новая папка 1 / 220211

Информирование по иным вопро- сам осуществляется только на осно- вании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимае-

мую должность и наименование структурного подразделения, пред-

ложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично)

должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное ин- формирование о порядке предос-

тавления муниципальной услуги должно проводиться с использова- нием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окру-

жающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществ-

ляющее устное информирование о порядке предоставления муници- пальной услуги, не вправе осущест- влять информирование заявителя,

выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивиду- альное решение гражданина.

Должностное лицо, осуществ- ляющее индивидуальное устное ин- формирование о порядке предос- тавления муниципальной услуги,

должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставле- ния полной информации должност- ное лицо, осуществляющее индиви- дуальное устное информирование, должно предложить гражданину об- ратиться за необходимой информа- цией в письменном виде либо на-

значить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

1.3.5.Индивидуальное письмен-

ное информирование о порядке предоставления муниципальной ус-

луги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляю- щий муниципальную услугу, осуще- ствляется путем направления отве- тов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

Ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

1.3.6.Публичное информирование

опорядке предоставления муници- пальной услуги осуществляется по-

средством размещения соответст-

вующей информации в средствах массовой информации, на офици- альном сайте органа, предостав- ляющего муниципальную услугу, а

также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципаль- ной услуги – «Выдача ордера-

разрешения на право производства земляных работ на территории го- рода Черкесска».

2.2.Орган, предоставляющий му-

ниципальную услугу Управление имуществом и коммунальным ком- плексом города мэрии муниципаль- ного образования г. Черкесска.

Структурное подразделение Управления имуществом и комму-

нальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Чер- кесска, ответственное за предостав- ление муниципальной услуги комму- нальный отдел Управления имуще-

ством и коммунальным комплексом города мэрии муниципального обра- зования г. Черкесска (далее отдел).

Место нахождения отдела: г. Чер- кесск, пр. Ленина, 54-а, каб. 423.

Справочные телефоны: (8782) 25- 69-85, 25-84-38.

Адрес официального сайта мэрии муниципального образования города Черкесска в сети Интернет http://www.cherkessk09.ru.

Общий отдел и отдел по работе с письмами и заявлениями граждан работают с понедельника по пятницу

с8.00-17.00.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимо- сти от цели обращения является:

–подготовка и выдача заявителю распоряжения и ордера-разрешения

на право производства земляных работ на территории города Черкес- ска;

–подготовка и выдача заявителю распоряжения и аварийного ордера-

разрешения на право производства земляных работ на территории го- рода Черкесска (далее – аварийный ордер);

–продление аварийного ордера-

разрешения на аварийное разрытие или продление ордера-разрешения

на проведение земляных работ на территории города Черкесска;

–мотивированный отказ в пре- доставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муни- ципальной услуги не должен превы- шать 30 календарных дней с момен- та регистрации поступившего заяв-

ного учета материалов топо-

графических и исполнительных съемок, проводимых на терри- тории города.

3.5. Целями создания и ве- дения ЕЭКО являются:

- развитие информационной системы обеспечения градо- строительной деятельности; – создание условий для форми- рования единого информаци- онного пространства на терри- тории города Владимира;

- создание основы для раз- работки муниципальной гео- информационной системы;

- обеспечение межотрасле-

вого обмена картографической информацией;

- обеспечение согласованно- го информационного взаимо- действия органов местного са-

моуправления и ответственных за жизнеобеспечение города организаций и служб;

- стратегическое планиро- вание и оперативное управле- ние хозяйственной деятельно- стью;

-подготовка градострои- тельной, исходно-разреши- тельной и проектной докумен- тации;

-эксплуатация объектов недвижимости, инженерных сетей и сооружений;

-эксплуатация информаци-

онных систем в структурных подразделениях администра-

ции города Владимира и от- ветственных за жизнеобеспе-

чение города организациях и службах;

- решение задач навигации, управления движением мо- бильных объектов и других за- дач, связанных с использова- нием картографических мате- риалов;

- инвентаризация объектов недвижимости муниципально- го хозяйства;

- ведение иных муници- пальных реестров на террито- рии города Владимира.

3.6. ЕЭКО является муни- ципальной собственностью. Обслуживание (ведение, обес- печение сохранности и предос- тавление информации пользо- вателям) ЕЭКО осуществляет УАСиЗР.

3.7. Пользователями ЕЭКО являются органы мест- ного самоуправления, органи- зации и службы, ответствен- ные за жизнеобеспечение го- рода, использующие карто-

графические материалы в

электронном виде для созда- ния и ведения информацион- ных систем (в том числе гео- информационных) и информа-

ционных ресурсов по своим направлениям, субъекты гео- дезической и картографиче- ской деятельности.

