Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.02.2023
Размер:
218.39 Кб
Скачать

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА

2013–2015 ГОДЫ*

Петропавловск-Камчатский городской округ

1. Общие положения

 

 

 

1.3.2

прогноза

социально-

1.1. Основные направления бюд-

экономического развития городско-

го округа, интеграции бюджетного

жетной и

налоговой

политики

Пе-

планирования в процесс формиро-

тропавловск-Камчатского городско-

вания

и

реализации долгосрочной

го округа разработаны в соответст-

стратегии развития городского окру-

вии с Бюджетным посланием Прези-

га;

 

 

 

 

 

дента

Российской

Федерации

о

 

 

 

 

 

1.3.3 оценки приоритетности за-

бюджетной

политике в

2013–2015

дач в

сопоставлении с реальными

годах,

Основными

направлениями

возможностями бюджета городского

бюджетной

 

политики

Российской

 

округа;

 

 

 

 

Федерации на 2013 год и плановый

 

 

 

 

1.3.4

обеспечения нацеленности

период 2014

и 2015

годов, Основ-

главных

распорядителей

средств

ными направлениями налоговой по-

бюджета городского округа на дос-

литики

Российской

Федерации

на

тижение

конкретных

результатов,

2013 год и плановый период 2014 и

повышения эффективности расходов

2015 годов,

Решением

Городской

бюджета городского округа.

 

Думы

Петропавловск-Камчатского

 

1.4. Последовательно проводимая

городского

округа

от

30.04.2010

бюджетная и налоговая политика го-

¹247-нд «О Программе комплексно-

родского округа с учетом выполне-

го социально-экономического раз-

ния рекомендаций, созданных усло-

вития

Петропавловск-Камчатского

вий и методологической помощи со

городского

округа на

период

до

стороны федерального и региональ-

2014 года».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ного уровней власти, позволит:

1.2. Решение задач

социально-

1.4.1 обеспечить внедрение про-

экономического развития Петропав-

граммно-целевых методов планиро-

ловск-Камчатского городского окру-

вания

и переход на программную

га (далее городской округ) осуще-

структуру бюджета городского окру-

ствляется в условиях преемственно-

га;

 

 

 

 

 

сти курса

бюджетной политики

на

 

 

 

 

 

1.4.2 обеспечить уход от наращи-

обеспечение

макроэкономической

вания бюджетных расходов к управ-

стабильности, долгосрочной сбалан-

лению

 

результатами,

повышению

сированности

и устойчивости бюд-

 

эффективности бюджетных расходов

жета

Петропавловск-Камчатского

и качеству оказания муниципальных

городского округа (далее бюджет

услуг;

 

 

 

 

 

городского округа).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.3

сформировать

механизмы,

1.3. Бюджетная и налоговая поли-

гарантирующие надлежащее качест-

тика городского округа реализуется

во закупок для нужд городского ок-

на основе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

руга с учетом всего жизненного цик-

1.3.1

обеспечения

долгосрочной

ла продукции, обоснованность цен

сбалансированности

бюджета

го-

муниципальных контрактов и надеж-

родского округа;

 

 

 

 

 

 

 

 

ный мониторинг их исполнения;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.4

внедрить

интегрированную

 

 

 

 

 

 

 

 

информационную

систему

управле-

Утверждены постановлением адми-

ния

общественными

финансами

нистрации

Петропавловск-Камчатского

(электронный бюджет),

направлен-

городского округа от 13 сентября 2012 г.

ную на повышение открытости, про-

¹2510.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ков финансирования, не про-

тиворечащих законодательству Российской Федерации.»;

4) пункт 12 статьи 31 до-

полнить абзацем следующего содержания:

«Финансирование расхо- дов, предусмотренных на- стоящим пунктом, произво- дится в соответствии со стать- ей 20 настоящего Федераль- ного закона.».

Президент РФ В. Путин

2 октября 2012 г. ¹160-ФЗ

Опубликовано в «Российской газете» 5 октября 2012 г.

