востока, что поневоле напрашивается вывод – идея реализована, но только

ввиде министерства. Правильный вывод?

–Неправильный. Это совершенно другой сюжет. Вопрос о создании корпорации, кстати, до сих пор не решен, да и будет ли решен в том виде, как это подавалось в СМИ, неясно. Существуют разные амбиции и мнения на этот счет, разные разработки, не явленные широкой публике в том числе. Вполне допускаю, что

какая-то компания – не госкорпорация, а именно компания – действительно нужна, чтобы привлекать инвесторов в регион. Вот создан, например, Фонд развития Дальнего Востока в ВЭБе, он может быть аккумулятором привлеченных средств. Но в любом случае – компания ли, корпорация ли – это всего лишь один из инструментов в реализации масштабных государственных программ. Министерство по развитию Дальнего Востока – структура с принципиально иными функциями. Идея создания такой структуры вызревала долго и имеет свою историю, которая началась еще при Черномырдине. А логика решения проста: если существует набор разных масштабных гос-

		Игроки – регионалы
22 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №3		Игроки – регионалы

программ, рассчитанных на раз-

– Да нет, пожалуй, не согла-

жильцов и арендаторов нижних

витие региона, должно быть одно

шусь. На самом деле все очень

этажей, работы начинать нельзя.

ведомство, которое за них отве-

конкретно: есть детально пропи-

Хорошо бы перебросить эти за-

чает, с соответствующими коор-

санные планы и программы по

висшие деньги на другие полез-

динационными,

административ-

разным направлениям, есть гра-

ные проекты, например, заняться

ными и контрольными полномо-

фики исполнения решений, за ко-

строительством. Однако и этого

чиями. Без такой структуры наде-

торыми надо следить. А еще надо

сделать нельзя: средства выде-

яться на эффективную реализа-

устранять возникающие по доро-

лены именно на капитальный ре-

цию государственных проектов по

ге тупиковые ситуации, приво-

монт. В итоге работы профинан-

обустройству гигантских террито-

дить к общему знаменателю ин-

сированы, но не ведутся, деньги

рий невозможно.

тересы

компаний

и территорий,

лежат без пользы, а губернатор

– Чтобы было понятно, о каких

которые, увы, редко совпадают. В

уже ноги сносил до колена, пыта-

масштабах идет речь?

регион сегодня вкладываются ог-

ясь найти выход из тупика. Такие

– Чтобы было понятно, доста-

ромные средства. Главный во-

«неувязочки» тоже

по

профилю

точно нескольких цифр. До 2015

прос –

насколько

эффективно

наши, мы должны их обнаружить

года государство в рамках фи-

они расходуются.

и устранить.

нансирования почти трех десят-

– Ответ на этот вопрос есть?

– Ну и как вы это будете обна-

ков целевых программ вложит в

– Ответ на этот вопрос должен

руживать

из Москвы –

когда не-

регион 3,3 трлн. рублей. К 2018-

появиться. Мы посчитали, напри-

счастный губернатор теперь уже в

2020 годам – еще 9 трлн.

мер, что ежегодно Дальний Вос-

ваше министерство придет?

– Для того чтобы присматри-

ток

недополучает

как

минимум

– На мой взгляд, министерство

вать за такими деньгами, простого

300 млрд. рублей за счет того, что

должно находиться в том регио-

министерства мало...

не

выполняются

лицензионные

не, которым управляет. Так что

– А оно и будет непростое. Хо-

соглашения по добыче полезных

основной штат ведомства будет

тя бы потому, что согласно указу

ископаемых, без пользы расхо-

квартировать в Хабаровске, а в

президента о формировании ми-

дуются ресурсы, крадется при-

столице

откроется

представи-

нистерства глава ведомства одно-

быль и так далее. Малайзия, на-

тельство. Штат надеюсь ограни-

временно является полномочным

пример, с одного куба древесины

чить

200

позициями.

Конечно,

представителем президента РФ в

получает 627 долларов, а мы в

придется регулярно летать на со-

Дальневосточном

федеральном

среднем по ДФО 90, а в ряде

вещания в Москву, но к этому мне

округе. То есть работать будет

мест и вовсе 30. Разве это не сю-

не привыкать. Как-то подсчитал: в

еще и вневедомственный ресурс.

