302541

деятельности фирмы (стратегическое планирование) и определе­ ние тактики реализации выбранной стратегии (оперативное или тактическое планирование).

Основополагающим понятием стратегического планирова­ ния является стратегия. Понятие «стратегия» греческого проис­ хождения. Первоначально оно имело важное значение и означало «искусство генерала» находить правильные пути к достижению победы.

Стратегия экономической организации - это совокупность ее главных целей и основных способов достижения этих целей. Дру­ гими словами, разрабатывать стратегию действия фирмы - значит, определять общее направление ее деятельности. Стратегия должна исходить не из принятых мечтаний, а из реальных возможностей развития фирмы. В рамках стратегического планирования принято выделять базовую и функциональную стратегии. [4, с. 23]

Основные элементы стратегического плана приведены на рис.

1.1.1.

Рис. 1.1.1. Основные элементы стратегического плана

Базовая стратегия - это обобщающая модель действий, необ­ ходимых для достижения поставленных целей.

Функциональная стратегия - определенное направление де­ ятельности любого элемента национальной экономики в рамках базовой стратегии.

Стратегическая альтернатива - курс действий в рамках вы­ бранной стратегии.

Процесс реализации стратегии может быть разделен на два больших этапа:

1) процесс стратегического планирования - выработка набора стратегий, начиная от базовой стратегии развития любого элемен­

та национальной экономики и заканчивая функциональными стра­ тегиями и отдельными проектами (программами);

2) процесс стратегического управления - реализация опреде­ ленной стратегии во времени, корректировка стратегии в свете но­ вых обстоятельств.

Зарубежный опыт стратегического планирования показывает, что наиболее сложной задачей является реализация выбранной стратегии. В свою очередь, эта реализация в значительной мере определяется эффективностью системы управления любым эле­ ментом национальной экономики. [31, с. 16]

К числу важнейших черт стратегического планирования мож­ но отнести:

-выбор стратегии развития любого элемента национальной экономики всегда осуществляется в условиях неопределенности;

-многоцелевой характер выбора принимаемого планового ре­ шения;

-обеспечение потенциала для будущего успешного функцио­ нирования и развития объекта планирования;

-ориентация стратегического плана на долгосрочную перспек­ тиву;

-невозможность обеспечения полного регулирования после­ довательности плановых процедур и информационных потоков, осуществление процесса стратегического планирования в рамках сложившихся управленческих структур. [7, с. 42]

Стратегическое планирование имеет ряд особенностей. Во-первых, оно рассматривает в качестве единого целого, как

национальную экономику, так и ее отдельные элементы. Во-вторых, стратегическое планирование ориентируется на

долгосрочную перспективу.

В-третьих, стратегический план определяет основные направ­ ления развития любого элемента национальной экономики, в нем отражаются определенные «ниши» для экономической деятель­ ности, которые в дальнейшем подлежат заполнению средствами оперативного планирования.

В-четвертых, основной целью стратегического планирования является обеспечение потенциала будущего успешного развития любого элемента национальной экономики.

Стратегическое планирование выступает составной частью

стратегического управления, которое представляет собой процесс, протекающий в три основных этапа (рис. 1.1.2). Этапы стратегиче­ ского управления, как правило, частично могут совпадать во вре­ мени и оказывать влияние друг на друга.

Система стратегического планирования должна быть ориенти­ рована на ускоренное достижение стратегических целей развития общества. Для этого, как свидетельствует мировой опыт, страте­ гическое планирование должно осуществляться на всех иерархи­ ческих уровнях (макро-, мезо- и микроуровнях национальной эко­ номики). Последнее позволяет обеспечить тесную увязку обще­ государственной стратегии со стратегиями развития регионов и предприятий.

Принципиальная схема разработки стратегического плана не­ посредственно вытекает из его концептуальной модели (рис. 1.1.3).

Рис. 1.1.3. Принципиальная схема стратегического плана

Исходным этапом стратегического планирования является стратегический анализ. Он требует четкого понимания того, на ка­ кой стадии развития находится объект планирования, прежде чем

решать, в каком направлении двигаться дальше. Для того чтобы это определить, необходимо сформировать эффективную инфор­ мационную систему, которая должна обеспечить данные для ана­ лиза прошлых, настоящих и будущих ситуаций. Иными словами, главная цель стратегического анализа заключается в информаци­ онном наполнении процедуры стратегического планирования и управления. Вместе с тем он предполагает не только процедуру сбора информации, но и ее целенаправленно ориентированную оценку.

Основное содержание стратегического анализа отражено на рис. 1.1.4.

Рис. 1.1.4. Содержание стратегического анализа

В процессе стратегического анализа системно анализируются факторы внешней окружающей среды и ресурсного потенциала объекта планирования (внутренних возможностей) для опреде­ ления «текущего положения», и выявления условий дальнейшего функционирования и развития.

Следовательно, на этапе стратегического анализа формирует­ ся необходимая информация, позволяющая наиболее эффективно провести процесс целеполагания и выбора стратегических альтер­ натив.

Результаты стратегического анализа оформляются в виде ин­ формационной базы стратегических решений, которая нуждается в постоянном обновлении и уточнении.

Стратегический анализ выступает важнейшим этапом управ­ ленческой деятельности при выработке эффективной стратегии, которая определяется следующими моментами:

•правильность обоснования и выбора долгосрочных целей развития любого объекта планирования;

•глубокое понимание закономерностей и особенностей функционирования и развития внешней окружающей среды;

•детальная и реальная оценка собственных ресурсов и воз­ можностей развития объекта планирования.

Процесс целеполагания или определение политики объекта планирования, предусматривает определение целей и задач разви­ тия, основываясь на информации, полученной на этапе стратеги­ ческого анализа.

Стратегический выбор, как заключительный этап стратегиче­ ского планирования, непосредственно связан с разработкой стра­ тегии развития объекта планирования. Он предполагает форми­ рование и оценку альтернативных направлений развития любого объекта, а также выбор наиболее предпочтительного варианта его развития.

Содержание стратегического выбора представлено на рис.

1. 1.5

Рис. 1.1.6. Содержание стратегического выбора

Следует подчеркнуть, что формирование и оценка альтерна­ тивных вариантов развития любого планируемого объекта пред­ ставляет самостоятельную ценность для управления и реализуется в процессе стратегического планирования. При этом определяют­ ся временные рамки, мероприятия, ресурсы, объемы и источники финансирования, а также ответственные за реализацию намечен­ ных мероприятий.

На этапе стратегического выбора принято выделять:

•разработку базовой стратегии планируемого объекта в целом;

•разработку' функциональных стратегий, обеспечивающих реализацию базовой стратегии развития планируемого объекта.

Таким образом, стратегию можно рассматривать как обобщен­ ную модель долгосрочных действий по управлению любым объ­ ектом, необходимых для достижения поставленных целей. Стра­ тегия выступает не только в качестве инструмента обоснования, выработки долгосрочных целей и задач научно-технического, про­ изводственного, экономического, социального и организационно­ го характера, не только как фактор, регулирующий деятельность

любого планируемого объема до тех пор, пока намеченные цели и задачи не будут достигнуты, но и одновременно как средство связи объекта с внешней окружающей средой. Стратегическое управле­ ние представляет собой комплексную систему управления, кото­ рая базируется на прогнозировании внешней окружающей среды и выработке способов и методов адаптации объекта управления к ее постоянным изменениям.