новая папка 1 / 220308

3 мая 2012 года

Дело ¹2-170

Купинский районный суд Но-

дом. Истец является собственни-

накладывается на участок с када-

восибирской области, рассмот-

ком <......

> доли квартиры, рас-

стровым

номером <......

>, при-

рев в открытом судебном засе-

положенной по данному адресу.

надлежащий

Российской

Феде-

дании гражданское дело по ис-

<.....

>

года

было

получено

рации.

ковому заявлению Ф.Н.А. в инте-

решение кадастровой палаты об

В <.....> году при межевании

ресах Т.В.П. к Российской Феде-

отказе в учёте изменений выше-

земель в границах г. Купино соб-

рации в

лице

территориального

указанного объекта

недвижимо-

ственником

земельного

участка

управления Федерального агент-

сти. Основное нарушение: нало-

Российской

Федерацией

был

ства по управлению государст-

жение границ земельного участка

нарушен Земельный Кодекс РФ,

венным имуществом по Новоси-

с кадастровым

номером

<......

>

ФЗ «О разграничении государст-

бирской

области

о

признании

на участок с кадастровым номе-

венной собственности на зем-

права собственности Российской

ром <......

>.

лю», в результате жилой фонд,

Федерации на земельный уча-

Участок с кадастровым номе-

находящийся

в

собственности

сток

с

кадастровым

номером

ром

<......

>

является

ранее уч-

граждан, муниципальный фонд,

<......

> недействительным, о по-

тённым и находится на государ-

объекты

жилищно-коммуналь-

гашении записи в Едином Госу-

ственном

кадастровом учёте

с

ного хозяйства, равно как и дом,

дарственном

Реестре

прав

на

<.....> года в землях населённых

расположенный

по

ул.<...

>

¹

недвижимое имущество и сделок

пунктов.

Согласно

архивной

г. <...

>

(согласно

архивной

с ним, о регистрации права соб-

справке

от

<.....

>

года

жилой

справке в <.....> г. вынесен в се-

ственности РФ на участок с ка-

дом, расположенный по ул. <...

>,

литебную зону), после межева-

дастровым номером <......

>,

¹ г. <...> решением ¹64 Испол-

ния оказались на землях Россий-

установил:

нительного Комитета Купинского

ской Федерации.

Ф.Н.А. в интересах Т.В.П. обра-

городского

Совета

депутатов

В настоящее время основопо-

тилась в суд с исковым заявле-

трудящихся,

в

<.....

>

году был

лагающий

документ – постанов-

нием к Российской Федерации в

перенесён со <......

> в селитеб-

ление главы муниципального об-

лице Территориального управле-

ную часть г. <...>. Земельный

разования ¹ от <.....

> года «Об

ния

Федерального

агентства

по

участок был отведён с выносом

утверждении проекта границ зе-

управлению

государственным

красной линии.

мельного

участка»,

площадью

имуществом

по Новосибирской

Согласно

СНиП

2.07.01-89*

<......

> га, куда вошёл земельный

области о погашении записи в

«Градостроительство. Планиров-

участок с кадастровым номером

Едином Государственном Реест-

ка зданий и застройка городских

<......

> общей площадью

<......

>

ре прав на недвижимое имуще-

и сельских поселений» селитеб-

кв.м, признан недействительным

ство и сделок с ним, о регистра-

ная

территория

предназначена:

в соответствии с решением Ку-

ции права собственности РФ на

для

размещения

жилищного

пинского

районного

суда

от

участок с кадастровым номером

фонда, общественных зданий и

<.....

>

года

по

иску

Ф.Н.А.,

<......

>, указывая на то, что <.....

>

сооружений, в том числе научно-

Ф.В.В., Ф.С.В., определением

года были поданы документы в

исследовательских институтов

и

суда кассационной инстанции от

ФБУ «Кадастровая палата» по

их комплексов, а также отдель-

<.....> года, постановлением

Новосибирской области (меж-

ных коммунальных и промыш-

Президиума областного суда от

районный отдел ¹ 4) для поста-

ленных объектов, не требующих

<.....

> года.

новки, с учётом изменений в со-

устройства

санитарно-защитных

Кроме того, свидетельство о го-

ответствии с проведённым ме-

зон; для устройства путей внут-

сударственной

регистрации

жеванием,

на

государственный

ригородского сообщения, улиц,

<......

>,

выданное

<.....

> года на

кадастровый

учёт

земельного

площадей, парков, садов, буль-

право

собственности

Российской

участка с кадастровым номером

варов и других мест общего

Федерации

земельного

участка

<......

> по адресу: г. <...> <...

>

пользования.

площадью <......> кв.м с кадастро-

области ул. <...