жет для пристального внимания?

месяц провожу в воздухе в сред-

–

Можно немного конкретнее

А вот другой: документально – по

нем по 100 часов. И ничего – живу

об этом ресурсе?

таможенным

декларациям – до-

так уже 30 лет.

– Институт полпредства дает

казано, что мы продаем в регионе

– Раз на азиатской территории

право

координировать действия

товаров на 1,2-1,6 млрд. долла-

России впервые появится мини-

различных исполнительных струк-

ров больше, чем по отчетности,

стерство, можно считать, что стра-

тур,

правоохранительных в том

которую компании предоставили

на поворачивает в сторону Азиат-

числе. У полпреда есть контроль-

нам. Разве не очевидно, что этим

ско-Тихоокеанского региона?

ный департамент, который рабо-

стоит

предметно

заниматься?

– Да она уже повернула, соз-

тает

по

плану

контрольного

Есть даже проблема «админист-

дание министерства – не первый

управления

администрации пре-

ративных теней»: филиалов, от-

шаг,

а логическое

продолжение

зидента, это очень серьезный ин-

делов

отделений

различных

предыдущих. Что

тут

говорить,

струмент, который помогает на-

федеральных структур на Даль-

если основные наши трубы уже

водить

порядок.

Фактически

нем Востоке сотни, если не тыся-

перенаправлены в Азию. На под-

случае необходимости мы можем

чи, но чем реально они занима-

готовку к саммиту АТЭС во Вла-

проверить или, если хотите, про-

ются, сколько бюджетных средств

дивостоке

потрачено

670 млрд.

стимулировать любую структуру и

проедают, один бог знает. Инвен-

рублей и потратится еще больше,

любое

другое

министерство,

таризация тут просто необходи-

это же не только ради того, чтобы

это

является исключительной

ма.

удивить зарубежных гостей раз-

уникальной

прерогативой.

Не

– И что, новое министерство

махом. В

регионе

реализуются

скрою, во многом именно по этой

будет всем этим заниматься?

мощные инфраструктурные про-

причине я согласился занять пост

– Будет. В указе, напомню, за

екты, фактически создается но-

министра: теперь я точно знаю –

нами еще записан и контроль за

вая

транспортная

транзитная

это должность не декоративная,

действиями

органов

госвласти

сеть. Азия – не просто важный

она

обеспечена

необходимыми

субъектов Федерации по осуще-

партнер, а наш главный партнер,

полномочиями.

ствлению переданных им полно-

если брать в расчет потенциал и

– И что вы как министр с уни-

мочий.

Вот

сейчас,

например,

перспективу. Так что если гово-

кальными полномочиями собирае-

идет программа по сейсмоусиле-

рить, какие российские регионы

тесь в первую очередь делать?

нию домов на Камчатке, под нее

могут стать локомотивом разви-

Ведь, согласитесь, вмененная вам

выделены

немаленькие деньги,

тия страны, то Дальний Восток,

в обязанность

«координация» –

но лежат они мертвым грузом:

конечно, окажется в числе ключе-

это довольно расплывчатая фор-

пока не решены правовые про-

вых. В 2011 году тремя главными

мулировка задач...

блемы с временным выселением

статьями прироста валового про-

Из разных источников. ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ

дукта

региона

были

сырьевой

кращение

военных

подразделе-

сожалению, часто можно наблю-

сектор, транспорт и строительст-

ний, а значит, уезжали не только

дать, как фирмы пользуются ре-

во. Для России в целом на первом

офицеры, но и семьи. Потом сту-

сурсами региона, ничего в него не

месте стоят торговля и финансо-

денты потянулись учиться в евро-

вкладывая и при этом получая

во-банковский сектор. То есть

пейскую часть России, а их роди-

прибыль. Оценка

и ликвидность

нам каждая

копейка

достается

тели – туда работать. Эту тенден-

современной

компании

зависят

тяжелее, чем стране в целом, так

цию тяжело переломить, но воз-

от того, сколькими активами она

как речь идет о реальном секторе

можно. Например,

Хабаровский

владеет.