3.8. Режим использования ЕЭКО, ее копий и фрагментов

на бумажных и электронных носителях определяет УА- СиЗР на основании дейст- вующих нормативных докумен- тов.

3.9. ЕЭКО содержит сле- дующие основные компоненты:

- цифровой топографиче- ский план ЕЭКО (ЦТП ЕЭКО) установленного со- держания;

- пакет нормативных доку- ментов, составляющих инфор- мационное обеспечение ЕЭКО.

4. Порядок создания еди- ной электронной картогра- фической основы города Владимира

4.1.ЕЭКО создается на базе ЦТП масштаба 1:500,

имеющегося в распоряжении УАСиЗР.

4.2.Основными этапами

создания ЕЭКО являются:

- разработка информацион-

ного обеспечения ЕЭКО на основе действующих норма- тивных документов;

- проведение экспертной оценки разработанного ин-

формационного обеспечения ЕЭКО и внесение в него в случае необходимости исправ-

лений и дополнений по итогам полученных замечаний и пред- ложений;

- приведение цифрового то- пографического плана УА-

СиЗР к виду ЕЭКО согласно правилам и требованиям, из- ложенным в документах ин-

формационного обеспечения ЕЭКО;

- внедрение информацион-

ной системы ведения ЕЭКО в работу.

4.3. После внедрения ин- формационной системы веде-

ния ЕЭКО в работу данные прежнего ЦТП изымаются из обращения, при этом прием и выдача фрагментов топогра- фических съемок в электрон-

ном виде ведется в обменном формате ЕЭКО согласно ус- тановленным регламентам.

Черкесска либо об отказе в выдаче ордера-разрешения на право произ- водства земляных работ на террито- рии города Черкесска.

Результатом исполнения админи-

стративной процедуры является рассмотрение предоставленного за-

явления и комплекта документов на соответствие требованиям п. 2.7. настоящего административного рег- ламента отделом и принятие реше- ния.

Срок исполнения административ- ной процедуры – не более 11 дней.

3.3.3.Подготовка и принятие рас-

поряжения Управления имуществом

икоммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска и ордера-разрешения

на право производства земляных работ на территории города Черкес- ска.

Принятое решение о разрешении производства земляных работ на территории города Черкесска оформляется распоряжением Управ-

ления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муници- пального образования г. Черкесска

либо готовится ответ об отказе в разрешении производства земляных работ на территории города Черкес- ска.

При положительном принятии ре- шения специалистом отдела гото- вится проект распоряжения Управ-

ления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муници- пального образования г. Черкесска о предоставлении разрешения произ- водства земляных работ на террито- рии города Черкесска.

В случае отрицательного решения специалистом отдела готовится от- вет об отказе в разрешении произ- водства земляных работ на террито- рии города Черкесска.

Результатом исполнения админи-

стративной процедуры является принятие распоряжения Управления имуществом и коммунальным ком- плексом города мэрии муниципаль- ного образования г. Черкесска о

разрешении производства земляных работ и выдача ордера-разрешения,

либо подготовка ответа об отказе в разрешении производства земляных работ на территории города Черкес- ска.

Срок исполнения административ- ной процедуры – не более 15 дней.

3.3.4.Информирование заявителя о готовности распоряжения и орде- ра-разрешения на право производ-

ства земляных работ на территории города Черкесска либо об отказе в разрешении производства земляных

мер по улучшений) выявлен-

ных значений исследованных параметров качества и доступ-

ности муниципальных услуг гражданам и юридическим ли- цам;

- контроль последующей динамики исследованных па- раметров качества и доступно- сти муниципальных услуг, ре-

зультативности мер по их улучшению.

1.4. Задачей мониторинга является выявление:

- несоблюдения стандартов предоставления муниципаль- ных услуг, в том числе стан- дартов комфортности предос- тавления муниципальных ус- луг;

-типовых проблем, возни- кающих у заявителей при по- лучении муниципальных услуг;

-удовлетворенности полу-

чателей муниципальной услуги ее качеством и доступностью (в целом и по исследуемым па- раметрам), их ожидания в от-

ношении улучшения качества предоставления исследуемой муниципальной услуги;

- финансовых затрат заяви- теля при получении им конеч- ного результата муниципаль- ной услуги: нормативно уста- новленных и реальных (по всем необходимым обращени-

ям и муниципальной услуге в целом), отклонения реальных данных от нормативно уста- новленных;

- временных затрат заяви- теля при получении им конеч- ного результата муниципаль- ной услуги: нормативно уста- новленных и реальных (по всем необходимым обращени-

ям и муниципальной услуге в целом), отклонения реальных данных от нормативно уста- новленных;

- наличия неформальных платежей (платежей, не име- ющих нормативного подтвер- ждения) в связи с получением муниципальных услуг;

- привлечения заявителями посредников в получении му- ниципальной услуги, в том числе в силу требований (по- буждения) должностных лиц мэрии города или представите- лей муниципальных учрежде- ний, предоставляющих муни- ципальную услугу.