> ¹, на котором

В настоящее время участок с

вым

номером <......

> также

при-

находится жилой 2-х квартирный

кадастровым

номером

<......

>

знано судом недействительным.

Купинский районный суд Новосибирской области. О наложении границ земельных участков …

61

Договор аренды между Терри-

участок, не пресечены действия,

Просит

также

признать

право

ториальным управлением Феде-

нарушающие права истца на зе-

собственности

Российской

Фе-

рального агентства по управле-

мельный участок с кадастровым

дерации на участок с кадастро-

нию

государственным

имущест-

номером <......> и в настоящее

вым номером <......> площадью

вом

Новосибирской

области и

время, из-за наложения земель-

<......> кв. м, расположенный по

открытым акционерным общест-

ного участка РФ с кадастровым

адресу: <...> область, <...> рай-

вом «Российские железные доро-

номером <......> на участок с ка-

он, участок полосы отвода За-

ги» земельного участка с кадаст-

дастровым номером <......> ис-

падно-Сибирской железной до-

ровым номером <......> также

тец не может пройти государст-

роги в границах г. <...> недейст-

признан

судом

недействитель-

венный кадастровый учёт и вос-

вительным.

ным.

пользоваться

своим

исключи-

В судебном

заседании

истец

Для того, чтобы устранить на-

тельным правом на приватиза-

Ф.Н.А., действующая в интересах

рушение,

наложение

земельных

цию земельного участка с када-

Т.В.П. по доверенности, полно-

участков,

необходимо погасить

стровым номером <......>. Просит

стью

поддержала

требования,

запись о регистрации права соб-

признать

недействительной

и

изложенные в исковом заявлении

ственности Российской Федера-

прекратить запись в Едином Го-

и дополнении к нему.

ции на участок с кадастровым

сударственном

Реестре прав

на

Из

представленного

в

суд

номером <......>. В настоящее

недвижимое имущество и сделок

представителем ответчика отзы-

время зарегистрированное право

с ним о регистрации права соб-

ва следует, что требования истца

Российской Федерации на уча-

ственности Российской Федера-

незаконны, не подлежат удовле-

сток

с

кадастровым

номером

ции от <.....> года ¹ на земель-

творению исходя из следующего.

<......> в Едином государствен-

ный

участок

площадью

<......>

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК

ном реестре прав на недвижимое

кв. м

с

кадастровым

номером

РФ образование земельных уча-

имущество и сделок с ним суще-

<......>, расположенный по адре-

стков допускается при наличии в

ствует на основании недействи-

су: Новосибирская область, Ку-

письменной

форме

согласия

тельного

правового

основания

пинский район, участок полосы

землепользователей,

землевла-

регистрации, а именно, правоус-

отвода Западно-Сибирской же-

дельцев, арендаторов, залого-

танавливающего

документа –

лезной дороги в границах г. Ку-

держателей земельных участков,

постановления ¹ от <.....> года

пино. Обязать Управление Феде-

из которых при разделе, объеди-

«Об утверждении проекта границ

ральной

Регистрационной

нении,

перераспределении

или

земельного участка», признанно-

службы по Новосибирской облас-

выделе образуются земельные

го

судами

недействительным.

ти

погасить

регистрационную

участки. Не требуется такое со-

Согласно ст. 17 ФЗ ¹122-ФЗ «О

запись

о

праве

собственности

гласие на образование земель-

государственной

регистрации

Российской Федерации от <.....>

ных участков из земельных уча-

прав на недвижимое имущество

года ¹ на данный земельный

стков, находящихся в государст-

и сделок с ним» основаниями для

участок.

В

соответствии

венной или муниципальной соб-

государственной

регистрации

ст.ст. 204 и 212 ГПК РФ обратить

ственности

и

предоставленных

наличия, возникновения, пре-

решение суда полностью к не-

государственным

или

муници-

кращения, перехода, ограниче-

медленному исполнению.

пальным унитарным предприяти-

ния (обременения) прав на не-

В дополнениях к исковому за-

ям, государственным или муни-

движимое имущество и сделок с

явлению истец дополнила требо-

ципальным учреждениям, а также

ним являются: акты, изданные

вания и указала, что помимо на-

на основании решения суда. П. 2

органами

государственной вла-

рушения ФЗ «О разграничении

ч. 1 ст. 22 Федерального закона

сти или органами местного са-

государственной

собственности

от 24.07.2007 года ¹221-ФЗ «О

моуправления в рамках их ком-

на землю» Российской Федера-

государственном

кадастре

не-

петенции и в порядке, который

цией была нарушена ст. 17 Зе-

движимости» предусмотрено, что

установлен

законодательством,

мельного Кодекса РФ, поскольку

необходимыми для кадастрового

действовавшим в месте издания

основополагающий документ –

учета

документами

являются:

таких актов на момент их изда-

постановление

главы

муници-

межевой план (при постановке на

ния. Поэтому полагает, что за-

пального

образования

¹

от

учет земельного участка, учете

пись о праве не может существо-

<.....> года «Об утверждении

части

земельного

участка

или

вать только лишь в силу наличия

проекта границ земельного уча-

кадастровом учете в связи с из-

регистрационной записи в отры-

стка» (куда вошёл участок с ка-

менением уникальных характери-

ве от реального носителя права и

дастровым номером

<......>) –

стик земельного участка), а так-

основания. Следовательно, вслед

признан

недействительным.

