новая папка 1 / 220195

тересы, пользуется поддержкой всех слоев городского населения.

Партия «Города России» выступа- ет за то, чтобы государственная

власть в России была подотчетна и подконтрольна народу, за отмену

всех ограничений свободы слова и собраний, общественных, профес- сиональных и политических объеди- нений, за полную свободу ненасиль- ственного выражения любых полити- ческих и религиозных убеждений.

Настоящая Программа Партии «Города России» дает оценку совре- менного положения в России и рас-

крывает представление партии об исторической роли и месте жителей городов в современном обществе, отражает позиции партии по ключе- вым вопросам хозяйственного и об- щественного развития, а так же оп- ределяет цели и задачи партии, ме- тоды их осуществления.

Отстаивание интересов граждан России – это защита общенацио- нальных интересов страны. Партия «Города России» – поистине обще- национальная партия. Мы заявляем, что отстаивание коренных, долго- срочных интересов людей, создаю-

щих основу жизнеобеспечения для всех слоев населения, – это забота о благополучии всей нации. Партия выдвигает эту специфику как глав- ный аргумент при постановке вопро- са о необходимости принятия Зако- на «О качестве жизни», которым

должны регулироваться система нормативов и стандартов жизни в городах и населенных пунктах Рос- сии.

Сконструктивных позиций партия

винтересах горожан готова к со- трудничеству с органами государст- венной власти как на федеральном, так и на региональном уровне. Для

достижения поставленных целей и задач партия будет прибегать к лю-

бым конституционным способам борьбы за права граждан на ком- фортную и безопасную жизнь, вплоть до организации акций про- теста, забастовок, требования от- ставки руководителей исполнитель- ных органов власти и т. п.

Партия «Города России» – партия конструктивной оппозиции, партия конструктивного диалога с прави- тельством. Однако она решительно осуждает действия властей, которые

ущемляют права и свободы простого человека. Подвергая резкой критике ошибочные решения и просчеты, она

вместе с тем предлагает конкретные меры по исправлению ситуации.

Выход из кризиса партия видит в замене нынешнего социально-эко- номического курса другим, отве- чающим интересам всего народа.

Партия «Города России» будет бороться за:

–собственный приход к власти конституционным путем на всех уровнях: федеральном, региональ- ном, в органах местного самоуправ- ления;

–выдвижение Партии «Города России» на арену государственной и общественной жизни страны как са- мостоятельного субъекта политики;

–активное участие городских жи- телей в референдумах, собраниях и других формах прямого волеизъяв- ления, через избрание или делеги-

рование представителей городского населения в органы законодатель- ной и исполнительной власти и в ор- ганы местного самоуправления;

–законодательное закрепление прав граждан на инициирование от-

зыва депутатов и должностных лиц законодательных и исполнительных органов власти;

–отмену всевозможных препят- ствий, преград и «фильтров» при выдвижении кандидатов на выбор-

ные должности законодательной и исполнительной власти в РФ;

–ужесточение ответственности за нарушения избирательного зако- нодательства и фальсификацию ре- зультатов выборов и референдумов;

–возвращение мажоритарной выборной системы на федеральном

ирегиональном уровне, а на муни- ципальном уровне сделать ее един- ственной формой выборов;

–признание уголовным преступ- лением использование администра-

тивного ресурса для воздействия на итоги выборов;

–ограничение пребывания любо-

го избираемого должностного лица на одной должности двумя установ-

ленными законом сроками в течение жизни;

–отмену всех привилегий на до-

рогах для спецтранспорта кроме машин «скорой помощи», пожарных, полиции;

–активное использование рефе- рендумов в решении государствен- ных, региональных и местных задач;

–восстановление в избиратель- ных бюллетенях графы «против всех»

иобязательного минимума явки на выборы в 25% избирателей;

–восстановление общественной роли СМИ, их независимости от власти и олигархов.

