новая папка 1 / 220317

тов», постановлением Прави-

дится при проведении их право-

3.1. Независимая антикорруп-

тельства Российской Федерации

вой экспертизы.

ционная экспертиза

проводится

от 26.02.2010 ¹96 «Об антикор-

2.2. Не проводится антикор-

юридическими лицами и физиче-

рупционной экспертизе

норма-

рупционная экспертиза отменен-

скими лицами, аккредитованны-

тивных правовых актов и проек-

ных или признанных утративши-

ми Министерством юстиции Рос-

тов нормативных правовых ак-

ми силу правовых актов, а также

сийской Федерации

в качестве

тов»

(далее –

постановление

правовых актов, в отношении

независимых экспертов антикор-

Правительства

Российской Фе-

которых

проводилась

антикор-

рупционной

экспертизы норма-

дерации ¹96).

рупционная экспертиза, если в

тивных правовых актов и проек-

1.2. Настоящий Порядок оп-

дальнейшем в эти акты не вноси-

тов нормативных правовых актов,

ределяет

процедуру

проведе-

лись изменения.

в соответствии с методикой в

ния антикоррупционной экспер-

2.3. Срок проведения анти-

порядке, установленном Прави-

тизы муниципальных норматив-

коррупционной экспертизы:2

лами проведения антикоррупци-

ных правовых

актов

(далее –

- правовых актов ____;

онной

экспертизы нормативных

правовые акты) и проектов му-

- проектов правовых актов ___.

правовых актов и проектов нор-

ниципальных нормативных пра-

2.4. По результатам антикор-

мативных правовых актов, утвер-

вовых актов (далее – проекты

рупционной

экспертизы право-

жденными постановлением Пра-

правовых актов) органами ме-

вых актов и проектов правовых

вительства

Российской Федера-

стного

самоуправления

_______

актов органов местного само-

ции ¹96 (далее – Правила).

_______________

(наименование

управления составляется заклю-

3.2. Финансирование

расхо-

муниципального

образования)

чение.

дов на проведение независимой

(далее – органы местного само-

2.5. Заключение носит реко-

антикоррупционной

экспертизы

управления).

мендательный характер и подле-

осуществляется ее инициатором

1.3.

Антикоррупционная экс-

жит обязательному

рассмотре-

за счет собственных средств.

пертиза правовых актов и проек-

нию.

3.3. Заключение, составлен-

тов правовых актов органов ме-

2.6. Проекты правовых актов,

ное по результатам независимой

стного

самоуправления

прово-

содержащие

коррупциогенные

антикоррупционной

экспертизы

дится

_________________________1

факторы, подлежат доработке и

направляется в

орган местного

согласно

методике проведения

повторной

антикоррупционной

самоуправления по почте, в виде

антикоррупционной

экспертизы

экспертизе.

электронного документа по элек-

нормативных правовых

актов и

2.7. В

случае

возникновения

тронной почте или иным спосо-

проектов нормативных правовых

разногласий,

возникающих

при

бом.

актов

(далее –

методика), уста-

оценке

указанных

в

заключении

3.4. Заключение по результа-

новленной постановлением Пра-

коррупциогенных факторов, раз-

там независимой антикоррупцион-

вительства Российской

Федера-

решаются ____________________3.

ной экспертизы носит рекоменда-

ции ¹96.

2.8.

Повторная

антикорруп-

тельный характер и подлежит обя-

ционная

экспертиза

проектов

зательному

рассмотрению

орга-

2. Порядок проведения ан-

правовых

актов

проводится в

ном

местного

самоуправления,

тикоррупционной

экспертизы

соответствии с настоящим По-

которому оно направлено, в три-

правовых

актов

и

проектов

рядком.

дцатидневный срок со дня его по-

правовых актов

лучения. По результатам рассмот-

2.1.

Антикоррупционная экс-

3.

Независимая

антикор-

рения гражданину или организа-

пертиза правовых актов и проек-

рупционная

экспертиза

пра-

ции,

проводившим

независимую

тов правовых актов органов ме-

вовых актов и проектов пра-

экспертизу, направляется мотиви-

стного

самоуправления

прово-

вовых актов

рованный ответ.

