новая папка 1 / 220731

O ЧТО СПАСЕТ ОТ ПРОБОК

ЗАШЕКСНИНЦЕВ

Начало хоккейного сезона вновь обострило главную транспортную проблему Череповца – пробки по пути за Шексну и обратно. По словам водителей и пассажиров автобусов, им и так ежедневно приходится терять время, а хоккейные матчи превращают движение в кошмар.

Ответственные за организацию движения структуры уже долгое время пытаются разобраться с этой проблемой, однако технические решения (настройка светофоров, изменение схем движения на соседних улицах) на сегодняшний день практически исчерпаны и к серьезным улучшениям, по мнению специалистов, не приведут.

По мнению директора ООО

«Новотранс» Владимира Назаркова, следует рассмотреть не только технические, но и организационные возможности для уменьшения заторов. – По нашей системе спутникового слежения за автобусами четко видна ситуация, по крайней мере, с утренней пробкой из Зашекснинского района в центр, – объясняет Владимир Назарков. – Пробка формируется примерно в 7.35 и не рассасывается, как правило, 50 минут. Очевидно, что стоят в этой пробке те, кто едет на работу к 8 часам. Мне кажется, что нужно проанализировать графики работы организаций и где-то сместить начало рабочего дня на 7.45. А где-то, наоборот, начинать его после 8 часов. В 7.20 движение полностью свободное. Я думаю, например, студенты ЧГУ не будут против, если они поспят на полчаса дольше, а убери студентов, едущих к началу занятий, – и си-

туация, возможно, уже улучшится. Понятно, что невозможно изменить графики работы на металлургическом заводе, но рекомендовать сделать это небольшим фирмам и учебным заведениям вполне возможно.

В то же время, по данным мэрии, которая заказывала обследование пассажиропотока в рамках разработки комплексной транспортной схемы, основной трафик в утренние часы создают как раз работники металлургического производства, чьи смены начинаются с раннего утра с получасовыми интервалами. По примерным подсчетам, в утренний час пик в центр из Зашекснинского района движется 3,6 тыс. Автомобилей в час, которые все вместе перевозят 10 тыс. Человек. При этом около 6 тыс. Человек из этого числа – пассажиры автобусов, а остальные едут на личных машинах.

– На данный момент проблема пробок может быть решена только перераспределением пассажиропотока в сторону общественного транспорта, – считает начальник отдела по организации дорожного движения МУП «Электросвет» Дмитрий Жаворонков. – Затора не будет, если общий трафик из Зашекснинского района снизить примерно на 30%. То есть 30% ездящих сейчас на индивидуальном транспорте (это примерно 1,3 тыс. Человек) должны быть достаточно мотивированы, чтобы пользоваться автобусами. Такая мотивация возникнет, когда будут выделенные полосы для автобусов, хорошие автобусы, низкий тариф на проезд. Другое дело, что против Зашекснинского района работает много факторов: рост численности населения в этом районе, сопровождающийся самым

быстрым в городе ростом численности автопарка, при этом в район только один мост, и там только один вид общественного транспорта, но большое скопление объектов культуры, торговли и быта.

Кардинальным образом изменить положение могло бы только строительство второго моста через Шексну. В 2009 году власти обещали, что его строительство начнется в 2012 году за счет средств частного инвестора. В 2011-мна месте будущей стройки побывали инженеры из Сибири, которые выразили готовность построить объект в лучшем виде. В сентябре 2012 года на встрече Олега Кувшинникова и Юрия Кузина губернатор призвал мэра искать частного инвестора или привлекать деньги федерального бюджета.

Андрей Ненастьев, Газета «Речь», 17 октября 2012 г. http://www.chercity.ru/gorod/chto_spaset_ot_probok _zasheksnincev

O РОССИЙСКИЕ СЕНАТОРЫ ГОТОВЫ ПОМОЧЬ ЧЕРЕПОВЦУ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ МОСТА

Проект строительства второго моста через реку Шексну в Череповце получил еще одного высокопоставленного союзника. О своем желании поддержать проект публично заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

На состоявшейся в Вологде встрече с руководителем верхней палаты Российского парламента присутствовал и мэр Череповца Юрий Кузин, обозначивший перед делегацией Совета Федерации сразу несколько проблемных вопросов. В том числе и о возможности строительства долго-

