Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Владимирский государственный университет им. Столетовых

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

новая папка 1 / 220681

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

26.02.2023

Размер:

262.52 Кб

Скачать

☆

ПРОТОКОЛ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К МАРРАКЕШСКОМУ СОГЛАШЕНИЮ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ВТО1

O ПРЕАМБУЛА

Российская Федерация и Всемирная торговая организация (именуемая в дальнейшем «ВТО») на основании одобрения Министерской конференции, выраженного в соответствии со статьей XII Марракешского соглашения об учреждении Всемирной торговой организации (именуемого в дальнейшем «Соглашение ВТО»),

Учитывая Доклад Рабочей группы о присоединении Российской Федерации к Соглашению ВТО, указанный в документе WT/ACC/RUS/70 от 17 ноября 2011 г. (именуемый в дальнейшем «Доклад Рабочей группы»),

Принимая во внимание результаты переговоров о присоединении Российской Федерации к Соглашению ВТО,

Соглашаются со следующим:

OЧАСТЬ I – ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.С даты вступления в силу настоящего Протокола в соответствии с пунктом 8 Российская Федерация присоединяется к Соглашению ВТО в соответствии со статьей XII указанного Соглашения и, таким образом, становится членом ВТО.

2.Соглашение ВТО, к которому Российская Федерация присоединяется, является Соглаше-

1 Перевод с английского. Аутентичный текст только на английском, французском или испанском языке.

Источник:

http://www.economy.gov.ru/minec/act

ivity/sections/foreigneconomicactivity/ wto/doc20111216_036

нием ВТО, включая Пояснительные примечания к указанному Соглашению, с любыми его исправлениями, поправками или иными изменениями, внесенными любыми правовыми документами, которые могли вступить в силу до даты вступления в силу настоящего Протокола. Настоящий Протокол, содержащий обязательства, указанные в параграфе 1450 Доклада Рабочей группы, является неотъемлемой частью Соглашения ВТО.

3.За исключением предусмотренного в параграфе 1450 Доклада Рабочей группы, обязательства по Многосторонним торговым соглашениям, являющимся приложением к Соглашению ВТО, которые должны быть выполнены

втечение периода времени, начиная с даты вступления в силу указанного Соглашения, должны быть выполнены Российской Федерацией, как если бы она приняла указанное Соглашение на дату вступления его в силу.

4.Российская Федерация может сохранять меру, не совместимую с пунктом 1 статьи II Генерального соглашения по торговле услугами (именуемого в дальнейшем «ГАТС»), при условии, что такая мера была зафиксирована в Перечне изъятий из статьи II, прилагаемом к настоящему Протоколу, и соответствует условиям Приложения к ГАТС по изъятиям из статьи II.

OЧАСТЬ II - ПЕРЕЧНИ

5.Перечни, указанные в Приложении I к настоящему Протоколу, становятся Перечнем уступок

и обязательств по товарам, прилагаемым к Генеральному Соглашению по тарифам и торговле 1994 года (именуемому в дальнейшем «ГАТТ 1994»), и Перечнем специфических обязательств, прилагаемым к ГАТС, в отношении Российской Федерации. Этапность уступок и обязательств, перечисленных в Перечнях, должна быть реализована, как это предусмотрено соответствующими частями соответствующих Перечней.

6. Для целей определения в пункте 6(а) статьи II ГАТТ 1994 даты указанного Соглашения соответствующей датой в отношении Перечня уступок и обязательств, прилагаемого к настоящему Протоколу, является дата вступления в силу настоящего Протокола.

O ЧАСТЬ III – ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ

ПОЛОЖЕНИЯ

7.Настоящий Протокол открыт для принятия посредством подписания или иным способом Российской Федерацией в течение 220 дней с момента одобрения Протокола о присоединении Российской Федерации.

8.Настоящий Протокол вступает в силу на тридцатый день после дня принятия Российской Федерацией настоящего Протокола.