В соответствии с частями 3 и 4

закона от 25.12.2008 ¹273-ФЗ

нормативных правовых актов и

статьи 3 Федерального закона от

«О противодействии коррупции»

проектов нормативных правовых

17.07.2009 ¹172-ФЗ «Об анти-

и пунктом 2 Правил

проведения

актов, утвержденных постановле-

коррупционной экспертизе нор-

антикоррупционной

экспертизы

нием

Правительства Российской

мативных правовых актов и про-

Федерации

от 26.02.2010

¹96,

ектов нормативных правовых ак-

проведена

антикоррупционная

и проектов нормативных правовых

тов»,

статьей 6 Федерального

экспертиза ___________ (реквизи-

актов представительного органа му-

ты муниципального нормативно-

ниципального образования.

1 Необходимо указать лицо (не-

2 Необходимо указать количество

3 Указать, например: путем созда-

сколько

лиц, коллегиальный орган и

дней (возможно срок проведения

т.п.), которое (ые) уполномочено (ы)

антикоррупционной экспертизы пра-

ния комиссии (рабочей группы), либо

проводить антикоррупционную экс-

вовых актов и проектов правовых

путем

рассмотрения должностным

пертизу нормативных правовых актов

актов будет установлен одинаковый).

лицом, либо указать свой способ.

Министерство юстиции РФ. Типовые проекты муниципальных актов в области …

41

1.1.1. Для замещения высших

Устава _______

(наименование

следующие

квалификационные

должностей

муниципальной

муниципального образования);

требования:

службы – _________________ (уро-

муниципальных

правовых

ак-

знание основ права, экономи-

вень

профессионального обра-

тов органов и должностных лиц

ки, организации труда, произ-

зования) профессиональное об-

местного

самоуправления

водства и управления в условиях

разование;

_______ (наименование муници-

рыночных

отношений,

основ

не менее _______ лет стажа

пального образования), в том

управления персоналом, соци-

муниципальной

службы

или

не

числе

регламентирующих

дея-

ально-политических

аспектов

менее _______ лет стажа работы

тельность органа местного само-

развития общества, порядка под-

по специальности;

управления и структурного под-

готовки и принятия муниципаль-

1.1.2. Для замещения главных

разделения этого органа, в кото-

ных правовых актов;

должностей

муниципальной

ром

муниципальный

служащий

наличие навыков

стратегиче-

службы – _______ (уровень про-

замещает

должность

муници-

ского планирования и прогнози-

фессионального

образования)

пальной службы (регламент, ин-

рования последствий принимае-

профессиональное образование;

струкция

по

делопроизводству,

мых решений, разработки про-

не менее _______ лет стажа

правила

внутреннего

трудового

граммных документов, муници-

муниципальной

службы

или

не

распорядка и другие);

пальных нормативных

правовых

менее ______ лет стажа работы

основных обязанностей муни-

актов по профилю деятельности,

по специальности;

ципального

служащего,

своих

аналитической работы, систем-

1.1.3. Для замещения ведущих

должностных обязанностей в со-

ного подхода в решении задач,

должностей

муниципальной

ответствии с должностной инст-

принятия управленческого реше-

службы – _______ (уровень про-

рукцией, ограничений и запре-

ния и осуществления контроля,

фессионального

образования)

тов, связанных с муниципальной

ведения

деловых

переговоров,

профессиональное образование;

службой, требования к поведе-

публичных выступлений, взаимо-

не менее _______ лет стажа

нию муниципального служащего;

действия со средствами массо-

муниципальной

службы

или

не

_______ (указываются требова-

вой информации, организации и

менее ______ лет стажа работы

ния,

определенные

законом

проведения заседаний, совеща-

по специальности;

субъекта

Российской

Федера-

ний и других форм коллективного

1.1.4. Для замещения старших

ции, принятого в соответствии с

обсуждения, разрешения кон-

должностей

муниципальной

частью 2 статьи 9 Федерального

фликтов,

владения

приемами

службы – _______ (уровень про-

закона от 02.03.2007 ¹25-ФЗ «О

межличностных отношений и мо-

фессионального

образования)

муниципальной службе в Рос-

тивации подчиненных, формиро-

профессиональное образование;

сийской Федерации»).