«Мы гордимся, что на территории Вологодской области, Череповца работают успешные предприятия металлургии и химии, и сегодня для нас очень знаковое событие – открытие новых производств. Это высокотехнологичные новые рабочие места, это уникальные продукты, выход на внешние рынки, развитие сельского хозяйства. Но, конечно, за ростом экономики предприятий необходимо, чтобы росла и социальная инфраструктура, – согласился Олег Кувшинников. – Власти должны строить дороги, мосты, жилье. У нас в Череповце есть два серьезных проекта. Первый – строительство нового жилого района. Площадь должна составить 45 гектаров, 2 тысячи квартир, ориентировочное число жителей 4, 3 тысячи человек. Второй проект, который я бы просил вас поддержать, – строительство нового моста через реку Шексна. Дело в том, что наши предприятия находятся на одном берегу реки, а спальные районы – на другом. Нынешний мост загружен на 120%, а к 2020 году его загрузка составит 200%. С точки зрения развития транспортной инфраструктуры и безопасности граждан новый мост просто необходим».

Премьер согласился, что данный проект важен для дальнейшего развития региона, и обещал поддержать его на федеральном уровне.

Валентина Бушманова

26.10.12 – http://cherinfo.ru/news/52548

O КАК УБЕДИТЬ ЧЕРЕПОВЧАН ЕЗДИТЬ В АВТОБУСАХ?

Городские власти предлагают создать благоприятные условия для общественного транспорта, чтобы население добровольно пересаживалось из своих личных авто на автобусы и трамваи. Только таким способом, считают в мэрии, можно решить проблему быстрого и более безопасного передвижения по городу в условиях постоянных пробок.

Традиционные способы себя исчерпали

На сегодняшний день в Череповце использована большая

часть способов борьбы с пробками: расширены, где возможно, дороги до предела, светофоры настроены самым оптимальным образом, построены карманы и парковки для транспорта. Введены и контролируются с использованием средств фотофиксации зоны запрета остановки и стоянки транспортных средств на проезжей части. Была надежда, что решит проблему сооружение второго моста через Шексну. Однако проведенные исследования показали, что даже при строительстве моста к 2020 году ситуация к тому времени окажется точно такой же, как в 2011 году: количество транспорта в Череповце ежегодно растет. Так что еще можно сделать?

По словам начальника отдела организации дорожного движения Дмитрия Жаворонкова, если не придать общественному транспорту статус приоритетного, то город впадет в транспортный коллапс:

– Мы станем латать дыры, каждый день устраивать совещания, на которых будут рассматриваться проекты за сотни миллионов рублей, но это ничего не изменит. Городу с населением в 300 тысяч человек не избежать заторов в условиях, когда более 50% трудовых поездок в часы пик осуществляются на индивидуальном транспорте. Максимальная пропускная способность Октябрьского моста составляет около 4500 транспортных средств в час в одном направлении. И это предельный трафик, при котором любое мельчайшее ДТП приводит к мгновенному образованию системного затора. Пассажиропоток на Октябрьском мосту в час пик составляет примерно 10 тысяч человек в одном наиболее загруженном направлении, и он еще вырастет. Из этих 10 тысяч примерно 60–70 % передвигаются на общественном транспорте. Если половина пассажиров автобусов пересядет на личные машины, то ситуация ухудшится лавинообразно.

Дмитрий Жаворонков считает, что для создания сбалансированной транспортной системы крупного города необходимо развивать систему городского общественного транспорта. Это единственно возможный путь, он применяется во всем мире.

Скорость выше – цена ниже

Обеспечить общественному транспорту зеленую дорогу поможет стимулирование поездок на нем в часы пик и дестимулирование на транспорте личном. Для достижения первой цели может быть применено несколько способов:

–Приоритет в движении отдается общественному транспорту. За счет этого его скорость в часы пик выше, чем у личного.

–На линию выпускаются более комфортабельные автобусы и трамваи.

–Снижение тарифа или его замораживание.

–Удобная система оплаты для пассажиров.

–Удобная система пересадок (сквозная поездка без оплаты пересадок).

–Качественная, привлекательная инфраструктура.