же копия документа, подтвер-

за признанным

недействитель-

Кроме того, документом – осно-

ждающего

разрешение земель-

ным постановления ¹ от <.....>

ванием

возникновения

права

ного спора о согласовании ме-

года «Об утверждении проекта

Российской Федерации – не мог

стоположения границ земельного

границ

земельного

участка»,

являться п. 3 ст. 4 Федерального

участка в установленном земель-

должна быть погашена запись о

закона от 27.02.2003 года ¹29-

ным законодательстве

порядке.

праве собственности Российской

ФЗ «Об особенностях управления

В силу ч. 3 ст. 38 ФЗ от

Федерации на участок с кадаст-

и

распоряжения

имуществом

24.07.2007 года ¹221-ФЗ «О

ровым номером <......>.

железнодорожного

транспорта»,

государственном

кадастре

не-

Кроме того, в соответствии со

поскольку

Федеральный

Закон

движимости» межевой план дол-

ст. 60 ЗК РФ не восстановлено

¹29 от 27.02.2003 не действовал

жен содержать сведения о про-

положение,

существовавшее до

на момент возникновения права

ведении согласования местополо-

нарушения

права

на

земельный

Российской Федерации 13.01.2003.

жения границ земельного участка.

62

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹2/2012 СУД ДА ДЕЛО

Ст. 39 данного закона гласит, что

регистрированное право на не-

ный способ защиты не опреде-

местоположение границ земель-

движимое

имущество

может

лен законодательством.

ных участков подлежит в уста-

быть оспорено только в судеб-

Из

предоставленного

в

суд

новленном законом порядке обя-

ном порядке. Поскольку при та-

представителем 3-его лица ОАО

зательному согласованию с ли-

ком оспаривании суд разрешает

«Российские железные дороги»

цами,

обладающими смежными

спор о гражданских правах на

отзыва

на

исковое

заявление

земельными участками, в том

недвижимое имущество, соот-

следует, что требования истца

числе,

на

праве

собственности

ветствующие требования

рас-

необоснованны и незаконны. В

(за исключением случаев, если

сматриваются в порядке исково-

соответствии со ст. 3 ГПК РФ

такие смежные земельные участ-

го производства. В случаях, ко-

заинтересованное лицо вправе в

ки, находящиеся в государствен-

гда запись в ЕГРП нарушает

порядке, установленном законо-

ной или муниципальной собст-

право истца, которое не может

дательством о гражданском су-

венности, предоставлены граж-

быть защищено путем призна-

допроизводстве,

обратиться

в

данам в пожизненное наследуе-

ния

иска

или

истребования

суд за защитой нарушенных или

мое владение, постоянное (бес-

имущества из чужого незаконно-

оспариваемых прав, свобод и

срочное) пользование либо юри-

го владения (право собственно-

законных интересов. В соответ-

дическим лицам, не являющимся

сти на один и тот же объект не-

ствие со ст.ст. 56, 60 ГПК РФ

государственными

или

муници-

движимости

зарегистрировано

каждая сторона должна доказать

пальными

учреждениями

либо

за разными лицами, право соб-

те обстоятельства, на которые

казенными

предприятиями,

в

ственности на движимое имуще-

она ссылается как на основания

постоянное (бессрочное) пользо-

ство

зарегистрировано

как на

своих требований и возражений.

вание. В то же время местопо-

недвижимое имущество, ипотека

Обстоятельства дела, которые в

ложение границ земельного уча-

или иное обременение прекра-

соответствии с законом должны

стка

считается

согласованным

тились), оспаривание зарегист-

быть подтверждены

определен-

при наличии в акте согласования

рированного права или обреме-

ными

средствами

доказывания,

местоположения

границ

личных

нения может быть осуществлено

не могут подтверждаться ника-

подписей всех заинтересованных

путем предъявления иска о при-

кими другими доказательствами.

лиц или их представителей, за

знании права или обременения

Истцом не доказаны наличие у

исключением случая, если над-

отсутствующими.