М, ЗАКАЗ

Минэкономразвития РФ, Федеральное Казначейство

Порядок регистрации юридических лиц, ука- занных в части 2 статьи 1 Федерального закона от

18 июля 2011 г. ¹223-

ФЗ «О закупках това- ров, работ, услуг отдель- ными видами юридиче- ских лиц» на официаль- ном сайте в информаци- онно-телекоммуникаци- онной сети «Интернет» для размещения инфор- мации о размещении за- казов на поставки това- ров, выполнение работ,

оказание услуг

(www.zakupki.gov.ru)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регистрации юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18

июля 2011 г. ¹223-ФЗ «О

закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридиче- ских лиц» на официальном сайте в информационно-теле- коммуникационной сети «Ин- тернет» для размещения ин- формации о размещении зака- зов на поставки товаров, вы- полнение работ, оказание ус-

луг (www.zakupki.gov.ru) (да-

лее Порядок) разработан в

соответствии с Федеральным

Петропавловск-Камчатский... Основные направления бюджетной …

ГУ ¹10’12

35

законом от 18 июля 2011 г.

¹223-ФЗ «О закупках то- варов, работ, услуг отдельны- ми видами юридических лиц» (далее Закон).

1.2.Порядок устанавливает правила регистрации отдель- ных видов юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1

Закона на официальном сайте

винформационно-телекомму- никационной сети «Интернет»

для размещения информации о размещении заказов на по- ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

(www.zakupki.gov.ru) (далее Официальный сайт).

1.3.Настоящий Порядок распространяется на следую- щие виды юридических лиц, указанных в Законе (далее заказчики):

1.3.1.государственная кор- порация, государственная ком- пания, субъект естественной монополии, организация, осу-

ществляющая регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснаб- жения, теплоснабжения, водо- снабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилиза- ции (захоронения) твердых бытовых отходов, государст- венное унитарное предприятие,

муниципальное унитарное предприятие, автономное уч- реждение, хозяйственное об-

щество, в уставном капитале которого доля участия Россий- ской Федерации, субъекта РФ, муниципального образо- вания в совокупности превы- шает 50%;

1.3.2.дочернее хозяйствен- ное общество, в уставном ка- питале которого более пятиде- сяти процентов долей в сово- купности принадлежит юриди- ческим лицам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего По- рядка;

1.3.3.дочернее хозяйствен- ное общество, в уставном ка- питале которого более пятиде- сяти процентов долей в сово- купности принадлежит дочер- ним хозяйственным общест- вам, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Порядка.

1.4. Для целей регистрации

заказчиков на Официальном сайте используется федераль- ная государственная информа- ционная система «Единая сис- тема идентификации и аутен- тификации в инфраструктуре,

обеспечивающей информаци- онно-технологическое взаимо-

зрачности и подотчетности финан-

экономического развития городско-

совой деятельности городского ок-

го округа в сравнении с результата-

руга, обеспечение доступности и

ми исполнения бюджета городского

достоверности информации для всех

округа;

 

 

 

 

 

 

 

 

заинтересованных

пользователей,

2.2.3

обеспечение

перехода

к

повышение

качества

финансового

программному бюджету городского

менеджмента в секторе муници-

округа:

 

 

 

 

 

 

 

 

пального управления.

 

 

 

проведение мониторинга муни-

 

 

 

 

 

 

 

ципальных правовых актов городско-

2. Основные цели и задачи

го округа в целях внесения в них

бюджетной и налоговой

комплексных поправок;

 

 

 

 

политики городского округа

разработка классификации це-

левых статей и переходных

таблиц

на 2013–2015 годы

 

 

 

 

показателей

программной

класси-

 

 

 

 

 

 

 

2.1. Основными целями бюджет-

фикации расходов, обеспечивающих

ной и налоговой политики городско-

привязку бюджетных ассигнований к

го округа на 2013 год и среднесроч-

конкретным

направлениям

деятель-

ную перспективу являются:

 

ности субъектов бюджетного плани-

2.1.1 бюджетная политика эф-

рования

и

участников

бюджетного

фективный

инструмент

реализации

процесса и показателям бюджетной

социально-экономической

политики

классификации

расходов бюджетов

городского округа;

 

 

 

в соответствии с приказом Мини-

2.1.2 исполнение бюджета город-

стерства финансов Российской Фе-

ского округа на основе муниципаль-

дерации от 21.12.2011 ¹180н;

 

ных программ городского округа;

инвентаризация

действующих

2.1.3 продуманность и обоснован-

муниципальных программ, разработ-

ность механизмов реализации и ре-

ка схемы (стратегии) принимаемых

сурсного

обеспечения

муниципаль-

муниципальных программ (разделов

ных программ городского округа, их

программ) в строгом соответствии с

корреляция с долгосрочными целя-

вопросами местного значения го-

ми социально-экономической поли-

родского округа;

 

 

 

 

 

 

тики городского округа;

 

 