вания эффективного взаимодей-

не менее _______ лет стажа

2.2.

Общими

квалификацион-

ствия в коллективе, организации

муниципальной

службы

или

не

ными требованиями к профессио-

деятельности

подчиненных под-

менее ______ лет стажа работы

нальным навыкам муниципальных

разделений и лиц по выполнению

по специальности7;

служащих являются навыки:

планов, делегирования полномо-

1.1.5. Для замещения младших

работы с современными ин-

чий

подчиненным,

постановки

должностей

муниципальной

формационными

технологиями,

перед

подчиненными

достижи-

службы – _______ (уровень про-

информационными системами,

мых задач;

фессионального

образования)

оргтехникой и средствами ком-

_______ (указываются требова-

профессиональное образование;

муникации;

ния,

определенные

законом

не менее _______ лет стажа

работы с документами (со-

субъекта

Российской

Федера-

муниципальной

службы

или

не

ставление, оформление, анализ,

ции, принятого в соответствии с

менее _______ лет стажа работы

ведение и хранение документа-

частью 2 статьи 9 Федерального

по специальности ¹;

ции и иные практические навыки

закона от 02.03.2007 ¹25-ФЗ «О

работы с документами);

муниципальной службе в Рос-

2. Общие

квалификацион-

организации личного

труда

и

сийской Федерации»).

ные требования к профессио-

эффективного планирования ра-

3.2. К

муниципальным

служа-

нальным знаниям и навыкам

бочего времени;

щим, замещающим должности му-

2.1. Общими

квалификацион-

делового и профессионально-

ниципальной

службы

ведущей

ными требованиями к профес-

го общения;

группы, предъявляются следующие

сиональным

знаниям

муници-

_______ (указываются требова-

квалификационные требования:

пальных служащих для всех групп

ния,

определенные

законом

знание основ права и эконо-

должностей являются знание:

субъекта

Российской

Федера-

мики, социально-политических

Конституции

Российской

Фе-

ции, принятым в соответствии с

аспектов развития общества;

дерации, федеральных законов,

частью 2 статьи 9 Федерального

знание

порядка подготовки и

актов

Президента

Российской

закона от 02.03.2007 ¹25-ФЗ «О

принятия

муниципальных

право-

Федерации и Правительства Рос-

муниципальной службе в Рос-

вых актов;

сийской Федерации, законов и

сийской Федерации»)

наличие навыков организации

иных нормативных правовых актов

3. Специальные квалифика-

и обеспечения выполнения за-

_______ (наименование

субъекта

дач, подготовки и организацион-

Российской Федерации);

ционные требования к про-

ного обеспечения мероприятий с

фессиональным

знаниям

и

участием

руководителя,

анализа

навыкам

и прогнозирования, системати-

3.1. К муниципальным служа-

зации

информации, подготовки

7 Можно указать, что требования к

щим,

замещающим

должности

текстов

статей,

выступлений,

стажу

муниципальной

службы

или

муниципальной службы высшей и

докладов,

справок,

отчетов, со-

стажу работы по специальности не

главной

групп,

предъявляются

общений, заключений, рекомен-

предъявляются.

Министерство юстиции РФ. Типовые проекты муниципальных актов в области …

45

муниципальной службы, их суп-

1) иные сведения (кроме ука-

тера

лицами,

замещающими

ругов и несовершеннолетних де-

занных в пункте 2 настоящего

должности муниципальной служ-

тей в сети Интернет на офици-

порядка) о доходах лица, заме-

бы в органах местного само-

альном

сайте

органов местного

щающего

должность муници-

управления ___________ (наиме-

самоуправления ___________ (на-

пальной службы в органе местно-

нование муниципального обра-

именование муниципального об-

го самоуправления

___________

зования).

разования) (далее – официаль-

(наименование

муниципального

5. Размещение на официаль-

ный сайт), а также по предостав-

образования), его супруги (суп-

ном сайте сведений о доходах,

лению этих сведений средствам

руга) и несовершеннолетних де-

об имуществе

и

обязательствах

массовой информации для опуб-

тей, об имуществе, принадлежа-

имущественного характера, ука-

ликования в связи с их запроса-

щем на праве собственности на-

занных в пункте 2 настоящего

ми.