Истцом

не

него законных прав на земель-

лежащим

образом

извещенное

приведены факты о защите его

ный участок с <......>, а также

заинтересованное

лицо

или

его

права другим способом (спосо-

сам факт нарушения его прав.

представитель

в

установленный

бами), предусмотренными зако-

Решением

ФБУ

«Кадастровая

срок не выразили свое согласие

ном, предшествующими обра-

палата» по Новосибирской об-

посредством

заверения

личной

щению в суд с данным исковым

ласти от <.....> года ¹, предос-

подписью акта согласования ме-

заявлением. Истец ни при каких

тавленным истцом в суд в обос-

стоположения

границ

либо

не

обстоятельствах не может иметь

нование заявленных требований,

представили свои возражения о

правопритязаний на весь зе-

истцу было отказано в учёте из-

местоположении границ в пись-

мельный участок, находящийся в

менений

объекта

недвижимости

менной форме с их обосновани-

собственности РФ.

с <......> по основаниям, преду-

ем, местоположение соответст-

Из

предоставленного

в

суд

смотренным п. 2, п. 5 ч. 2 ст. 27

вующих границ земельных участ-

представителем

3-его

лица

Федерального

закона

от

ков считается

согласованным

Управления Федеральной службы

24.07.2007 года ¹221-ФЗ «О

таким лицом, о чем в акте согла-

государственной

регистрации,

государственном

кадастре

не-

сования местоположения границ

кадастра и картографии по <...>

движимости». При этом отказ по

вносится

соответствующая

за-

отзыва

на

исковое

заявление

п. 5 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре

пись. К межевому плану прила-

следует, что право собственно-

недвижимости

производится

в

гаются документы, подтвер-

сти Российской

Федерации на

случае, если документы поданы

ждающие

соблюдение

установ-

земельный участок с кадастро-

ненадлежащим

лицом.

Статьей

ленного законом порядка изве-

вым номером <......> зарегистри-

20 вышеуказанного закона опре-

щения указанного лица. Данные

ровано в ЕГРП <.....> года на ос-

делён круг лиц, являющихся над-

документы являются неотъемле-

новании

следующих

правоуста-

лежащими лицами при постанов-

мой частью межевого плана, то

навливающих документов: рас-

ке на кадастровый учёт объектов

есть истцу надлежало обратиться

поряжения

Департамента

иму-

недвижимости. К ним относятся

в Территориальное управление, с

щества и земельных отношений

собственники

объектов

и

иные

целью

согласования местополо-

администрации

Новосибирской

правообладатели,

владеющие

жения границ участка. В соответ-

области; выписки ¹ от <.....>

объектами на праве пожизненно-

ствии с п. 52 Постановления

года

из

реестра

федерального

го наследуемого владения, бес-

Пленума Верховного суда «О не-

имущества

Департамента

иму-

срочного

пользования,

аренды

которых

вопросах,

возникающих

щества и земельных отношений

или уполномоченные правообла-

в судебной практике при разре-

администрации

Новосибирской

дателями лица, действующие по

шении споров, связанных с за-

области.

Запись регистрации

доверенности.

По

сведениям

щитой

собственности

и

других

<......>. Согласно исковому заяв-

государственного

кадастра

не-

вещных прав» от 29.04.2010 года

лению данные документы осно-

движимости

(согласно решения

¹10/22,

государственная

реги-

вания не оспариваются. Управ-

ФБУ «Кадастровая палата» по

страция

является

единственным

ление Росреестра считает, что

Новосибирской области от <.....>

доказательством

существования

исковые требования не подлежат

года) земельный участок, на ко-

зарегистрированного права. За-

удовлетворению, так как выбран-

торый претендует истец, отно-

Купинский районный суд Новосибирской области. О наложении границ земельных участков …

63

сится к землям государственной

ство

в

качестве

индивидуально

ния иска, что имеет место в

собственности, органом, упол-

определённой вещи и подтвер-

данном случае, не допускается.

номоченным

на

распоряжение

ждают прекращение такого не-

Истцом не предоставлены до-

земельным

участком

является

движимого имущества, а также

казательства, подтверждающие

администрация Купинского

рай-

иных

предусмотренных

Законом

незаконность

возникновения

она. В кадастровой выписке о

сведений о недвижимом имуще-

права собственности РФ на зе-

земельном участке от <.....> года

стве.

