новая папка 1 / 220302

11 мая 2012 года

¹63

В соответствии с Федераль-

вой акт «Об утверждении порядка

правомерное уничтожение и по-

ными законами от 10 января

оформления разрешений на пра-

вреждение зеленых насаждений

2002 года ¹7-ФЗ «Об охране

вомерное уничтожение и повре-

на основе прилагаемого мо-

окружающей среды», от 06 ок-

ждение зеленых насаждений».

дельного муниципального пра-

тября 2003 года ¹131-ФЗ «Об

2. Рекомендовать

органам

вового акта.

общих принципах организации

местного самоуправления посе-

3. Контроль за исполнением

местного самоуправления в Рос-

лений, городских округов Воро-

настоящего приказа оставляю за

сийской Федерации»

нежской области разработать и

собой.

приказываю:

принять муниципальный

право-

Заместитель руководителя

1. Утвердить прилагаемый мо-

вой акт об утверждении порядка

управления

дельный муниципальный право-

оформления разрешений на

А. А. Воронина

Рассмотрев

заявление

дения о зеленых насаждениях:

ний период) 20___ года не позд-

____________________, (заявитель)

количество (площадь), порода,

нее ______________;

с выездом на место __________

диаметр

зеленых

насаждений

– ____________________________

________________________________,

или площадь газонов, состояние)

_____________ (указываются объ-

(местонахождение насаждений)

Компенсационная

стоимость

ем, породы и характеристика

учитывая _______________________,

зеленых

насаждений

составляет

саженцев, место посадки);

(основание рубки (обрезки, изъ-

__________ руб.

– по результатам выполнен-

ятия, пересадки), информация об

Требования,

обязательные к

ного озеленения

составить акт

оплате

компенсационной

стои-

выполнению:

в присутствии

представителя

мости)

_________________________

– порубочные остатки в трех-

(наименование органа местного

________

(наименование

органа

дневный срок вывезти на поли-

самоуправления) в срок до

местного самоуправления)

гон ТБО, не допуская их сжига-

_______.

разрешает ______________________

ния и захламления территории;

_____________________. (произво-

– произвести

компенсацион-

Руководитель органа

димые действия: рубка, повреж-

ную посадку в

________ период

местного самоуправления

дение, уничтожение,

цели; све-

(указывается весенний или осен-

Ф.И.О.

38

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹2/2012 НОРМОТВОРЧЕСТВО

Данные по трудозатратам для

тивами «Государственные эле-

Озеленение, защитные лесонаса-

всех

видов работ приведены в

ментные сметные

нормы

на

ждения (утв. Приказом Министер-

таблице (в соответствии с госу-

строительные

и

специальные

ства регионального развития РФ

дарственными сметными норма-

строительные

работы. Часть

47.

от 17 ноября 2008 года ¹253).

Таблица 3

Трудозатраты на создание зеленых насаждений и уход за ними

¹

Виды работ

Единица

Трудозатраты,

п/п

измерения

чел/час

1

Посадка дерева с комом земли

9,646

(со средней величиной кома 1,0 x 1,0 x 0,6 м), включающая:

- планировку участка вручную;

10 кв. м

1,02

- подготовку стандартных посадочных мест для деревьев и кустарни-

ков с квадратным комом земли вручную в естественном грунте;

1

яма

4,321

- посадку деревьев и кустарников с комом земли (1,0 x 1,0 x 0,6 м)

1

дерево

4,305

2

Посадка кустарников-саженцев в группы

0,498

(в т.ч. вертикальное озеленение), включающая:

- подготовку стандартных посадочных мест для кустарников-

саженцев в группы вручную в естественном грунте;

1

яма

0,257

- посадку кустарников-саженцев в группы (размер ямы 0,7 x 0,5 м)

1

кустарник-

0,241

саженец

3

Посадка кустарников-саженцев в живую изгородь двухрядную

1

м изгороди

1,313

4

Устройство газона:

1

кв. м

0,1792

- подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного га-

0,1727

зона без внесения растительной земли вручную;

- посев луговых газонов тракторной сеялкой

1

кв. м

0,0065

5

Устройство цветника:

2,7534

- устройство корыта под цветники глубиной 40 см вручную;