Способы стимулирования отказа от использования личного транспорта могут быть следующие:

–При наличии выделенной полосы для общественного транспорта он становится более скоростным в часы пик, чем индивидуальный.

–Ограничение числа парковочных площадей у мест приложения труда либо введение платных парковок.

Пока решено начать с малого. На прошлой неделе в мэрии состоялось совещание рабочей группы по транспортной логистике. На нем было озвучено намерение расширить количество выделенных полос для общественного транспорта. В настоящее время они располагаются по обеим сторонам проспекта Победы, на участке от проспекта Луначарского до Красноармейской площади и по обеим сторонам Ягорбского моста. Вероятнее всего, в будущем полосы появятся на проспекте Победы, на участке от улицы Первомайской до улицы Олимпийской. Въезд транспорта на них не будет запрещен. Но возможно, что в перспективе на выделенных полосах запретят всякое движение, кроме автобусного.

Изменить маршрут №27

В продолжение темы на этом же совещании шла речь об удобстве пассажиров конкретного маршрута №27. Сейчас этот автобус при движении в индустриаль-

ную часть города поворачивает с улицы Ленинградской на улицу Батюшкова, доезжает до улицы Матуринской и далее движется к Октябрьскому мосту. Однако на последнем участке остановок нет, на улице Батюшкова – одна, и на ней практически нет пассажиров. Но так как улица Раахе пока построена не полностью, а лишь до улицы Батюшкова, то разгрузить улицу Матуринскую пока не удается, и в утренние часы пик здесь образуются пробки. Поэтому рассматривается возможность пустить автобус маршрута №27 по улице Ленинградской до Октябрьского проспекта, организовав выделенную полосу для его движения от улицы Батюшкова навстречу основному потоку с последующим поворотом направо. Это позволит пассажирам сэкономить каждое утро 10–15 минут. При частоте движения 27-го маршрута 6–7 автобусов в час он способен обслужить пассажиропоток до 700 человек.

Мини-вокзал за Шексной

Администрация Череповецкого района обещала мэрии города

втечение ближайших двух недель назвать время, когда она представит проект мини-вокзала

вЗашекснинском районе, а также сроки начала его строительства.

Внастоящее время шесть из восьми районных маршрутов отправляются в южном направлении из Зашекснинского района. Многие граждане недовольны тем, что им приходится ожидать транспорт на обычной автобусной остановке, не оборудованной кассами, туалетом. Уже год идет речь о строительстве минивокзала. Однако воз и ныне там. Причина в том, что два муниципальных образования никак не могут согласовать критерии, которым этот вокзал должен соответствовать. Город в лице отдела транспорта мэрии требует, чтобы было построено сооружение с туалетом, кассой, местом для ожидания автобусов и площадкой для их разворота и отстоя. Администрация района с этим не соглашается, утверждая, что раз эта остановка не конечная, то площадка, туалеты и прочее не требуется. Маршрутные такси подъезжают к ней буквально на не-

сколько минут, чтобы забрать пассажиров, а разворотная площадка находится в сотне метров от остановки. На совещании по транспортной логистике компромисс был найден. Администрации района было предложено предоставить проект мини-вокзала, после чего администрация города сможет начать процедуру выбора соответствующего земельного участка либо использовать существующий автовокзал, оснащенный всей необходимой инфраструктурой.

Клим Снегов, Газета «Голос Череповца», 9 октября 2012 г. http://www.cher-

city.ru/gorod/kak_ubedit_cherepovc han_ezdit_v_avtobusah

O СКОЛЬКО ДОЛЖЕН СТОИТЬ АВТОБУСНЫЙ БИЛЕТ?

Освободите от налогов

Впервые вопрос о стабильной работе муниципальных предприятий, занятых пассажирскими перевозками, был поднят в конце июня. Тогда директор автоколонны №1456 Виктор Смирнов обратился в городскую думу с просьбой освободить его предприятие от налога на имущество и транспортного налога. Цена вопроса – 7 млн. руб. в год. Летний ответ депутатов был четким: принять решение о возобновлении льготы может только Законодательное собрание области, но из-за трудного финансового положения регионального бюджета подобное вряд ли возможно. Вернулись к обсуждению этого вопроса в том же составе 9 октября.