Вот

поэтому

фирмы

производства, однако именно ре-

край несколько лет подряд имел

приобретают

месторождения,

альный сектор и способен обес-

плюс в демографии: строится ме-

разрабатывать их не спешат: гор-

печить России прорыв.

дицинский

центр –

люди едут,

норудный

сектор

результате

– Как академик РАН вы являе-

строится вуз – люди едут, строят-

недодает Дальнему Востоку 120

тесь

разработчиком

стратегии

ся дома – люди едут. Они увере-

млрд. рублей в год. Приходится с

развития региона. Один из сцена-

ны в своем будущем, решают за-

каждым

бизнесменом

работать

риев предполагает более тесное

вести детей. Бороться с депопу-

отдельно, объяснять, что за такие

сотрудничество с Китаем, именно

ляцией

только так

можно –

вещи по закону полагается отъем

он сегодня актуален?

улучшая уровень жизни населе-

лицензии. Прецеденты подобных

– Сегодня у нас создана груп-

ния. Когда мы в своей стратегии

разговоров у меня уже были, при-

па по разработке концептуальной

прописывали

задачу

удвоения

чем с самыми крупными компа-

стратегии до 2050 года, и ее ос-

ВВП, мы отдельно указывали, что

ниями страны. Мы требуем такой

новной тезис в том, что ни один

это не цель, а всего лишь инстру-

же ответственности от зарубеж-

из сценариев в чистом виде не

мент. Цель – обеспечить населе-

ных корпораций: если ты здесь

будет

эффективен.

Необходим

нию среднеевропейский стандарт

зарабатываешь, ты должен вкла-

смешанный подход – и развитие

жизни. Я не понимаю тех, кто го-

дываться –

в людей, в инфра-

ресурсной базы, и инновацион-

ворит, что на Дальнем Востоке

структуру. Почему кто-то должен

ный прорыв, и сотрудничество со

люди разучились работать и ждут

получать

прибыль,

местная

странами АТР, и многое другое.

подачек. Статистика это опровер-

власть –

строить

дороги? Сего-

Важно выровнять условия функ-

гает: в нашем регионе живет 4,4

дня, к примеру, на Сахалине тер-

ционирования

экономики,

чтобы

процента населения, а их доля в

ритория получает только 8 копеек

Дальний Восток не страдал от

национальном

валовом

продук-

с каждого валового рубля дохода,

непомерно

высоких

транспорт-

те – 5,4 процента. Они работают

так как бизнес не чувствует ника-

ных, энергетических и других та-

лучше, а живут хуже. Потому что

кой социальной ответственности.

рифов. Дальневосточной

эконо-

средний доход в России по ито-

Это надо решительно исправлять.

мике, как и российской в целом,

гам 2012 года – это 20 тысяч руб-

Теперь вот появился новый ры-

требуется

структурная

пере-

лей, а у нас в пересчете на поку-

чаг – министерство, это одна из

стройка. Но все же главный вызов

пательную

способность

населе-

его конкретных задач. Мы напря-

для Дальнего Востока – это ре-

ния – 17 тысяч. С этой неспра-

мую заинтересованы в развитии

шение

демографической

про-

ведливостью

нужно

бороться,

бизнеса –

иначе

как

увеличить

блемы, привлечение

населения.

нужно, чтобы компании, которые

налоговые

поступления? –

но

Если в регионе будет хорошо

работают на территории региона,

только не за счет жителей Даль-

жить людям, у региона появится

работали не только на себя, но и

него Востока. Восстановить ба-

будущее, иначе ничто не помо-

на людей.

ланс интересов людей и капита-

жет.

– Можно ли сказать, что одна

ла – одна из наших целей на бли-

– Какова ситуация с демогра-

из задач

вашего

министерства –

жайший период.

фией сегодня?

это как раз совместить то, что

– С начала 1990-х округ поте-

раньше не совмещалось: развитие

Беседовала Ольга Филина 28

рял до 20 процентов жителей.

