Болдин Филипп, 108 группа

35.2. Финансовое право 30-41 гг.

• 1930-31 – налоговая реформа (вводились налог с оборота всех социалистических предприятий и отчисление от прибыли для государственных).

Налог с оборота взимался после реализации продукции.

Отчисление от прибыли взималось таким образом, что с предприятия снималась почти вся прибыль, за исключением лишь расходов для развития производства и социально-бытовых нужд работников.

• Доходы концентрировались в руках Союза.

• Благодаря налоговой реформе, была изменена система распределения доходов между Союзом, союзными и автономными республиками, а также местными Советами – бюджетная реформа..

• 1930 – введение сельских бюджетов, что создало для сельских Советов самостоятельную финансовую базу.

• Колхозы оплачивали услуги МТС зерном, которое поступало в государственные пункты.

• Была проведена конверсия государственных займов – обмен облигаций всех прежних займов на один новый. Это отстрочило погашение займов, сохранив в обороте государства необходимые ему средства. Новые займы продолжали выпускаться (1 в год).

• Кредитная реформа - по Положению о государственных поставках (приложение к ГК 1922 года) допускается авансирование предприятий; в ряде случаев эти денежные средства расходовались не по назначению

• 1930 - постановление о кредитной реформе:

  • запрещено взаимное кредитование.

  • возможно только банковское кредитование (но у каждого предприятия есть только один счет, на который поступают доходы и с которого предприятие может снять деньги; банк выдает деньги по требованию предприятия, не проверяя, есть ли деньги на счете, т.е. происходит огульное кредитование).

  • запрещены расчеты наличными средствами.

  • расчеты проводятся банками, причем сразу по получении счета-фактуры (т.е. со счета плательщика без его согласия списываются средства на счет получателя; это очень неудобно, т.к. может оказаться, например, что поставленная продукция некачественная, и плательщик ее не принимает).

• 1931 - постановления, исправившие ошибки прежней реформы:

  • поставщик предъявляет счет не банку, а предприятию-заказчику; если счет подписан (акцептирован), он приобретает характер исполнительного листа.

  • каждое предприятия имеет два счета: расчетный (для прихода и расхода) и счет целевых ссуд (прежде чем кредитовать предприятие, банк проверяет, на что будет использоваться кредит).

Реформа позволила сосредоточить все финансовые операции в руках государства