Процедура

формирования

мельный участок с кадастровым

¹ определено лишь местополо-

указанного земельного участка в

номером

<......>

площадью

жение земельного участка с ¹

соответствие

с

требованиями

<......> кв. м, расположенный по

площадью <......> кв. м: <...> об-

действующего

земельного зако-

адресу : <...> область <...> рай-

ласть, г. <...>, ул. <...>, ¹ све-

нодательства (ст. 11.2 ЗК РФ) не

он, участок полосы отвода За-

дения о регистрации прав истца

соблюдена. Следовательно, зе-

падно-Сибирской железной до-

на участок отсутствуют. Отказ

мельный участок с кадастровым

роги в границах г. Купино. Зе-

органа

кадастрового

учёта по

номером <......> не является са-

мельный участок с кадастровым

вышеуказанным основаниям ист-

мостоятельным объектом недви-

номером

<......>

площадью

цом не был обжалован. Истец не

жимости без соблюдения проце-

<......> кв. м (участок полосы от-

предоставил доказательств того,

дуры его формирования как объ-

вода железной дороги в границах

что

вышеуказанный земельный

екта вещных прав. Аналогичный

г. Купино) был образован, сфор-

участок был предоставлен истцу

вывод содержится в кассацион-

мирован и поставлен на кадаст-

в пользование, правоустанавли-

ном определении Новосибирско-

ровый учёт в соответствии с тре-

вающие документы на земельный

го областного суда от <.....> года

бованиями действующего на тот

участок площадью <......> кв. м.

по гражданскому делу ¹, копия

момент

законодательства

РФ

Полномочия

на

представление

которого

прилагается

самим

(Земельного кодекса РФ, ФЗ «О

интересов

и

защиту

интересов

истцом к иску.

разграничении

государственной

собственника земельного участка

Истцом избран ненадлежащий

собственности на землю»). Так,

истцом также не предоставлены.

способ защиты. Лицо, полагаю-

согласно ст. 17 Земельного ко-

Судебная

защита может

быть

щее, что его право на объект не-

декса РФ (в первоначальной ре-

осуществлена только по нару-

движимости нарушено путём го-

дакции) в федеральной собст-

шенному праву, которое у истца

сударственной регистрации пра-

венности

находятся

земельные

в данном случае отсутствует.

ва собственности за другим ли-

участки, в том числе право соб-

Земельный участок с кадаст-

цом, может обратиться в суд с

ственности РФ на которые воз-

ровым номером <......> не суще-

иском в соответствии с теми

никло при разграничении госу-

ствует как объект права и не мо-

способами

защиты,

которые

дарственной

собственности

на

жет являться предметом граж-

предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

землю. В федеральной собст-

данского оборота. В соответст-

Признание

права

собственности

венности

могут

находиться

не

вии со ст. 11.1 Земельного ко-

недействительным

не

является

предоставленные в частную соб-

декса

РФ

земельным

участком

надлежащим

способом защиты

ственность земельные участки по

является часть земной поверхно-

нарушенного права.

основаниям,

предусмотренным

сти, границы которой определе-

При подаче дополнения к ис-

ФЗ «О разграничении государст-

ны в соответствии с федераль-

ковому заявлению истцом нару-

венной собственности на зем-

ными законами. Как следует из

шены

нормы

процессуального

лю». В соответствии со ст. 3 ФЗ

предоставленной истцом кадаст-

права. 27 февраля истцом было

«О разграничении государствен-

ровой выписки о земельном уча-

подано

дополнение

к

исковому

ной собственности на землю»

стке от <.....> года ¹ границы

заявлению от <.....> года. В до-

основанием внесения земельных

земельного участка не установ-

полнении к иску истец заявила

участков

в перечень

земельных

лены в соответствии с требова-

новое требование – о признании

участков, на которые у РФ возни-

ниями земельного законодатель-

права собственности РФ на уча-

кает право собственности, явля-

ства. Участку присвоен учетный

сток

с

кадастровым

номером

ется

включение

этих

земельных

кадастровый номер. Однако при-

<......> площадью <......> кв. м,

участков в состав, в том числе

своение

земельному

участку

расположенный по адресу: <...>

земель населённых пунктов. В

учетного кадастрового номера не

область, <...> район, участок

соответствии со ст. 90 Земельно-

свидетельствует о его индиви-

полосы

отвода

Западно-

го кодекса РФ землями транс-

дуализации в

качестве объекта

Сибирской

железной дороги в

порта признаются земли, кото-

недвижимости, т.к. его точное

границах г. Купино, недействи-

рые используются для обеспече-

местоположение на местности не

тельным. В обоснование нового

ния деятельности организации и

определено. В силу ч. 3 ст. 2 За-

требования истец ссылается на

(или) эксплуатации объектов ав-

кона

о

кадастре

недвижимости

нарушение ст. 17 Земельного

томобильного, морского, внут-

государственным

кадастровым

кодекса РФ, Федерального за-

реннего, водного, железнодо-

учётом

признаются

действия

кона ¹29-ФЗ от 27.02.2003 года

рожного и иных видов транспор-

уполномоченного органа по вне-

«Об особенностях управления и

та, и права, которые возникли у

сению в государственный ка-

распоряжения

имуществом же-

участников земельных отношений

дастр недвижимости сведений о

лезнодорожного

транспорта». В

по основаниям, предусмотрен-

недвижимом имуществе, которые

соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК

ным

Кодексом,

федеральными

подтверждают

существование

РФ

истец

вправе

изменить

законами

и

законами субъектов

такого имущества с характери-

предмет или основание иска.