званным лицам, и об их обяза-

порядка, представленных лица-

2. На официальном сайте раз-

тельствах имущественного харак-

ми,

замещающими

должности

мещаются и средствам массовой

тера;

муниципальной службы в органах

информации

предоставляются

2) персональные данные суп-

местного самоуправления ______

для

опубликования

следующие

руги (супруга), детей и иных чле-

___________ (наименование муни-

сведения о доходах, об имущест-

нов семьи лица, замещающего

ципального образования), обес-

ве и обязательствах имущест-

должность муниципальной служ-

печивается

руководителями ор-

венного характера:

бы в органе местного само-

ганов

местного

самоуправления

1) перечень объектов недви-

управления ___________ (наиме-

___________ (наименование муни-

жимого имущества, принадле-

нование

муниципального

обра-

ципального образования), а в

жащих

лицу,

замещающему

зования);

структурных подразделениях ор-

должность муниципальной служ-

3) данные, позволяющие оп-

ганов

местного

самоуправления

бы в органе местного само-

ределить место жительства, поч-

___________ (наименование муни-

управления ___________ (наиме-

товый адрес, телефон и иные

ципального образования), обла-

нование

муниципального обра-

индивидуальные

средства

ком-

дающих статусом юридического

зования), его супруге (супругу) и

муникации

лица, замещающего

лица – соответствующими руко-

несовершеннолетним

детям

на

должность муниципальной служ-

водителями, которые:

праве собственности или нахо-

бы в органе местного само-

1) в трехдневный срок со дня

дящихся в их пользовании, с ука-

управления ___________ (наиме-

поступления запроса от средства

занием вида, площади и страны

нование

муниципального

обра-

массовой информации сообщают

расположения каждого из них;

зования), его супруги (супруга) и

о нем лицу, замещающему долж-

2)

перечень

транспортных

и иных членов семьи;

ность муниципальной службы, в

средств, с указанием вида и

4) данные, позволяющие оп-

отношении

которого

поступил

марки, принадлежащих на праве

ределить местонахождение объ-

запрос;

собственности лицу, замещаю-

ектов недвижимого

имущества,

2) в семидневный срок со дня

щему должность муниципальной

принадлежащих лицу, замещаю-

поступления запроса от средства

службы в органе местного само-

щему должность муниципальной

массовой

информации

обеспе-

управления ___________ (наиме-

службы в органе местного само-

чивают предоставление ему све-

нование

муниципального обра-

управления ___________ (наиме-

дений, указанных в пункте 2 на-

зования), его супруге (супругу) и

нование

муниципального

обра-

стоящего порядка, в том случае,

несовершеннолетним детям;

зования), его супруге (супругу),

если

запрашиваемые

сведения

3)

декларированный годовой

детям, иным членам семьи на

отсутствуют

на

официальном

доход лица, замещающего долж-

праве собственности или нахо-

сайте.

ность

муниципальной

службы

в

дящихся в их пользовании;

6.

Муниципальные

служащие

органах

местного

самоуправле-

5) информацию, отнесенную к

органов местного самоуправле-

ния

___________

(наименование

государственной тайне или яв-

ния

___________

(наименование

муниципального

образования),

ляющуюся конфиденциальной.

муниципального

образования)

его супруги (супруга) и несовер-

4. Сведения о доходах, об

несут в соответствии с законода-

шеннолетних детей.

имуществе

и

обязательствах

тельством

Российской

Федера-

3. В размещаемых на офици-

имущественного характера, ука-

ции ответственность за несо-

альном сайте и предоставляе-

занные в пункте 2 настоящего

блюдение настоящего порядка, а

мых средствам массовой ин-

порядка, размещают на офици-

также за разглашение сведений,

формации для

опубликования

альном сайте в 14-дневный срок

отнесенных к информации огра-

сведениях о доходах, об имуще-

со дня истечения срока, установ-

ниченного доступа, если феде-

стве и обязательствах имущест-

ленного для подачи справок о

ральным законом они не отнесе-

венного характера запрещается

доходах, об имуществе и обяза-

ны к сведениям, составляющим

указывать:

тельствах имущественного харак-

государственную тайну.

Министерство юстиции РФ. Типовые проекты муниципальных актов в области …

49