обеспечение принятия муници-

2.1.4 повышение качества пре-

пальных программ городского окру-

доставляемых

населению

муници-

га с полным производственным цик-

пальных услуг;

 

 

 

 

лом, с соблюдением формулы по-

2.1.5 обеспечение макроэкономи-

строения программ: цель задача-

ческой стабильности

и бюджетной

результат;

 

 

 

 

 

 

 

устойчивости городского округа;

системный анализ и контроль

2.1.6 снижение стоимости заим-

эффективности

расходов

бюджета

ствований городского округа и рас-

городского

округа,

дополняющий

ходов по долговым обязательствам,

систему

ответственности

главных

снижение верхнего предела муници-

распорядителей

средств

бюджета

пального долга городского округа;

городского округа за достижением

2.1.7 обеспечение прозрачности и

поставленных целей, исключение из

открытости

бюджета

и

бюджетного

практики

действующего подхода

процесса городского округа для на-

фиксации расходования бюджетных

селения.

 

 

 

 

 

 

средств на то или иное направле-

2.2. Для достижения поставлен-

ние;

 

 

 

 

 

 

 

 

ных целей

основными

задачами

анализ

муниципальных

про-

бюджетной

и

налоговой

политики

грамм городского округа на основа-

городского округа на 2013 год и

нии динамики объемов расходов и

среднесрочную перспективу являют-

значений

целевых

показателей

по

ся:

 

 

 

 

 

 

всем муниципальным

программам,

2.2.1 повышение точности про-

их увязка с долгосрочными целями

гноза

социально-экономического

социально-экономического развития

развития городского округа на пла-

городского

округа

с

постепенным

новый период:

 

 

 

 

переходом к публичному рассмотре-

надежное, точно просчитанное

нию отчетов;

 

 

 

 

 

 

бюджетное

обеспечение

показате-

внедрение современной интег-

лей, включенных в прогноз;

 

рированной

системы

управления

четкое

определение

объемов

общественными финансами;

 

 

бюджетного финансирования, необ-

2.2.4 переход от управления рас-

ходимых для достижения конкретных

ходами бюджета городского округа к

количественно определенных целей

управлению результатами, повыше-

социально-экономической

политики

нию эффективности бюджетных рас-

городского округа;

 

 

 

ходов городского округа:

 

 

 

2.2.2

осуществление

ежеквар-

определение приоритетных на-

тального

мониторинга

исполнения

правлений расходов бюджета город-

показателей

 

прогноза

социально-

ского округа;

 

 

 

 

 

 

36

ГУ ¹10’12

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

изменение

структуры

 

расхо-

снижение

верхнего

предела

дов направление расходов на раз-

муниципального долга путем пере-

витие;

 

 

 

 

 

 

 

хода от бюджетного дефицита к пла-

разработка

показателей эф-

нированию профицита бюджета го-

фективности использования

бюд-

родского округа;

 

 

 

 

 

жетных средств для осуществления

2.2.6 обеспечение прозрачности и

оценки достижения цели при ис-

подотчетности деятельности органов

пользовании бюджетных ассигнова-

местного самоуправления городско-

ний в большем объеме, чем намече-

го округа, повышение доступности

но, выявления и устранения причин

информации о финансовой деятель-

нерезультативного,

неэффективного

ности и финансовом состоянии го-

расходования бюджетных средств;

 

родского округа.

 

 

 

 

 

повышение

 

ответственности

 

 

 

 

 

 

 

 

главных

распорядителей

средств

3. Приоритеты в области

 

 

бюджета

городского

округа

путем

формирования доходного

 

внедрения процедур формирования

потенциала городского округа

бюджета городского округа и при-

в 2013–2015 годах

 

 

 

менения механизмов, стимулирую-

 

 

 

 

 

 

 

 

щих муниципальные учреждения

к

Основными направлениями в об-

повышению качества предоставляе-

ласти формирования доходов бюд-

мых ими услуг;

 

 

 

 

 

 

жета городского округа являются:

 

совершенствование механиз-

3.1 дальнейшее проведение рабо-

мов

муниципального

финансового

ты по принятию мер противодейст-

контроля,

исключение дублирования

вия и предотвращения попыток ук-

полномочий в данной сфере, усиле-

лонения налогоплательщиков от уп-

ние роли муниципального финансо-

латы налогов, сборов и иных обяза-

вого контроля со стороны главных

тельных платежей в бюджет город-

распорядителей

средств

бюджета

ского округа, путем взаимодействия

городского округа, главных админи-

органов администрации

Петропав-

страторов доходов и расходов бюд-

ловск-Камчатского городского окру-

жета городского округа, главных ад-

га (далее администрация

город-

министраторов

источников

финан-

ского округа) с территориальными

сирования дефицита бюджета го-

структурными подразделениями на-

родского округа;