9.Депозитарием настоящего Протокола является Генеральный директор ВТО. Генеральный директор ВТО незамедлительно представляет заверенную копию настоящего Протокола и уведом-

	ПРОТОКОЛ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К МАРРАКЕШСКОМУ …	1

ление о его принятии Российской	ложениями статьи 102 Устава Ор-	чем каждый текст имеет одинако-
Федерацией в соответствии с	ганизации Объединенных Наций.	вую силу, за исключением прила-
пунктом 7 каждому члену ВТО и	Совершено в Женеве 16 де-	гаемых Перечней, в которых мо-
Российской Федерации.	кабря 2011 г. в единственном эк-	жет быть указано, что аутентич-
10. Настоящий Протокол реги-	земпляре на английском, фран-	ным является текст только на од-
стрируется в соответствии с по-	цузском и испанском языках, при-	ном из указанных языков.
		Приложение I

ПЕРЕЧЕНЬ CLXV – РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Является аутентичным только на английском языке (Распространен в документе WT/ACC/RUS/70/Add.1)

ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИФИЧЕСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО УСЛУГАМ ПЕРЕЧЕНЬ ИЗЪЯТИЙ ИЗ СТАТЬИ II

LIST OF ARTICLE II EXEMPTIONS

Является аутентичным только на английском языке (Распространен в документе WT/ACC/RUS/70/Add.2)

ДОКЛАД РАБОЧЕЙ ГРУППЫ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИИ К ВТО
Содержание
ВВЕДЕНИЕ .....................................................................................................................................................	1
ПРЕДСТАВЛЕННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.........................................................................................................	1
ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ...................................................................................................................	1
ЭКОНОМИКА, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ.................................................	2

-Финансовая и денежно-кредитная политика

-Иностранная валюта и платежная система

-Инвестиционный режим

-Приватизация и предприятия, находящиеся в собственности государства или контролируемые государством. Предприятия со специальными или исключительными привилегиями.

-(а) Приватизация

-(b) Предприятия, находящиеся в собственности государства или контролируемые государством. Предприятия со специальными или исключительными привилегиями.

-Политика в области ценообразования.

-Политика в области конкуренции.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ .......................................................

-Полномочия исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти

-Система Таможенного союза Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь

-(а) Правовая система Таможенного союза

-(b) Структура Таможенного союза и компетенция в области торговли

-(c) Межгосударственный Совет ЕврАзЭС

-(d) Суд ЕврАзЭС

-(е) Комиссия Таможенного союза

-(f) Секретариат Таможенного союза

-(g) Принятие решений органами Таможенного союза

-(h) Компетенция Комиссии Таможенного союза

-(i) Транспарентность

-(j) Исполнение обязательств по линии ВТО в рамках правового режима Таможенного союза

-Государственные органы, ответственные за разработку и осуществление внешнеторговой политики; право на обжалование

-Разделение полномочий между центральными и местными властями

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ.....................................................................................	67
Регистрационные требования для осуществления операций по импорту (экспорту). ..............................	67
- (а) Алкогольные напитки............................................................................................................................	71

-(b) Лекарственные средства

-(с) Товары, содержащие шифровальные (криптографические) средства

-(d) Драгоценные камни и драгоценные металлы

-(е) Другие требования по лицензированию

1. Регулирование импорта...........................................................................................................................

-Таможенное регулирование и процедуры

-Ввозные таможенные пошлины

		Правила игры
2 ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №2		Правила игры

- Тарифные изъятия
- Тарифные квоты
- Прочие налоги и сборы
- Платежи и сборы за оказанные услуги
- (а) Таможенные сборы
- (b) Прочие сборы ......................................................................................................................................	113
- Приминение внутренних налогов при импорте
- (а) Акцизы .................................................................................................................................................	117

-(b) Налог на добавленную стоимость

-Количественные ограничения импорта, в том числе запреты и квоты, а также системы импортного лицензирования

-(а) Количественные ограничения импорта, в том числе запреты и квоты

-(b) Системы импортного лицензирования

-(i) Сахар

-(ii) Алкогольные напитки и алкоголесодержащая продукция

-(iii) Лекарственные средства

-(iv) Товары, содержащие шифровальные (криптографические) средства

-Оценка таможенной стоимости товаров

-Правила определения страны происхождения товаров

-Прочие таможенные формальности

- Предотгрузочная инспекция ....................................................................................................................	164
- Платежный баланс ...................................................................................................................................	165
- Антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры.................................................	167
- (а) Режим переходного периода..............................................................................................................	168
- (b) Режим, установленный Соглашением от 25 января 2008 года .........................................................	173
2. Регулирование экспорта ........................................................................................................................	181
- Вывозные таможенные пошлины.............................................................................................................	181

-Возврат НДС при вывозе товаров

-Количественные ограничения экспорта, в том числе запреты и квоты

-(а) Драгоценные камни и драгоценные металлы

-Процедуры экспортного лицензирования

-Прочие таможенные формальности, связанные с экспортом

3. Меры внутренней политики, затрагивающие внешнюю торговлю .......................................................