1

кв. м

0,7473

- подготовка почвы под цветники толщиной слоя насыпки 20 см;

1

кв. м

0,467

- посадка многолетних цветников при густоте посадки 16 шт. цветов

1

кв. м

1,5391

6

Уход за деревьями или кустарниками с комом земли 1,0 x 1,0 x 0,6

1

дерево или

4,424

1

кустарник

7

Уход за саженцами кустарников с оголенной корневой системой

1

м живой

0,629

в живой изгороди двухрядной

изгороди

8

Уход за газоном

1

кв. м

0,3862

9

Уход за цветником из многолетников

1

кв. м

0,9066

Значение

Внешнее состояние

Рост и развитие

Процент нормального

коэффициента

роста и развития

1,0

Без признаков заболеваемости

Хорошее

Не менее 80%

0,75

С незначительными признаками заболе-

Замедленное,

Не менее 50%

ваемости или повреждениями

ослабленное

0,5

Угнетенное фитопатогенами с механи-

Замедленное,

Менее 50%

ческими и другими повреждениями

угнетенное

Продолжение.

ответственности.

Согласно

уголовное наказание за адми-

ждан Российской Федерации

Начало на с. 20.

существующему

ныне

разде-

нистративное правонарушение.

и установленному

государст-

2. Введение

обязательных

лению

административного

При этом очевидно, что уро-

вом минимальному размеру

работ в КоАП РФ в качестве

штрафа, налагаемого на граж-

вень процессуальных гарантий

оплаты труда.

административного

наказания

дан, и штрафа, налагаемого на

прав граждан в администра-

5. Установленные законом

противоречит

установленному

граждан в порядке уголовного

тивном процессе значительно

размеры штрафов в отноше-

международным

правом за-

наказания,

первый

может

ниже, чем в уголовном процес-

нии граждан по ст. 20.2 Ко-

прету принудительного труда.

иметь размер от 100 рублей до

се, а никакие дополнительные

АП РФ (в редакции законо-

Исключения

из

принципа

5 тыс. рублей (ч. 1 ст. 3.5.

процессуальные гарантии ана-

проекта) резко контрастируют

запрета принудительного тру-

КоАП РФ), а второй – от 5

лизируемым

законопроектом

с размерами штрафов за адми-

да установлены

исчерпываю-

тыс. рублей до одного мил-

не предусматриваются.

нистративные

правонаруше-

щим образом в ст. 4 Трудово-

лиона рублей (ч. 2 ст. 46 УК

4. Предлагаемые в законе

ния, имеющие точно такие же

го кодекса РФ. Таким обра-

РФ). Предлагаемое в законе

размеры штрафов

ведут к

последствия. В частности,

зом, содержащиеся в законе

повышение

верхнего

уровня

нарушению положений ч. 2 ст.

создание помех

в

движении

предложения не скоординиро-

размера

административного

4.1. КоАП РФ, согласно

транспортных средств влечет

ваны ни с международными

штрафа на граждан до 300

которой при назначении ад-

штраф размером 300 рублей.

обязательствами

Российской

тыс. рублей стирает различие

министративного

наказания

Те же действия, повлекшие

Федерации, ни с ч. 2 ст. 37

между этими двумя принци-

физическому лицу учитывает-

причинение

вреда

здоровью,

Конституции РФ, ни с трудо-

пиально разными видами на-

ся, наряду с прочими фактора-

влекут штраф до 1500 рублей

вым законодательством РФ.

казания, тем самым нарушая

ми, его имущественное поло-

(ст. 12.30. КоАП РФ). В то

3. Увеличение максималь-

общие принципы построения

жение. Совершенно очевидно,

же время, в ч. 3 ст. 20.2 Ко-

ного размера

административ-

правовой системы Российской

что предлагаемые

размеры

АП РФ (в редакции закона)

ного штрафа сверх пяти тысяч

Федерации.

штрафов явным образом несо-

создание

помех

движению

рублей приведет к смешению

Фактически,

поправки в

размерны

имущественному

пешеходов или

транспорта

уголовной и административной

ч. 1 ст. 3.5. КоАП РФ вводят

положению большинства гра-

ðПродолжение на с. 47.

40

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹2/2012 НОРМОТВОРЧЕСТВО