 

 

 

 

 

 

логовых органов, дальнейшее обес-

модернизация сферы предос-

печение деятельности межведомст-

тавления муниципальных услуг, по-

венной комиссии при администра-

вышение

качества

предоставления

ции городского округа;

 

 

 

муниципальных услуг, совершенст-

3.2 взаимодействие с налоговы-

вование нормативной и методиче-

ми органами, федеральными и ре-

ской базы, внедрение в деятель-

гиональными

структурными

под-

ность

муниципальных

учреждений

разделениями

органов государст-

элементов конкурентных отношений;

венной

власти, осуществляющими

создание условий для перехода

администрирование доходов, под-

к «эффективному контракту» в соци-

лежащих зачислению в бюджет го-

альной сфере, поэтапное доведение

родского округа, в целях постоян-

среднего уровня оплаты труда от-

ного

проведения

мониторинга

дельных категорий работников, ока-

обеспечения

своевременного

и

зывающих

услуги

и

выполняющих

полного исполнения

плательщика-

работы в социальной сфере до уров-

ми своих обязательств, исполнения

ня, установленного Указом Прези-

плановых назначений и увеличения

дента

Российской

Федерации

от

доходной части бюджета городско-

07.05.2012 ¹597 «О мероприятиях

го округа;

 

 

 

 

 

 

по реализации государственной со-

3.3 проведение

мероприятий

по

циальной политики»;

 

 

 

 

взаимодействию с налоговыми ор-

2.2.5 поэтапное снижение дефи-

ганами

в рамках

интегрированной

цита бюджета городского округа:

 

информационной системы и элек-

определение стратегии дости-

тронного документооборота в целях

жения макроэкономической

ста-

увеличения поступлений налоговых и

бильности и бюджетной устойчиво-

неналоговых доходов городского ок-

сти городского округа;

 

 

 

 

руга;

 

 

 

 

 

 

 

формирование

 

эффективной

3.4

повышение

 

эффективности

системы управления рисками;

 

 

администрирования доходов, отне-

формирование бюджета город-

сенных к ведению органов админи-

ского округа по бюджетным прави-

страции городского округа;

 

 

лам;

 

 

 

 

 

 

 

 

3.5

проведение

инвентаризации

доведение

предельных

объе-

объектов муниципальной

собствен-

мов

бюджетных

ассигнований

до

ности, выявление самовольно раз-

главных

распорядителей

средств

мещенных объектов и объектов, не

бюджета городского округа;

 

 

 

поставленных на кадастровый учет, в

действие информационных сис-

тем, используемых для предос-

тавления государственных и муниципальных услуг в элек- тронной форме», созданная по-

становлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. ¹977 «О федеральной госу-

дарственной информационной системе «Единая система иден-

тификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечиваю- щей информационно-техно- логическое взаимодействие ин- формационных систем, исполь- зуемых для предоставления го- сударственных и муниципаль- ных услуг в электронной фор- ме» (далее ЕСИА).

1.5. Доступ представителей заказчика в раздел части Офи- циального сайта, предназна- ченный для выполнения пред-

ставителем заказчика функций в соответствии с предоставлен-

ными ему на Официальном сайте полномочиями (далее Личный кабинет)*, осуществ- ляется с помощью квалифици-

рованного сертификата ключа проверки электронной подписи (далее ЭП) после прохож- дения регистрации на Офици- альном сайте.

* В случае если обособлен- ное подразделение уполномо- чено заказчиком в порядке,

установленном гражданским законодательством на осу-

ществление его функций на Официальном сайте, личный

кабинет может создаваться для обособленного подразде- ления заказчика.