Партия «Города России» понимает подлинное народовластие как пари- тет ответственности государства пе- ред гражданами и каждого гражда- нина – перед государством. Госу- дарство через свои институты обес- печивает права человека: на жизнь, труд, охрану здоровья, безопас- ность, образование, участие в управлении. Граждане ответственны за соблюдение законности и право-

Выдвинутый позднее больше-

виками лозунг «Грабь награб- ленное!» был вполне традици- онно старомосковским. Как писали очевидцы бунтов XVII века из числа живших в Рос- сии иностранцев, восставшие горожане выносили из бояр- ских покоев все, что могли унести. Некоторые тут же на улице пытались продать на- грабленное за бесценок. Все, что унести не получалось, по- просту крушили.

Вино, как и кровь, в прямом смысле лилось по улицам. За- бегая вперед, скажем, что так было не только в XVII веке, но и в 1917 году. Немецкий путешественник в Московии, историк и географ Адам Олеа- рий описывал, как во время «Соляного бунта» москвичи

тонули в залитых спиртным разграбленных погребах. По большому счету то же самое, только в куда больших мас-

штабах происходило по всей стране осенью 1917 года: разо- ренные винные склады, разби- тая тара, толпы пьяных людей на улицах, упившиеся и уто- нувшие в погребах – все это, по множеству свидетельств, служило бытовым фоном Ок-

тябрьской революции как в столицах, так и в провинции. (Надо заметить, при всех по- пытках нынешней официаль- ной пропаганды обвинить уча-

стников митингов в нарушении общественного порядка ничего подобного в ходе массовых ак-

ций этой московской весной и летом даже близко не было. То, что ни алкогольная тема, ни погромы больше не ассо- циируются с массовыми про- тестами – один из важнейших признаков колоссального гра- жданского прогресса, который

демонстрирует сегодняшняя стихийная оппозиция в Рос- сии.)

Первый декабрь

«Новыми декабристами»

иногда называют участников мирных протестов в Москве и других российских городах в декабре прошлого года. Меж

тем довольно трудно назвать митингом или демонстрацией попытку политического пере- ворота, предпринятую настоя- щими декабристами – офице- рами русской армии 14 декаб- ря 1825 года. На Сенатскую

–законодательное установление системы поощрительных мер, сти- мулирующих производство экологи- чески чистых продуктов;

–введение прогрессивного нало-

га на сверхдоходы юридических и физических лиц;

–развитие малых (моно) горо- дов, помощь в развитии производ-

ственного комплекса и создании предприятий по переработке сель- хозпродукции;

–создание сетей сбытовых сель-

скохозяйственных кооперативов и магазинов по реализации товаров местных производителей в городах.

Партия «Города России» значи-

тельное внимание уделяет вопросу обеспечения экологической безо- пасности, под которым понимается

состояние защищенности жизненно важных экологических интересов че-

ловека и прежде всего его прав на благоприятную окружающую при- родную среду. Охрана природы – задача нашего века, проблема, став- шая социальной. Снова и снова мы слышим об опасности, грозящей ок- ружающей среде, но до сих пор многие из нас считают их неприят- ным, но неизбежным порождением цивилизации и полагают, что мы

ещё успеем справиться со всеми выявившимися затруднениями. Од- нако, воздействие человека на окру-

жающую среду приняло угрожающие масштабы.

Чтобы в корне улучшить положе- ние, понадобятся целенаправленные

ипродуманные действия. Ответст- венная и действенная политика Пар- тии «Города России» по отношению к окружающей среде будет заклю- чаться в:

–внедрении в России к 2020 г. в

полном объеме наиболее передовых европейских норм защиты окру- жающей среды и ужесточении от- ветственности за загрязнение окру- жающей среды и нарушение эколо- гического законодательства;

–формировании идеологии соз- дания «зеленой экономики» в стра- тегиях развития городов;

–ужесточении требований к эко- логической экспертизе инвестици- онных проектов, привлечении граж- дан и структур гражданского обще- ства к экспертизе градостроитель- ной документации;

–ревизии мест сбора и перера- ботки отходов, финансировании ра- бот по их рекультивации, создании

современной системы утилизации отходов;

–законодательном закреплении прав контроля со стороны общест-

венности городов над проектами по размещению в городской черте эко-

логически вредных производств и

объектов по хранению опасных для здоровья отходов;

–усилении роли правоохрани- тельных органов по борьбе с право- нарушениями в сфере экологиче- ской безопасности;

–расширении участия общест-

венности в экологическом контроле за соблюдением природоохранного законодательства.