бизнеса с развитием территорий?

мая 2012 года

Тому были объективные причины:

– Именно этого мы и хотим

http://www.dfo.gov.ru/index.php

например, произошло резкое со-

добиться. Потому что сегодня, к

?id=44&oid=2710

ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

от 31 мая 2012 г.

Постановление Правительство РФ

№534

В соответствии с Указом Пре-

1. Министерство

Российской

– координирует

деятельность

зидента Российской

Федерации

Федерации по развитию Дальнего

по реализации государственных

от 21 мая 2012 г. №636 «О струк-

Востока

является

федеральным

программ и федеральных целевых

туре федеральных органов ис-

органом исполнительной власти,

программ, в том числе долгосроч-

полнительной

власти»

Прави-

осуществляющим

на

территории

ных, предусмотренных перечнем,

тельство Российской Федерации

Дальневосточного

федерального

утверждаемым

Правительством

постановляет:

округа следующие функции:

Российской Федерации;

		Игроки – регионалы
24 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №3		Игроки – регионалы

– управляет

федеральным

Российской Федерации;

ленность работников

Министер-

имуществом

(за

исключением

– контролирует

осуществле-

ства

Российской Федерации по

лесного фонда и особо охраняе-

ние органами государственной

развитию Дальнего Востока (без

мых природных территорий фе-

власти

субъектов

Российской

учета персонала по охране и об-

дерального

значения,

также

Федерации полномочий Россий-

служиванию зданий) в количестве

имущественных

комплексов от-

ской Федерации, переданных им

253 единиц и фонд оплаты труда

крытых

акционерных

обществ,

в соответствии с законодательст-

указанных работников в размере

федеральных

государственных

вом Российской Федерации.

202228,2 тыс. рублей (в расчете

предприятий, включенных в пере-

Разрешить

Министерству

на год).

чень стратегических предприятий

Российской Федерации по разви-

4. Согласиться с предложени-

и стратегических

акционерных

тию Дальнего Востока иметь 5

ем

Министерства

Российской

обществ,

утвержденный

Прези-

заместителей Министра и до 7

Федерации по развитию Дальнего

дентом Российской Федерации) в

департаментов по основным на-

Востока о его размещении в гг.

порядке и пределах, установлен-

правлениям деятельности Мини-

Москве и Хабаровске.

ных актами Президента Россий-

стерства.

Председатель Правительства

ской Федерации и Правительства

3. Установить предельную чис-

РФ Д. Медведев

МИНВОСТОКРАЗВИТИЯ СТАНЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ДЛЯ ДЕВЯТИ СУБЪЕКТОВ РФ

На территории Дальневосточного федерального округа (ДВФО) предлагается ввести особый режим госуправления. Это следует из проекта положения о министерстве по развитию Дальнего Востока, направленного на согласование в правительство 1 июня, с которым удалось ознакомиться «Ъ». Ведомство, главой которого назначен полпред президента в ДВФО министр Виктор Ишаев, намерено ограничить или полностью отменить вмешательство других федеральных органов в дела ДВФО. В случае одобрения положения правительством центр управления 36,3% территории России и 5,4% ее ВВП будет переведен в Хабаровск.

Согласно проекту, власть министерства по развитию Дальнего Востока (проектом предлагается новое министерство именовать просто минвостокразвития России) должна опираться на три главных элемента: федеральное имущество, федеральные деньги и неотвратимость наказания для региональных властей. Больше всего места в документе занимает описание имущественных прав ведомства: среди первых пунктов положения указано, что министерству передается «управление федеральным имуществом, в том числе природными ресурсами» ДВФО. В этом пункте сделана оговорка: исключение составят лесной фонд, особо охраняемые природные территории федерального значения, имущественные комплексы ОАО, а также стратегические предприятия и

АО. Впрочем, министерство сможет получить «полномочия собственника в отношении федерального имущества», если докажет, что оно «необходимо для обеспечения его функций».