199

-Промышленная политика, в том числе субсидирование

-Технические барьеры в торговле

-(а) Правовые основы

-(b) Институты

-(c) Технические регламенты, международные и национальные стандарты и процедуры оценки соответствия

-(i) Технические регламенты

-(ii) Технические требования, не охватываемые Федеральным законом № 184-ФЗ

-(iii) Рекомендательные национальные и международные стандарты

-(iv) Обязательные национальные стандарты Российской Федерации

-(v) Транспарентность и уведомление

-(vi) Процедуры оценки соответствия, в том числе аккредитация органов по оценке соответствия

-Санитарные и фитосанитарные меры

-(а) Общие основы регулирования торговли сельскохозяйственной продукцией и соблюдения обязательств по СФС в ВТО

-(b) Компетентные органы в сфере регулирования торговли сельскохозяйственной продукцией

- (i) Органы Таможенного союза ................................................................................................................

248

-(ii) Национальные органы

-(с) Разработка технических регламентов (обязательных требований в сфере СФС)

-(d) Участие в международных организациях в сфере СФС

- (e) Режим торговли товарами, подлежащими ветеринарному контролю ..............................................	261
- (i) Импортные разрешения на товары, подлежащие ветеринарному (санитарному) контролю ...........	262

-(ii) Транзит через Российскую Федерацию товаров, подлежащих ветеринарному (санитарному) контролю

-(iii) Ветеринарные сертификаты

- (iv) Одобрение посредством аудита систем, гарантий и инспекций......................................................

279

-(v) Постоянные инспекторы

-(f) Ввоз товаров, подлежащих карантинному контролю

-(g) Защита здоровья человека

-(h) Соответствие режима СФС отдельным положениям Соглашения ВТО по СФС

-(i) Гармонизация с международными стандартами и нормами

-(ii) Оценка рисков

	ПРОТОКОЛ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К МАРРАКЕШСКОМУ …	3

- (iii) Регионализация...................................................................................................................................

313

-(iv) Эквивалентность

-(v) Недискриминация

-(i) Транспарентность, уведомление и обязательства по созданию информационных центров

-(j) Пропорциональность, необходимость и разумность

-(k) Вопросы, связанные с нарушением правил и мошенничеством

-(l) Заключение

- Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс)	........................................................................325
- (a) Соглашения о разделе продукции.......................................................................................................	326
- (b) Национальная автомобильная промышленность ...............................................................................	327
- (c) Отрасль авиатехники...........................................................................................................................	333
- (d) Алмазы .................................................................................................................................................	333
- (e) Заключение ..........................................................................................................................................	334
- Особые экономические зоны
- (а) Основное законодательство об ОЭЗ..................................................................................................	336
- (b) Калининградская ОЭЗ .........................................................................................................................	340
- (c) Магаданская ОЭЗ ................................................................................................................................	343
- (d) Соглашение Таможенного союза об ОЭЗ...........................................................................................	345
- Правительственные закупки.....................................................................................................................	349

-Регулирование торговли при транзите

-Политика, затрагивающая внешнюю торговлю сельскохозяйственной продукцией

-Торговля гражданской авиатехникой

ТОРГОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ТРИПС)	..............................368
1. Общее ......................................................................................................................................................	368
- Участие в международных соглашениях..................................................................................................	375
2. Стандарты относительно доступности, объема и использования прав
интеллектуальной собственности ..............................................................................................................	376
- Авторское право и смежные права ..........................................................................................................	376
- Товарные знаки
- Географические указания
- Промышленные образцы и патенты
- Защита сортов растений и пород животных ...........................................................................................	390
- Топологии интегральных микросхем
- Требования в отношении конфиденциальной информации,
в том числе коммерческой тайны и результатов испытаний ....................................................................	390
- Компетентные органы
3. Принудительное обеспечение соблюдения ...........................................................................................	395
- Общие положения.....................................................................................................................................	395