II. Регистрация заказчи- ка, представителей заказчи- ка на Официальном сайте

2.1. Регистрация заказчика, представителей заказчика, осуществляется после прохож- дения представителями заказ- чика идентификации и аутен-

тификации с использованием ЕСИА. Под представителями заказчика понимаются:

лицо с полномочием «Адми- нистратор организации» в ЕСИА, указанное в едином го- сударственном реестре юриди- ческих лиц в качестве лица, имеющего право без доверен- ности действовать от имени ор- ганизации, и организующее деятельность лиц, уполномо- ченных действовать на Офици- альном сайте от имени заказчи- ка (далее Администратор);

лица с полномочием «До-

полнительный администратор

Петропавловск-Камчатский... Основные направления бюджетной …

ГУ ¹10’12

37

организации» в ЕСИА, орга-

низующие деятельность лиц,

уполномоченных действовать на Официальном сайте от име- ни заказчика, наряду с Адми- нистратором (далее Допол- нительный администратор);

лица с полномочием «Упол- номоченный специалист» в ЕСИА, выполняющие опреде- ленные Администратором, До- полнительным администрато-

ром функции по размещению информации о закупках на Официальном сайте в соответ-

ствии с порядком размещения на Официальном сайте инфор- мации о закупке, установлен- ным Правительством РФ в со- ответствии с Законом (далее Уполномоченный специалист).

2.2. При регистрации за- казчика, представителей за- казчика на Официальном сай-

те указываются следующие данные.

2.2.1.Полное и сокращен- ное (при наличии) наименова- ние заказчика.

2.2.2.Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) заказчика.

2.2.3.Код причины поста- новки на учет (КПП) заказ- чика.

2.2.4.Основной государст- венный регистрационный но- мер (ОГРН) заказчика.

2.2.5.Адрес (место нахож-

дения) заказчика.

2.2.6.Код заказчика по Общероссийскому классифи- катору предприятий и органи- заций (ОКПО).

2.2.7.Код заказчика по Общероссийскому классифи-

катору форм собственности (ОКФС).

2.2.8.Код заказчика по Общероссийскому классифи- катору организационно-право- вых форм (ОКОПФ).

2.2.9.Код заказчика по Общероссийскому классифика- тору территорий муниципаль- ных образований (ОКТМО), соответствующий муниципаль-

ному образованию по адресу (месту нахождения) заказчика

всоответствии с пунктом 2.2.5 настоящего Порядка.

2.2.10.Код заказчика по Общероссийскому классифи- катору объектов администра- тивно-территориального деле- ния (ОКАТО), соответст- вующий адресу (месту нахож- дения) заказчика в соответст-

вии с пунктом 2.2.5 настояще- го Порядка.

целях увеличения доходной базы бюджета городского округа;

3.6обеспечение учета имущества, находящегося в муниципальной соб- ственности городского округа, в том числе земельных участков;

3.7повышение качества и эффек- тивности управления муниципаль- ным имуществом городского округа,

втом числе путем приватизации и сокращения неэффективных расхо- дов на содержание объектов муни- ципальной собственности, не яв- ляющихся социально-значимыми и не обеспечивающих пополнение до-

ходной части бюджета городского округа;

3.8проведение инвентаризации сложившейся задолженности про-

шлых лет по арендной плате за имущество, находящееся в муници- пальной собственности, в том числе

земельные участки государственная собственность на которые не раз- граничена, с целью сокращения об- разовавшейся задолженности;

3.9создание условий для разви- тия предпринимательской деятель-

ности и инвестиционного климата с целью увеличения доходной части бюджета городского округа, в том числе по взаимодействию с органа- ми государственной власти Камчат- ского края в разработке норматив- ных правовых актов в целях совер- шенствования системы налогообло-

жения малого предпринимательства и устранения противоречий в специ- альных налоговых режимах, разви- тию на территории городского окру- га патентной системы налогообло- жения;

3.10проведение мероприятий,

направленных на улучшение уровня благоустройства (в том числе сани- тарного состояния, организации мест парковок) территории город- ского округа, активизация работы по привлечению нарушителей к ответ- ственности, повышение собираемо-

сти штрафов и минимизации ущерба территории, причиняемого такими нарушениями;

3.11сохранение льгот по местным налогам, установленным органами местного самоуправления для мало- обеспеченных граждан, льгот, сти- мулирующих развитие социально- значимых объектов градостроитель- ной инфраструктуры, благоустройст- ва, жилищного строительства;

3.12проведение мероприятий по расширению доходной части бюдже- та городского округа, в том числе по увеличению нормативов долей нало- гов, направляемых на формирование бюджета городского округа, компен- сации в полном объеме соответст-

вующими бюджетами выпадающих

доходов городского округа при из- менении законодательства, приво- дящем к снижению поступлений на- логов, сборов и иных платежей в до- ходную часть бюджета.