Уже в расшифровке этого положения допускается, что минвостокразвития будет организовывать «продажу, в том числе выступая продавцом, приватизируемого федерального имущества» – безо всяких исключений, но с дополнительными полномочиями: министерство намерено организовывать оценку продаваемого имущества и контролировать управление федеральными земельными участками. Кроме того, минвостокразвития намерено участвовать в корректировке прогнозного плана приватизации федерального имущества, готовить предложения об изменении перечня стратегических предприятий и АО, проекты директив для голосования на собраниях ОАО с госучастием и проекты решений правительства о назначении представителей в органы управления ОАО с госучастием.

Столь же глубоко министерство войдет и в управление природными ресурсами – в частности, осуществляя координацию подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых» и даже контролируя Минприроды в вопросах предоставления прав пользования участками недр. Отдельно в положении оговорено право минвостокразвития управлять на

территории округа всеми энергоактивами, согласовывая инвестпрограммы не только территориальных сетевых компаний, но и всех остальных «субъектов электроэнергетики» на территории ДВФО.

Разделы положения, посвященные управлению средствами федерального бюджета, не оставляют сомнений в том, что к предложениям минвостокразвития будет вынуждено прислушиваться и федеральное правительство: министерство намеревается получить функции главного распорядителя бюджетных средств, «поступающих на территорию ДВФО», по всем госпрограммам, ФЦП и ведомственным программам. При этом минвостокразвития рассчитывает получить право согласования этих программ и право вносить предложения по их корректировке. Поскольку сегодня финансирование ДВФО осуществляется через общие для большей части РФ программы, по возможностям согласования это ведомство может оказаться на одном уровне с Минфином и Минэкономики.

Отдельным разделом документа описана передача минвостокразвития практически всех функций Росрыболовства по управлению водными биоресурсами в ДВФО. Поскольку основные запасы водных биоресурсов находятся именно в э том регионе (см. справку), после утверждения положения Росрыболовству (теперь подчиненному Минсельхозу) предстоит ограничиться регули-

	Из разных источников. ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ	25

рованием

рыбной

ловли

только

нии, ненадлежащем исполнении

необходимость потери равенства

на Черном и Балтийском морях.

переданных полномочий к уста-

девяти

субъектов

создаваемой

Всего же минвостокразвития на-

новленной

законом ответствен-

«Дальневосточной

конфедера-

мерено

ограничить

или

лишить

ности» и отзывать (согласовав с

ции»

остальными

регионами

полномочий на территории ДФО

Белым домом) те полномочия, с

Российской Федерации.

не менее

десяти

федеральных

которыми субъекты РФ, по его

Пока же положением предла-

ведомств: кроме Росимущества и

мнению, не справляются. Впро-

гается определить штаб-квартиру

Росрыболовства,

свои

полномо-

чем, глава этого ведомства будет

минвостокразвития сразу в двух

чия предстоит сокращать, в том

не только карать провинившихся

центрах: в Москве и Хабаровске,

числе, Минприроды, Минсельхозу

(издавая предписания «о привле-

причем основная штаб-квартира

и даже Минюсту.

чении к ответственности должно-

ведомства будет расположена в

Впрочем, еще более жестко в

стных лиц»), но и награждать от-

Хабаровском крае. Как пояснили

проекте

зафиксированы

отно-

личившихся:

документ

преду-

«Ъ» источники в правительстве,

шения министерства с

девятью

сматривает

учреждение

специ-

штатная

численность

министер-

субъектами ДФО. Малейшая по-

альных знаков отличия министер-

ства составит 240 человек. На

пытка

региональных

властей

ства.

Дальнем

Востоке

разместится

проявить самостоятельность мо-

Всего же проект положения о

основной аппарат из 200 чинов-

жет

быть

жестко

ограничена.

министерстве

предлагает

пере-

ников, впятеро меньший штат бу-

Министерство намерено не толь-

писать 26 нормативных актов – от

дет

обслуживать

потребности

ко осуществлять контроль за ор-

федеральных

законов и

указов

министерства в Москве. Отметим,

ганами госвласти субъектов, но и

президента до приказов отдель-

что проектом положения минво-

направлять им

«обязательные

ных федеральных ведомств. И

стокразвития уже

разрешается

для исполнения предписания» об

именно

необходимость согласо-

иметь собственный флаг и вым-

отмене или изменении норма-

вать и провести через Госдуму

пел; обозначены в документе и

тивных правовых актов «по во-

большой нормативный пакет де-

возможности установления внеш-

просам переданных им полномо-

лает предложенную конструкцию

них связей нового министерства.