-Гражданско-правовые и административные процедуры и средства правовой защиты

-Пограничные меры

-Меры уголовного характера

ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ	.....................................................................................411
ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ...............................................................................................................................	427

-Опубликование информации о торговле

-Уведомления

СОГЛАШЕНИЯ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ И ТАМОЖЕННЫХ СОЮЗАХ			.............................................433
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................................................................................................			439
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.........................................................................................................................................			441
Законы, правила и другая информация, предоставленная Российской Федерацией в Рабочую группу
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.........................................................................................................................................			473
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.........................................................................................................................................			664
Технические барьеры в торговле
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.........................................................................................................................................			667
Перечень двухсторонних и многосторонних соглашений в сфере СФС, участником которых является Рос-
сийская Федерация (с последними изменениями от 4 августа 2011 года)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Документы, распространенные в Рабочей группе по присоединению Российской Федерации к ВТО в не-
формальном режиме под символами серии «JOB», начиная с последнего формального заседания Рабочей
группы 23 марта 2006 г.
O	ВВЕДЕНИЕ	присоединении к Генеральному	да L/7243). 16-17 июня 1993 года
		соглашению по тарифам и тор-	на заседании Совета представи-
	1. Правительство Российской	говле (ГАТТ-47) в июне 1993 года	телей ГАТТ была учреждена Ра-
Федерации подало заявление о		(см. документ от 14 июня 1993 го-	бочая группа (см. протокол засе-
4	ЛОББИСТ ♦ 2012 ♦ №2		Правила игры

дания Совета	представителей	ского соглашения об учреждении		кабря 2002 года, 30 января 2003
ГАТТ от 14 июля 1993 года №		ВТО. Мандат и состав Рабочей		года, 6 марта 2003 года, 10 апреля
C/M/264) для рассмотрения заяв-		группы представлены в докумен-		2003 года, 10 июля 2003 года и 30
ления Правительства Российской		те WT/ACC/RUS/1/Rev.30.		октября 2003 года под председа-
Федерации о	присоединении к	2. Рабочая группа провела за-		тельством К. Брина (Норвегия), и 5
ГАТТ-47, поданной в соответст-		седания 17-19 июля 1995 года, 4-6		февраля 2004 года, 2 апреля 2004
вии со статьей XXXIII Генераль-		декабря 1995 года, 30-31 мая 1996		года, 16 июля 2004 года, 23 марта
ного Соглашения. После вступле-		года, 15 октября 1996 года, 15 ап-		2006 года и 10 ноября 2011 года
ния в силу Соглашения ВТО 1 ян-		реля 1997 года, 22-23 июля 1997		под председательством С. Йо-
варя 1995 года и в соответствии с		года, 9-11 декабря 1997 года, 29		ханнессона (Исландия).
решением, принятым Генераль-		июля 1998 года, 16 и 17 декабря		…
ным советом ВТО 31 января 1995		1998 года и 25 мая 2000 года под		Полные тексты доклада и при-
года, Рабочая группа по присое-		председательством	В. Росье	ложений к нему можно скачать по
динению к ГАТТ-47 была преоб-		(Швейцария); 18 декабря 2000 го-		данной ссылке:
разована в Рабочую группу по		да, 26-27 июня 2001 года, 23-24		http://www.economy.gov.ru/min
присоединению к ВТО в соответ-		января 2002 года, 25 апреля 2002		ec/activity/sections/foreigneconomi
ствии со статьей XII Марракеш-		года, 20 июня 2002 года, 18 де-		cactivity/wto/doc20120201_017.

О. Самофалова. Вместо коррупции

России

планиру-

По словам руководи-

автопроизводителей

Ас-

либо путем или держит

ют

узаконить инсти-

теля

администрации

социации

европейского

в своих руках суммы,

тут лоббизма. Прези-

президента Сергея Ива-

бизнеса, чтобы в 2009

которые

должны

быть

дент Медведев потре-

нова, это поручение со-

году добиться своего.