4. Приоритеты политики расходования средств бюджета городского округа в

2013–2015 годах

Формирование объема и структу-

ры расходов бюджета городского округа на 2013–2015 годы осущест- вляется исходя из следующих ос- новных направлений:

4.1 формирование основных ха-

рактеристик бюджета городского округа, исходя из бюджетных пра- вил:

предельные расходы бюджета городского округа не должны пре-

вышать объем доходов более чем на нормативный бюджетный дефицит;

общий объем планируемых расходов на очередной финансовый год не может быть менее общего объема расходов, утвержденного на

соответствующий финансовый год решением о бюджете городского округа на текущий год и плановый период, без учета условно утвер- жденных расходов;

общий объем планируемых расходов на первый год планового периода не может быть менее обще- го объема расходов, утвержденного

на соответствующий финансовый год решением о бюджете городского округа на текущий год и плановый период, без учета условно утвер- жденных расходов в размере 2,5 процента от общего объема расхо- дов;

4.2применение индексации по уровню инфляции публичных норма- тивных и приравненных к ним обяза-

тельств на 2013 – 6,2%, 2014 – 5,3%, 2015 – 5,3%;

4.3определение приоритетными направлениями расходов развитие инфраструктуры городского округа, образование, повышение социаль- ной защищенности населения го- родского округа;

4.4определение предельных объ- емов бюджетных ассигнований;

4.5обеспечение реализации пер- воочередных задач, поставленных в указах Президента Российской Фе-

дерации от 07.05.2012 ¹597 «О ме-

роприятиях по реализации государ- ственной социальной политики», от

07.05.2012 ¹599 «О мерах по реа-

лизации государственной политики в области образования и науки», от

07.05.2012 ¹600 «О мерах по обес-

печению граждан Российской Феде-

рации доступным и комфортным

38

ГУ ¹10’12

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

жильем и повышению качества жи-

рядок изучения мнения населения о

лищно-коммунальных услуг»;

 

качестве оказания услуг, предостав-

4.6 обеспечение внедрения глав-

ляемых

муниципальными

учрежде-

ными

распорядителями

средств

ниями в соответствии с установлен-

бюджета городского округа монито-

ными муниципальными заданиями;

ринга

эффективности

и

качества

4.16

обеспечение

применения

управления бюджетными

средства-

принципа адресного решения соци-

ми;

 

 

 

 

 

 

 

 

альных проблем с учетом оценки ну-

4.7 обеспечение главными распо-

ждаемости

при установлении мер

рядителями средств бюджета город-

социальной поддержки;

 

ского округа связи между результа-

4.17

обеспечение

соблюдения

тами деятельности

муниципальных

нормативов расходов на содержание

учреждений и объемами бюджетного

органов местного самоуправления;

финансирования, необходимыми для

4.18 обеспечение главными рас-

достижения

конкретных

количест-

порядителями средств бюджета го-

венно определенных целей;

 

родского округа финансового кон-

4.8 разработка и принятие поряд-

троля за целевым, результативным и

ка конкурсного распределения при-

эффективным

использованием

нятия расходных обязательств;

 

средств бюджета городского округа,

4.9

обеспечение

 

нацеленности

соблюдением бюджетного законода-

планирования

бюджетных

ассигно-

тельства;

 

 

 

 

ваний

главными

распорядителями

4.19 обеспечение отсутствия про-

средств бюджета городского округа

сроченной кредиторской и дебитор-

на достижение конечных результа-

ской задолженности городского ок-

тов, определение конечных резуль-

руга;

 

 

 

 

 

татов;

 

 

 

 

 

 

 

 

4.20 обеспечение развития конку-

4.10 обеспечение инвентаризации

ренции в сфере предоставления со-

действующих

муниципальных

про-

циальных услуг, в том числе за счет

грамм

городского

округа

главными

привлечения к их оказанию немуни-

распорядителями средств

бюджета

ципальных

организаций,

прежде

городского округа, разработка схем

всего,

социально

ориентированных

(стратегий) принимаемых муници-

некоммерческих организаций;

пальных программ (разделов про-

4.21

определение

первоочеред-

грамм) в строгом соответствии с во-

ными расходами бюджета городско-

просами местного значения город-

го округа:

 

 

 

 

ского округа;

 

 

 

 

 

 

оплату труда (с начислениями);

4.11 обеспечение принятия муни-

реализацию

мер

социальной

ципальных программ городского ок-

поддержки населения;

 

 

руга с

полным производственным

оплату коммунальных услуг;

циклом, с соблюдением формулы

расходы на реализацию муни-

построения программ: цель зада-

ципальных

долгосрочных

целевых

ча результат;

 

 

 

 

 

программ городского округа на ус-

4.12 анализ муниципальных про-

ловиях софинансирования из крае-

грамм городского округа на основа-

вого бюджета;

 

 

 

нии динамики объемов расходов и

приобретение продуктов пита-

значений

целевых

 

показателей в

ния.