РФ. В целях обеспечения дея-

стиками, позволяющими опреде-

Следовательно,

одновременное

тельности организаций и экс-

лить такое недвижимое имуще-

изменение предмета и основа-

плуатации объектов

железнодо-

64

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹2/2012 СУД ДА ДЕЛО

рожного транспорта могут пре-

подлежат

удовлетворению исхо-

с тем, что земельный участок с

доставляться земельные участки

дя из следующего.

кадастровым

номером

для размещения железнодорож-

В судебном заседании уста-

54:15:012008:56

накладывается

ных путей, размещения, эксплуа-

новлено, что на земельном уча-

на земельный участок с кадаст-

тации, расширения и реконст-

стке

с

кадастровым

номером

ровым номером <......>, собст-

рукции строений, зданий, соору-

<......> по адресу: <...> область

венником которого является от-

жений, установления полос отво-

г. <...> ул. <...> ¹ находится жи-

ветчик.

да и охранных зон железных до-

лой двухквартирный дом, кварти-

В соответствии со ст. 3 ГПК

рог. В соответствии со ст. 4 ФЗ

ра ¹ данного жилого дома была

РФ заинтересованное лицо впра-

«Об особенностях управления и

передана в собственность Т.В.П.

ве обратиться в суд за защитой

распоряжения имуществом же-

и Т.А.Ф. согласно договору на

нарушенных либо оспариваемых

лезнодорожного

транспорта»

передачу квартиры в общую со-

прав, свобод и законных интере-

земельные участки, предостав-

вместную собственность ¹ от

сов. Ст. 12 ГК РФ предусматри-

ленные для размещения объек-

<.....> года. В настоящее время,

вает способы защиты граждан-

тов

федерального

железнодо-

собственниками

данной

кварти-

ских прав, помимо оговоренных в

рожного транспорта, ограничи-

ры являются, на основании сви-

статье и иные, предусмотренные

ваемые в обороте, а также зе-

детельств

о

государственной

законом.

мельные участки, на которых

регистрации

права,

Т.В.П. и

В соответствии со ст. 61 ГПК

размещены

железнодорожные

Ф.Н.А., истец по делу, дейст-

РФ обстоятельства, установлен-

станции и железнодорожные во-

вующая в интересах Т.В.П.

ные вступившим в законную силу

кзалы,

являются

федеральной

В соответствии со ст. 36 Зе-

судебным

постановлением

по

собственностью. Вышеуказанный

мельного кодекса РФ граждане и

ранее

рассмотренному

делу,

земельный

участок

с

момента

юридические лица, имеющие в

обязательны для суда. Указанные

регистрации

права

собственно-

собственности,

безвозмездном

обстоятельства не доказываются

сти на него в <.....> году и до

пользовании, хозяйственном или

вновь и не подлежат оспарива-

настоящего времени использует-

оперативном управлении здания,

нию при рассмотрении

другого

ся

под

размещение

объектов

строения, сооружения, располо-

дела, в котором участвуют те же

инфраструктуры

железнодорож-

женные на земельных участках,

лица.

ного транспорта (перечень объ-

находящихся в

государственной

Решением

Купинского

район-

ектов и копии свидетельств о

или

муниципальной

собственно-

ного суда от <.....> года, всту-

правах на них прилагаются). Та-

сти, приобретают права на эти

пившим в законную силу, уста-

ким

образом,

удовлетворение

земельные участки в соответст-

новлено, что при проведении

заявленных

истцом

требований

вии с настоящим Кодексом. Если

межевания в <.....> году, из по-

повлечёт только нарушение прав

иное не установлено федераль-

лосы отвода не была исключена

и законных интересов РФ как

ными законами,

исключительное

жилая зона по ул. <...> г. <...> с

собственника, и ОАО «РЖД» как

право на приватизацию земель-

жилыми домами, границы зе-

арендатора

данного земельного

ных

участков или приобретение

мельных участков полосы отвода

участка под объектами железно-

права аренды земельных участ-

были определены с нарушением

дорожного

транспорта.