использованы как сред-

бовал от правительст-

держится в Националь-

Сейчас лоббирование

ство

достижения

опре-

ва представить пред-

ном плане по борьбе с

своих

интересов ведут

деленной цели. Это по-

ложения по его созда-

коррупцией,

подписан-

частные виноделы

юга

зволило изменить и от-

нию к 1 декабря. Экс-

ном сегодня главой го-

России с помощью Сою-

ношение

к лоббирова-

перты

настроены

сударства. «Лоббизм и

за виноградарей и ви-

нию, и принципы его

скептически: в Рос-

коррупция – это совер-

ноделов. В частности,

осуществления.

сии, по их мнению,

шенно разные вещи», –

как

писала

газета

В Соединенных Шта-

этот институт не сра-

подчеркнул

Иванов,

ВЗГЛЯД,

они

просят

тах на одного конгрес-

ботает ни по европей-

приведя в качестве по-

разрешить

частным

смена приходятся сотни

ской, ни по американ-

ложительного

примера

фермерам

продавать

работников сектора лоб-

ской

системе.

Они

профессиональный лоб-

собственное вино

ло-

бирования. По занято-

рассказали, как сейчас

бизм США. По мнению

кально в своих магази-

сти населения этот сек-

работает коррупцион-

главы

администрации,

нах и возить туристов в

тор

превосходит

даже

ный

лоббизм

по-

данная мера также по-

винодельни. Впрочем, и

транспорт и обществен-

русски.

зволит

улучшить

инве-

тут не обошлось без под-

ное

питание.

Лоббисты

Президент

Медведев

стиционный

климат

держки сильного лобби-

зарабатывают миллиар-

поручил Минэкономраз-

стране.

ста – «Деловой России»,

ды долларов. «В США

вития

Министерству

Лоббизм –

это такой

председатель

которой

есть

специализирован-

юстиции

организовать

институт, который от-

Борис Титов является и

ные компании по лоб-

среди

представителей

крыто

помогает

оказы-

председателем

Союза

бированию. В них от-

социальных групп обсу-

вать давление на власт-

виноградарей и виноде-

крыто приходят

рабо-

ждение

вопроса

созда-

ные структуры, продви-

лов.

тать отставные высоко-

ния в России института

гать интересы частных

Примеры,

когда

поставленные

чиновни-

лоббизма.

лиц,

корпоративных

представители

опреде-

ки, которые понимают,

По результатам обсу-

структур в органах гос-

ленной отрасли, напри-

как устроена власть.

ждений и с учетом опы-

власти с целью приня-

мер, алкогольной, начи-

В США лоббизм – это

та других государств, а

тия выгодного для них

нают

активно

высту-

коммерческая

структу-

также

рекомендаций

решения.

пать против новых пра-

ра», – рассказывает за-

международных органи-

В качестве примера

вил,

устанавливаемых

меститель

заведующего

заций внести до 1 де-

открытого честного лоб-

законодателями,

лоб-

кафедрой

публичной

кабря 2012 года кон-

бизма небольших групп

бизмом

назвать

уже

политики

факультета

кретные предложения по

бизнеса можно привес-

нельзя.

прикладной политологии

формированию институ-

ти лоббирование

авто-

В США, кстати, за-

ГУ-ВШЭ Шота Какабад-

та лоббизма в президиум

производителями

ав-

кон о лоббировании был

зе.

Продолжение

Совета

при президенте

тодилерами

отмены

принят еще в 1946 году.

РФ по противодействию

двойного НДС при про-

Он

установил

четкую

см. на с. 22

коррупции», –

говорится

даже подержанных ав-

регламентацию деятель-

в сообщении

на

сайте

томобилей. Два года по-

ности тех, кто добивает-

Кремля.

требовалось

комитету

ся,

принимает

каким-

ПРОТОКОЛ О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К МАРРАКЕШСКОМУ …

Соседние файлы в папке новая папка 1

#
26.02.2023257.77 Кб0220676.pdf
#
26.02.2023173.36 Кб0220677.pdf
#
26.02.2023188.68 Кб0220678.pdf
#
26.02.2023198.25 Кб0220679.pdf
#
26.02.2023311.04 Кб0220680.pdf
#
26.02.2023262.52 Кб0220681.pdf
#
26.02.2023362.01 Кб0220683.pdf
#
26.02.2023263.34 Кб0220685.pdf
#
26.02.2023229.75 Кб0220693.pdf
#
26.02.2023176.28 Кб0220695.pdf
#
26.02.2023225.09 Кб0220696.pdf