Напомним, что с 2012 года Законом Вологодской области от 9 июня 2011 года №2535-ОЗ «О внесении изменений в статью 4 закона области «О налоге на имущество организаций» отменены установленные на региональном уровне льготы по налогу на имущество организаций автомобильного, городского электрического, железнодорожного и речного транспорта, осуществляющих деятельность по регулярным перевозкам пассажиров, в отношении транспортных средств, осуществляющих указанные перевозки. Причина – дефицит регионального бюджета. Льгота по

налогу на имущество на 2012 год была возвращена лишь двум авиапредприятиям, расположенным в Вологде и Череповце. Кстати, сейчас депутаты Законодательного собрания планируют продлить срок действия этой налоговой преференции до конца 2013 года. Чтобы поднять вопрос о предоставлении льгот, депутатам городской думы необходимо принять текст обращения в Законодательное собрание области.

Откуда убытки?

–А какой будет цена одной поездки, если льготы предоставят? – первым делом поинтересовались депутаты.

–Тогда нам удастся удержать цену на уровне 18 руб. за билет, – отрапортовал Виктор Смирнов. – И это позволит только выживать предприятию, не говоря о его развитии.

Реакция депутатов на этот подсчет была неоднозначной.

–А почему тогда частники не разоряются? – задал вопрос Сергей Орлов. – Ведь в убыток частники работать не будут.

–Дело в том, что многие маршруты специально создавались городом для частных перевозчиков, – пояснил Виктор Смирнов. – И они работают только на прибыльных маршрутах. Мы же обязаны работать и на заведомо убыточных маршрутах, чтобы обеспечить горожан общественным транспортом внутри города. Вдобавок частный перевозчик работает как индивидуальный предприниматель и платит налоги по упрощенной системе, а это значит, что у него минимум в три раза меньше налоговая нагрузка на один автобус по сравнению с нашим предприятием. При этом даже частники давно говорят, что возить за 16 руб. им становится крайне невыгодно.

–А все ли в порядке у предприятия с менеджментом? – усомнился Алексей Важенин. – Имея полугодовую валовую выручку в 400 млн. руб. – и работать в минус? Может, проще сменить экономистов и управленцев?

На эти вопросы ответил зам. мэра Александр Шевелев:

–Автоколонна №1456 полностью принадлежит городу. Всего в Череповце у нас 14 муниципальных предприятий, и четыре из них

работают в убыток. Сейчас на каждом из них, в том числе и в автоколонне, создана специальная рабочая группа под моим руководством. Создана программа вывода этого предприятия из кризиса. Если будут предоставлены налоговые льготы и реализованы все этапы программы, то предприятие сможет сработать уже в этом году пусть в небольшой, но все-таки плюс – 635 тыс. руб.

Льгота необходима всем

–А куда пойдут сэкономленные благодаря налоговым льготам деньги? – вновь озаботились депутаты.

–На оптимизацию материаль- но-технической базы, – ответил зам. мэра, начальник финансового управления мэрии Сергей Косарев, – и в первую очередь на обновление устаревшего автопарка. А вообще, подобные трудности испытывают все муниципальные предприятия, не говоря уже об учреждениях образования, здравоохранения и т. д. Общая нагрузка на городской бюджет по уплате налога на имущество составляет 110 млн. руб. в год. И по сути, это постоянное перекладывание денег из регионального бюджета в муниципальный, и наоборот.

Итог обсуждения – депутаты согласились с доводами чиновников и поручили им подготовить текст обращения в Законодательное собрание области, подкрепив скрупулезными финансовыми расчетами. И речь в этом обращении должна пойти о предоставлении льготы на имущество всем муниципальным предприятиям и учреждениям. При этом отдельной строкой необходимо прописать нужды муниципальных транспортных предприятий города в предоставлении и льготы на оплату транспортного налога. Кстати, автоколонна №1456 подпадает под категорию организаций, содержащих колонны войскового типа, а значит, по федеральному законодательству регион вправе установить для нее более льготные условия.

Полина Удовиченко, Газета «Речь», 15 октября 2012 г. http://www.chercity.ru/gorod/skolko_dolzhen_stoit_a

vtobusnyy_bilet