2. Объект мониторинга

2.1. Объектом мониторинга являются муниципальные ус-

муниципального образования г. Чер- кесска.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблю-

дения и исполнения специалистами отдела положений настоящего Ад- министративного регламента, иных нормативных правовых актов, уста- навливающих требования к предос-

тавлению муниципальной услуги и определяющих порядок выполнения административных процедур.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внепла-

новых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контро- ля за полнотой и качеством испол- нения муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение прове- рок, выявление и устранение нару- шений прав заявителей, рассмотре- ние заявлений, принятие решений и

подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, свя- занные с предоставлением муници- пальной услуги (комплексные про- верки), или отдельные вопросы (те- матические проверки). Проверка также может проводиться по кон- кретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводят-

ся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а

также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специали- стов отдела.

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной ус-

луги осуществляются на основании нормативных правовых актов мэрии муниципального образования города Черкесска.

Порядок и периодичность плано- вых проверок устанавливается нор-

мативным правовым актом мэрии муниципального образования города Черкесска.

4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездей- ствие), принимаемые (осуществляе- мые) ими в ходе исполнения муни- ципальной услуги.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявите- лей должностное лицо, осуществ- ляющее текущий контроль, дает ука-

зания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контро- лирует их исполнение.

Должностные лица, ответствен- ные за осуществление админист- ративных процедур, указанных в пункте 3.2. Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и каче- ство осуществления администра- тивных процедур.

Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соот- ветствии с требованиями законода- тельства Российской Федерации.

Специалист, ответственный за прием запросов, несет персональ-

ную ответственность за надлежащие прием и регистрацию запросов, по-

ступивших в рамках предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за выдачу сведений, несет персональ- ную ответственность за правиль- ность оформления сведений и свое-

временность их предоставления заявителю.

Должностное лицо, подписавшее выдаваемые сведения, несет персо- нальную ответственность за актуаль- ность предоставляемых сведений.

В случае допущенных нарушений должностные лица отдела привле- каются к ответственности в соответ- ствии с законодательством Россий- ской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудеб- ное) обжалование решений и дейст- вий (бездействия), принятых (осу- ществляемых) в ходе предоставле- ния услуги.

Заявители имеют право на обжа- лование действий (бездействия) должностных лиц, специалистов от- дела в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Предмет досудебного (внесу- дебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесу- дебного) обжалования могут являть- ся решения, действия или бездейст- вие должностных лиц, ответственных за предоставление данной муници- пальной услуги, нарушающие права

изаконные интересы заявителей, некорректное поведение или нару- шение служебной этики, а также на- рушение положений Административ- ного регламента.

Заявитель также может обратить- ся с жалобой в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставле- нии муниципальной услуги;

2)нарушение срока предоставле- ния муниципальной услуги;

3)требование у заявителя доку- ментов, не предусмотренных норма- тивными правовыми актами Россий- ской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Рос- сийской Федерации, муниципаль- ными правовыми актами для пре- доставления муниципальной услуги;

4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмот- рено нормативными правовыми ак- тами Российской Федерации, нор- мативными правовыми актами субъ- ектов Российской Федерации, муни-

ципальными правовыми актами для предоставления муниципальной ус- луги;

5)отказ в предоставлении муни- ципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федераль- ными законами и принятыми в соот- ветствии с ними иными норматив-

ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными право-

выми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными пра- вовыми актами;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной ус- луги платы, не предусмотренной

нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-

ными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муници- пальными правовыми актами;

7)отказ органа, предоставляюще- го муниципальную услугу, должност- ного лица органа, предоставляюще- го муниципальную услугу, в исправ- лении допущенных опечаток и оши- бок в выданных в результате пре-

доставления муниципальной услуги документах либо нарушение уста- новленного срока таких исправле- ний.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в мэрию муни-

ципального образования города Черкесска, может быть направлена по почте, через официальный сайт

мэрии муниципального образования города Черкесска, единый портал

государственных и муниципальных услуг, региональный портал госу- дарственных и муниципальных услуг,

атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

– наименование органа, предос- тавляющего муниципальную услугу,

должностного лица органа, предос- тавляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;