Процветание нации на деле долж- но стать высшей целью государства.

Подобная установка декларируется в ежегодных посланиях Президента России. Однако в городах остаются нерешенными проблемы значитель- но влияющие на качество жизни го- родского населения, что является

прямой противоположностью такой установки. Партия «Города России» считает недопустимым подобное со-

стояние дел и предлагает в качестве первоочередных задач:

–обеспечение в городах соци- альной защиты малоимущих, инва- лидов, пенсионеров, пожилых и дру- гих нуждающихся в поддержке граж- дан;

–восстановление прав граждан на труд и справедливую оплату за него, на отдых, охрану здоровья, бесплатное образование и медицин- ское обслуживание;

–при разработке и осуществле-

нии общенациональных программ по выходу из демографического кризи- са, по охране материнства и детства особое внимание уделять обеспече- нию государственной поддержки го- родской семьи, созданию экономи- ческих условий для ее укрепления;

–улучшение условий труда и бы- та городских женщин, увеличение размеров пособий по беременности, родам и уходу за ребенком;

–обеспечение социальными по- собиями и льготами одиноких мате- рей, многодетных семей и семей, имеющих детей-инвалидов и инва- лидов с детства;

–защита прав детей и подрост- ков, борьба с беспризорностью;

–поддержка школ-интернатов, восстановление и развитие государ-

ственной и муниципальной системы детского дошкольного и школьного воспитания, оздоровительного отды- ха детей;

–обеспечение дополнительных социальных гарантий для детей- сирот и детей, оставшихся без попе- чения родителей.

–введение жесткого государст- венного контроля за тарифами ЖКХ,

разработка социальных программ развития городов, проведения ре- формы ЖКХ за счет государства;

–создание механизмов контроля за деятельностью ТСЖ и УК, а так же повышение ответственности за на-

рушение законодательства и нару- шение прав собственников.

–ужесточение наказания за без- действия власти в отношении дет- ской беспризорности, преступности, массового алкоголизма и наркома- нии;

–размер зарплат, пособий, сти- пендий выше прожиточного мини- мума, пенсия – не менее 40% от за- работной платы.

–развитие городского и приго- родного общественного транспорта.

Стоимость проезда на транспорте должна быть доступной всем катего- риям населения;

–введение дифференцирован-

ных региональных коэффициентов на дополнительные выплаты за рож- дение детей в тех регионах, где

смертность превышает рождаемость или происходит отток населения.

Одной из важнейших составляю- щих программы Партии «Города России» является молодежная поли- тика. В этой сфере необходима все- сторонняя поддержка новым поко- лениям городской молодежи, созда-

ние необходимых стартовых условий для образования, профессиональной подготовки молодежи, нормального быта на всех направлениях общест- венной жизни. В своей деятельности Партия «Города России» будет доби- ваться:

–учета специфических интересов молодежи;

–выдвижения молодежи на вы- борные и другие должности в орга- нах государственной власти и мест- ного самоуправления;

–содействия в приобщении го- родской молодежи, детей и подро- стков к историко-культурному на- следию, к нравственным и духовным ценностям;

–удовлетворения запросов мо- лодежи в области культуры и спорта,

ворганизации досуга и отдыха, в решении ее правовых, жилищных, оздоровительных и других проблем;

–государственной поддержки молодых семей как важнейшего ус-

ловия решения демографической проблемы;

–всесторонней подготовки, пе- реподготовки и повышения квали- фикации молодых кадров, поддерж- ки молодежного предприниматель- ства, детских и молодежных соци- альных инициатив;

–повышения стипендий учащим- ся, студентам, аспирантам, заработ-

ной платы молодым специалистам до уровня, не ниже прожиточного минимума.

