учебный год 2023 / 55. Земская реформа 1864 года-3

55. Земская реформа 1864 года

• Создавалась двухзвенная система выборных органов:

1. Уездные

2. Губернские

• К ведению этих органов относилось заведование имуществами, капиталами и денежными сборами, попечение и развитие народного продовольствия, местной торговли и промышленности, заведование земскими благотворительными заведениями, участие в попечении о народном образовании и народном здравоохранении, раскладка государственных денежных сборов, взимание и расходование местных сборов.

• Закон включал в систему земских учреждений земские избирательные съезды, земские (уездные и губернские) собрания и земские (уездные и губернские) управы

• Не включены в систему государственных органов; работа депутатов земских учреждений не оплачивалась

• Руководство работой земских учреждений осуществлялось предводителями дворянства

• Выборы в уездные земские собрания проводились раз в три года на съездах: уездных землевладельцев, городских избирателей, представителей от сельских обществ.

• В съезде уездных землевладельцев могли участвовать:

1. Обладатели земельной собственности, размер которой отдельно определялся для каждой местности

2. Собственники недвижимости, оцениваемой не ниже 15.000 рублей или дающей годовой доход не ниже 6.000

3. Уполномоченные от нескольких вместе землевладельцев, имеющих земельный участок не менее 1\20 доли земельной собственности, дающей право на участие в выборах

4. Поверенные указанных категорий

• В городском избирательном съезде могли участвовать:

1. Лица, обладавшие купеческими свидетельствами

2. Владельцы торгово-промышленных заведений оборотом не ниже 6.000 в Москве и СПБ и 3.000 в прочих городах

3. Поверенные названных категорий

• В сельских съездах участвовали выборщики, назначенные сельскими сходами

• Возрастной ценз для выборщиков всех съездов – 25 лет

• Не имели избирательных прав лица, находящиеся под следствием и судом, лица, опороченные судом или общественным мнением, иностранцы.

• Не могли избираться представители местной администрации, прокуроры, стряпчие, чины местной полиции.

• Земские и уездные собрания работали в сессионном порядке.

• Земская реформа проволилась только в 33 центральных губерниях России.