Таким

ков имеют граждане и юридиче-

земельного

законодательства,

в

образом, истец не предоставил

ские лица – собственники зда-

связи с чем проект границ зе-

доказательства

наличия

у него

ний, строений, сооружений. Ука-

мельных участков полосы отвода

законных прав на земельный уча-

занное

право

осуществляется

не подлежат утверждению. Осно-

сток

с

кадастровым

номером

гражданами

и

юридическими

ваний для

кадастрового

учета

54:15:012008:56, не доказал не-

лицами в порядке и на условиях,

земельного участка ¹ не име-

правомерность

возникновения и

которые установлены настоящим

лось. Допущенные ошибки при

существования

права собствен-

Кодексом, федеральными зако-

кадастровом

учете

земельного

ности РФ на земельный участок с

нами.

участка,

незаконное утверждение

кадастровым ¹, а также то, что

В соответствии со ст. 16 ФЗ

проекта границ такого земельно-

права истца нарушены наложе-

РФ «О введении в действие

го участка послужило основани-

нием границ вышеуказанных зе-

жилищного

кодекса

Российской

ем возникновения права собст-

мельных участков. ОАО «Россий-

Федерации», земельный участок,

венности Российской Федерации

ские железные дороги» просят в

на котором расположены много-

на землю в полосе отвода и ос-

удовлетворении иска отказать в

квартирный дом и иные входя-

нованием для регистрации тако-

полном объёме.

щие в состав такого дома объек-

го права.

Выслушав

доводы

истца

ты недвижимого имущества, ко-

Вышеназванным

решением

Ф.Н.А., представителя 3-его лица

торый сформирован до введения

суда постановление главы муни-

ОАО «Российский железные до-

в действие

Жилищного

кодекса

ципального образования г. Купи-

роги» К.Е.Е., изучив материалы

РФ и в отношении которого про-

но от <.....> года ¹ «Об

дела, исследовав и оценив в со-

веден кадастровый учет, перехо-

утверждении проекта границ зе-

ответствии со ст. 67 ГПК РФ от-

дит бесплатно в общую долевую

мельных участков полосы отвода

носимость, допустимость, досто-

собственность

собственников

ФГУП «Западно-Сибирская же-

верность каждого представлен-

помещений

в многоквартирном

лезная дорога», свидетельство о

ного в суд доказательства в от-

доме.

государственной регистрации ¹,

дельности, а также достаточ-

Истец

не

имеет возможности

выданного <.....> года на право

ность и взаимную связь доказа-

воспользоваться своим исключи-

собственности

Российской

Фе-

тельств в их совокупности, суд

тельным правом на приватиза-

дерации

земельного

участка

считает, что исковые требования

цию земельного участка в связи

площадью <.....> кв. м с кадаст-

Купинский районный суд Новосибирской области. О наложении границ земельных участков …

65

ровым номером <.....>, договор

с ним о регистрации права соб-

Признать

недействительной и

аренды между ответчиком и 3-им

ственности Российской Федера-

прекратить запись в Едином Го-

лицом ОАО «Российские желез-

ции от <.....> ¹ на данный зе-

сударственном Реестре прав на

ные дороги» данного земельного

мельный участок, обязав Управ-

недвижимое имущество и сделок

участка

признаны

недействи-

ление Федеральной Регистраци-

с ним о регистрации права соб-

тельными. А с вышеназванным

онной службы по Новосибирской

ственности Российской Федера-

земельным участком накладыва-

области погасить

регистрацион-

ции от <.....> года ¹ на земель-

ется земельный участок с када-

ную запись о праве собственно-

ный

участок площадью

<......>

стровым номером <......>, нахо-

сти

Российской Федерации от

кв. м

с

кадастровым

номером

дящийся

в землях

населенных

<.....> года ¹ на земельный уча-

<......>, расположенный по адре-

пунктов, на котором расположена

сток площадью <......> кв.м. с

су: <...> область, <...> район,

квартира Т.В.П. и Ф.Н.А. Суд счи-

кадастровым номером <......>.

участок полосы отвода Западно-

тает необходимым признать пра-

Суд считает, что оснований для

Сибирской

железной

дороги в

во собственности

Российской

обращения решения к немедлен-

границах г. Купино.

Федерации на земельный уча-

ному исполнению в соответствии

Обязать

Управление

Феде-

сток полосы отвода с кадастро-

со ст. 212 ГПК не имеется.