 

 

 

 

 

увязке с долгосрочными целями со-

 

 

 

 

 

 

циально-экономического

развития

5. Политика в области

 

городского округа

с

постепенным

управления муниципальным

переходом к публичному рассмотре-

долгом городского округа в

нию отчетов;

 

 

 

 

 

 

2013–2015 годах

 

 

4.13 системный анализ и контроль

 

 

эффективности расходов, допол-

5.1. Долговая политика городско-

няющий

систему

ответственности

го округа в 2013–2015 годах будет

главных

распорядителей

средств

продолжать строиться на принципах

бюджета городского округа за дос-

безусловного исполнения и обслу-

тижением поставленных целей, ис-

живания принятых долговых обяза-

ключение из практики действующего

тельств в полном объеме и в срок.

подхода

фиксации

 

расходования

5.2.

Основными направлениями

бюджетных средств на то или иное

стратегии

управления

муниципаль-

направление;

 

 

 

 

 

 

ным долгом будут являться:

 

4.14

обеспечение

совершенство-

5.2.1 поддержание объема муни-

вания

инструментов

 

нормативного

ципального долга городского округа

финансирования муниципальных ус-

на безопасном уровне;

 

 

луг, формирование расходов бюдже-

5.2.2 взаимодействие с Мини-

та городского округа на основе нор-

стерством

финансов

Камчатского

мативов финансовых затрат;

 

края по проведению работы по при-

4.15 обеспечение принятия пра-

влечению

бюджетных

кредитов из

вовых

актов,

устанавливающих

по-

краевого бюджета;

 

 

 

2.2.11.Коды заказчика по

Общероссийскому классифи-

катору видов экономической деятельности (ОКВЭД), со- ответствующие видам эконо- мической деятельности заказ- чика, указанным в едином го- сударственном реестре юриди- ческих лиц.

2.2.12.Принадлежность

заказчика к одному из видов юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона.

2.2.13.Сайт заказчика в информационно-телекоммуни- кационной сети «Интернет».

2.2.14.Контактная инфор- мация заказчика.

2.2.15.ОГРН, ИНН, КПП, полные и сокращенные (при наличии) наименования за- казчиков, указанных в пункте

1.3.1настоящего Порядка, для дочерних хозяйственных об- ществ, указанных в пункте 1.3.2 настоящего Порядка, или ОГРН, ИНН, КПП, полные и сокращенные (при наличии) на- именования дочерних хозяйст- венных обществ, указанных в пункте 1.3.2 настоящего Поряд- ка, для дочерних хозяйственных обществ, указанных в пункте

1.3.3настоящего Порядка.

2.2.16.Наименование пуб- лично-правового образования,

создавшего заказчика или имеющего долю участия в ус- тавном капитале заказчика.

2.2.17.КПП обособленно- го подразделения.

2.2.18.Полное и сокращен- ное (при наличии) наименова- ние обособленного подразде- ления.

2.2.19.Адрес (место нахо- ждения) обособленного под- разделения.

2.2.20.Фамилия, имя, а также отчество (при наличии) представителя заказчика.

2.2.21.Полномочия пред- ставителя заказчика.

2.2.22.Контактная инфор- мация представителя заказчи- ка.

2.3. Данные, указанные в пунктах 2.2.1–2.2.5, 2.2.20 – 2.2.22, а также 2.2.17 (при ре-

гистрации обособленного под- разделения) настоящего По- рядка, указываются при реги- страции заказчика, представи- телей заказчика на Официаль-

ном сайте автоматически на основании информации, полу- ченной из ЕСИА.

2.4. Данные, указанные в пунктах 2.2.6-2.2.19 настояще- го Порядка, указываются Ад-

Петропавловск-Камчатский... Основные направления бюджетной …

ГУ ¹10’12

39

министратором, Дополнитель-

ным администратором с учетом следующих особенностей.

2.4.1. Данные, указанные в пункте 2.2.15 настоящего По- рядка, указываются при реги- страции дочерних хозяйствен- ных обществ, указанных в пунктах 1.3.2, 1.3.3 настоящего Порядка.