чий».

неработоспособной в ближайшее

Впрочем, процедура

получения

Новое

ведомство

согласно

время.

Придется объяснять не

визы в ДВФО (и будет ли этот

даже

исполнять часть

функций

только

сокращение полномочий

процесс

упрощен

для граждан

правоохранительной

судебной

отдельных ведомств, но и утря-

России) в тексте документа не

системы,

предлагая

разрешить

сать проблемы с Конституцией и

описывается.

себе «принимать меры по при-

законом «О местном самоуправ-

Петр Нетреба

влечению виновных в неисполне-

лении», как минимум доказывая

http://kommersant.ru/doc/1950814

Тезисы выступления заместителя Министра экономического развития РФ О. В. Фомичева

Окончание.

Начало

По результатам про-

ции систем лоббизма

Презентация

«Рег-

см. на с. 4

ведения

сегодняшнего

(лоббистских

прак-

ламентация

механиз-

Сегодня

представи-

семинара мы подведем

тик)»,

Берток

Янош –

мов

взаимодействия

тели

стран-участниц

итоги состоявшегося об-

советник

отдела

Ди-

государства и бизнес-

Организации

экономи-

суждения, которые бу-

ректората по государ-

институтов»,

Василье-

ческого

сотрудничества

дут представлены в от-

ственному

управле-

ва

Светлана

Викто-

и развития

представят

дельном докладе Прези-

нию и территориаль-

ровна – доцент кафед-

нам

информацию

денту Российской Феде-

ному развитию ОЭСР

ры конституционного

многолетнем

опыте

за-

рации.

(2.27 MB)

муниципального

конодательного

регули-

Благодарю

за

вни-

Презентация «Регу-

права НИУ

«Высшая

рования

лоббистской

мание!

лирование

взаимо-

школа

экономики»

деятельности

своих

Источник:

действия

государст-

(634 KB)

странах – в США и Ка-

www.economy.gov.ru/mi

ва и представителей

Презентация

«За-

наде. Участники семи-

nec/about/structure/depg

предприниматель-

конодательное

регу-

нара будут иметь воз-

osregulirineconomy/doc20

ских

структур»,

лирование лоббизма в

можность

прямом

120613_09

Уайлд

Джозеф –

за-

органах

исполнитель-

диалоге задать вопросы

Там же можно ска-

меститель главы Го-

ной власти в США»,

и выяснить

проблемы,

чать:

сударственной служ-

Келлнер

Кеннет – со-

спорные

моменты,

Презентация

бы

по

вопросам

ветник Офиса законо-

также

положительные

«Принципы

формиро-

структуры государ-

дательных отношений

аспекты организации и

вания

лоббистской

ственных

органов

Министерства

юсти-

правового

регулирова-

деятельности в

меж-

Канады,

представи-

ции США, представи-

нии

лоббистской

дея-

дународной

практике

тель

страны-члена

тель

страны-члена

тельности.

и различия

реализа-

ОЭСР (1,012 KB)

ОЭСР (5.94 MB)

		Игроки – регионалы
26 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №3		Игроки – регионалы

Соседние файлы в папке новая папка 1

#
26.02.2023176.28 Кб0220695.pdf
#
26.02.2023225.09 Кб0220696.pdf
#
26.02.2023229.65 Кб0220697.pdf
#
26.02.2023183.06 Кб0220698.pdf
#
26.02.2023212.83 Кб0220700.pdf
#
26.02.2023280.14 Кб0220701.pdf
#
26.02.2023299.87 Кб0220702.pdf
#
26.02.2023186.81 Кб0220703.pdf
#
26.02.2023203.63 Кб0220704.pdf
#
26.02.2023197.15 Кб0220705.pdf
#
26.02.2023218.55 Кб0220706.pdf