Деятельность депутатов от Пар- тии «Города России» в Федеральном Собрании РФ, в законодательных (представительных) органах госу-

дарственной власти субъектов Рос- сийской Федерации, местного само- управления служит главным средст-

вом влияния на вырабатываемые политические решения, она является

важным условием защиты интересов городского населения.

Поэтому Партия «Города России» добивается поставленных целей че- рез участие в выборах в органы го- сударственной власти на всех уров- нях и в органы местного самоуправ- ления, через поддержку своих сто-

ронников в органах законодательной власти, через делегирование своих представителей в органы исполни- тельной власти. Чем больше депута-

тов от партии городов России будет в местных и региональных органах власти, в Государственной Думе,

тем последовательнее и быстрее будут решаться проблемы горожан, будут обеспечены человеческие ус- ловия жизни в городе.

Партия «Города России» призыва- ет под свои знамена всех россиян,

кто словом и делом поддерживает цели и задачи партии, кто готов вно- сить свой вклад в обеспечение дос- тойной жизни и тем самым способ- ствовать построению в России об- щества, преуспевающего в экономи- ческом и социальном отношении.

Основополагающим во всей дея- тельности Партии «Города России» является создание условий, при ко- торых человек мог бы сполна обес-

печить достойный уровень жизни себе и своей семье. Простому чело- веку нужна настоящая свобода. В ее основе – уверенность в завтрашнем дне, уважительное отношение к себе со стороны государства, обеспече-

ние ему нормальных условий жизни и работы с достойной зарплатой, возможность поднять детей, дать им образование и перспективу на бу- дущее, что в старости не придется бедствовать.

Мы будем добиваться превраще- ния России в страну, комфортную для жизни, стремиться повышать ка- чество жизни россиян во всех ре-

гионах страны вне зависимости от того, живут ли они в городах или сельской местности.

Политическая партия «Города России» – партия неравнодушных, инициативных и ответственных рос- сиян с активной гражданской пози- цией. Мы готовы сами нести ответ- ственность за себя и свою страну, за свой город, улицу и дом. Каждый го- род России имеет право на достой- ное развитие на равных условиях, независимо от количества населе- ния, территориального расположе- ния и национального состава! И мы вместе добьемся успеха и процвета- ния России!

площадь вышли вооруженные

люди, отказавшиеся прини- мать присягу Николаю I после смерти императора Александ- ра I. Действия декабристов были пассивными, но не мир- ными: декабрист Каховский смертельно ранил героя 1812 года генерала Милорадовича,

присланного для переговоров с восставшими и призывавшего их разойтись.

Вокруг 3000 солдат и не-

скольких десятков офицеров на Сенатской площади быстро со- бралась толпа зевак. Числен- ность ее, по оценкам историков, составила 20–30 тыс. человек. Сначала думали, что идут уче- ния, но, разобравшись, многие стали поддерживать декабри- стов. В полицейское оцепление

иправительственных парламен- теров летели камни и даже по- ленья. Как вспоминал один из очевидцев, «три тысячи солдат

ивдесятеро больше народу бы-

ли готовы на все по мановению начальника». В воздухе отчет- ливо запахло русским бунтом. Это, видимо, поняли и декаб- ристы, не стремившиеся пота- кать инстинктам «черни» –

именно так в документах того времени именовались собрав- шиеся на площади горожане. Показательно, что первый бое-

вой залп в тот день был дан не по мятежным полкам, а как раз по сидевшим на соседних кры- шах зевакам. Во время подав- ления восстания «страшно да- леких от народа» заговорщиков

больше всего погибло как раз «черни» – 903 из 1271 челове- ка согласно подсчетам чинов-

ника Министерства юстиции Корсакова. В результате

стрельбы картечью в числе убитых оказались 79 женщин и 150 несовершеннолетних, явно

не имевших прямого отношения к людям в форме.

Occupy Колокольный

Первую в России крупную демонстрацию протеста уст- роили в 1861 году студенты Санкт-Петербургского уни- верситета. 25 сентября того самого года, когда царь Алек- сандр II отменил на Руси кре- постное право, его молодые

подданные устроили шествие по Невскому проспекту. Ко- нечным пунктом этой произ-

Продолжение см. на с. 11