2.4.2. Данные, указанные в пункте 2.2.16 настоящего По- рядка, указываются при реги- страции автономного учрежде- ния, государственного унитар- ного предприятия, муниципаль- ного унитарного предприятия, государственной компании, го- сударственной корпорации, хо- зяйственного общества, в ус-

тавном капитале которого доля участия РФ, субъекта РФ,

муниципального образования в совокупности превышает 50%.

2.4.3. Данные, указанные в пунктах 2.2.18, 2.2.19 настоя-

щего Порядка, указываются при регистрации обособленно- го подразделения.

2.5. Администратор, До-

полнительный администратор при регистрации заказчика на

Окончание см. на с. 42

5.2.3 предоставление муници-

пальных гарантий на реализацию муниципальных инвестиционных программ, поддержку муниципаль- ных унитарных предприятий.

6. Мероприятия по совершенствованию контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств в 2013–2015 годах

6.1.Проведение мероприятий по совершенствованию контроля за це- левым и эффективным расходовани- ем средств бюджета городского ок- руга направлено на повышение от- ветственности главных распоряди-

телей средств бюджета городского округа за целевым и эффективным расходованием средств бюджета го- родского округа.

6.2.Главные распорядители средств бюджета городского округа осуществляют:

6.2.1 принятие правовых актов о

порядке проведения финансового контроля подведомственных получа- телей бюджетных средств и муници-

пальных унитарных предприятий в части обеспечения правомерного, целевого, результативного и эффек-

тивного использования бюджетных средств;

6.2.2составление планов прове- дения контрольных мероприятий;

6.2.3контроль за использованием субсидий, субвенций в соответствии

сусловиями и целями, определен-

ными при предоставлении указанных средств из бюджета городского ок- руга;

6.2.4создание системы монито-

ринга результативности расходов бюджета городского округа путем разработки и внедрения критериев эффективности и результативности расходов бюджета городского округа;

6.2.5проверку соблюдения нор-

мативов расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа;

6.2.6систематическое проведе-

ние инвентаризации и оптимизации расходных обязательств городского округа.

6.3. Совершенствование меха- низмов муниципального финансово- го контроля, а также усиление роли муниципального финансового кон- троля осуществляется как со сторо-

ны главных распорядителей средств бюджета городского округа, так и

главных администраторов доходов и главных администраторов источни- ков финансирования средств бюд- жета городского округа.

www.garant.ru/hotlaw/kamchat/

Г. Шпаликов.

Можайск

В желтых липах спрятан вечер, Сумерки спокойно сини, Город тих и обесцвечен, Город стынет.

Тротуары, тротуары Шелестят сухой листвою, Город старый, очень старый Под Москвою.

Деревянный, краснокрыший, С бесконечностью заборов,

Колокольным звоном слышен Всех соборов.

Полутени потемнели, Тени смазались краями,

Переулки загорели Фонарями.

Здесь остриженный, безусый,

В тарантасе плакал глухо Очень милый, очень грустный Пьер Безухов.

1956

* * *

Ах улицы, единственный приют, Не для бездомных

Для живущих в городе. Мне улицы покоя не дают, Они мои товарищи и вороги.

Мне кажется не я по ним иду,

Аподчиняюсь, двигаю ногами,

Аулицы ведут меня, ведут,

По заданной единожды программе.

Программе переулков дорогих, Намерений веселых и благих.

Декабрь 1963

Батум

Работа нетяжелая,

И мне присуждено Пить местное, дешевое Грузинское вино.

Я пью его без устали, Стакан на свет гляжу,

Сматросами безусыми По городу брожу.

Сматросами безусыми Брожу я до утра За девочками с бусами

Из чешского стекла.

Матросам завтра вечером К Босфору отплывать, Они спешат, их четверо, Я пятый мне плевать.

Мне оставаться в городе, Где море и базар,

Где девочки негордые Выходят на бульвар.

** *

Яшагаю по Москве, Как шагают по доске.

Что такое сквер направо И налево тоже сквер.

Здесь когда-то Пушкин жил, Пушкин с Вяземским дружил, Горевал, лежал в постели, Говорил, что он простыл.

Кто он, я не знаю кто, А скорей всего никто, У подъезда, на скамейке Человек сидит в пальто.

Человек он пожилой, На Арбате дом жилой, – В доме летняя еда, А на улице среда

Переходит в понедельник Безо всякого труда.

Голова моя пуста, Как пустынные места, Я куда-то улетаю Словно дерево с листа.

1963

40

ГУ ¹10’12

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

Соседние файлы в папке новая папка 1