ральной

Регистрационной

служ-

вым номером <......> недействи-

Исходя из изложенного, руко-

бы по <...> погасить регистраци-

тельным в связи с тем, что осно-

водствуясь ст.ст. 194-198 ГПК

онную запись о праве собствен-

вания возникновения данного

РФ, суд

ности Российской Федерации от

права незаконны, нарушено зе-

решил:

<.....> года ¹ на земельный уча-

мельное и жилищное законода-

признать

право

собственности

сток площадью <......> кв. м. с

тельство при признании данного

Российской Федерации на уча-

кадастровым номером <......>,

права. В связи с признанием не-

сток

с

кадастровым

номером

расположенный по адресу: <...>

действительным права собствен-

<......> площадью <......> кв. м,

область, <...> район, участок по-

ности суд считает необходимым

расположенный по адресу: <...>

лосы отвода Западно-Сибирской

признать

недействительной и

область, <...> район, участок по-

железной

дороги в

границах

прекратить запись в Едином Го-

лосы отвода Западно-Сибирской

г. Купино.

сударственном Реестре прав на

железной

дороги

в

границах

недвижимое имущество и сделок

г. Купино недействительным.

http://kupinsky.nsk.sudrf.ru

Продолжение.

вершенно не укладывается в

14. В целом, при рефор-

власти, обязанного присутст-

Начало на с. 20, 40, 47,

отечественную

гражданско-

мировании

Федерального

вовать на публичном меро-

60.

правовую доктрину.

закона от 19.06.2004 ¹54-

приятии и оказывать содей-

согласования публичного ме-

13. Неудачно решен в за-

ФЗ «О собраниях, митин-

ствие в его проведении. Со-

роприятия справку об отсут-

коне вопрос об установлении

гах, демонстрациях, шестви-

гласно пункту 5.9 указанных

ствии факта привлечения его к

специально отведенных мест

ях и пикетированиях» целе-

«Руководящих принципов...»

административной

ответст-

для

коллективного

обсужде-

сообразно уточнить его ос-

«независимый

мониторинг

венности по соответствующим

ния

общественно

значимых

новные понятия, чтобы из-

публичных собраний являет-

статьям КоАП РФ. Нако-

вопросов. Вызывает недоуме-

бежать их расширительного

ся

важнейшим

источником

нец, в-шестых, данная новел-

ние тот факт, что проведение

толкования. В частности,

информации

о

поведении

ла уже предлагалась в 2010

публичных

мероприятий

в

определение

собрания

как

участников собрания и со-

году, однако Президент РФ

таких местах должно подчи-

совместного

присутствия

трудников правоохранитель-

наложил вето

на

принятый

няться

общим

уведомитель-

граждан «в специально от-

ных органов Неправительст-

федеральный закон.

ным процедурам. Представ-

веденном или приспособлен-

венные организации (НПО)

12. Вводимое законом до-

ляется, что любые публичные

ном для этого месте для кол-

и организации гражданского

полнение статьи 5 Федераль-

мероприятия,

проводимые в

лективного

обсуждения

ка-

общества играют принципи-

ного

закона

19.06,2004,

пределах территории

общего

ких- либо общественно зна-

альную роль «общественного

¹54-ФЗ «О собраниях,

пользования, не предназна-

чимых вопросов» может с

контроля» в рамках демокра-

митингах,

демонстрациях,

ченной для движения транс-

равным основанием распро-

тического общества, и поэто-

шествиях и пикетированиях»,

портных средств, вообще не

страняться

на

производст-

му им следует в обязатель-

возлагающей

гражданско-

требуют направления соответ-

венные совещания, заседа-

ном порядке разрешать бес-

правовую ответственность за

ствующего

уведомления

в

ния кафедр, редакционные

препятственный

мониторинг

причиненный вред на органи-

орган исполнительной власти.

летучки и т.д.

публичных собраний.»

затора публичного мероприя-

Такие

мероприятия

могут

При

реформировании

15.

Необходимо

также

тия, противоречит положени-

проводиться

свободно,

при

данного Федерального зако-

обратить внимание на прин-

ям

Гражданского

кодекса

тех условиях, что участники

на целесообразно также пре-

ципиальные

проблемы пра-

РФ о возмещении вреда. В

мероприятия

не

выходят

на

дусмотреть нормы, опреде-

воприменительной практики

случае, когда вред причинен

проезжую часть и не пере-

ляющие

статус

обществен-

по законодательству о пуб-

совместными

действиями

крывают пешеходное движе-

ных наблюдателей на пуб-

личных мероприятиях. Су-

нескольких лиц, они несут

ние.

Аналогичным

образом

личном

мероприятии. Этот

дебная практика по этой ка-

солидарную ответственность,

закон и должен вторгаться в

статус может быть вырабо-

тегории

административных

а никак иначе (ст. 1080 ГК

вопросы проведения собраний

тан по аналогии со статусом

дел

характеризуется

явным

РФ). Возложение ответст-

в помещениях, за исключени-

уполномоченного представи-

обвинительным уклоном.

венности на третье лицо со-

ем, например, вокзалов и т.д.

теля органа

исполнительной

ðОкончание на с. 78.

66

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹2/2012 СУД ДА ДЕЛО