учебный год 2023 / Середина 16-начало17

Середина 16-начало 17

особенность периода в том, что в это время создаются и действуют учреждение власти, форммируемые на сословной основе. Причем они составляют систему. Естесственно, что необходимо время на их создание. Такие учреждения начали формироваться еще в предшествующий период. Основой были представительных органов были губные избы. В центре это боярская дума и земский собор. Последние соборы – 80-е гг, когда решался вопрос о том, кто останется на престоле. Последний полноценный земский собор в 1653 году. 80-е гг – последняя точка, после которой соборы не собирались. Сущность сословно-предлставительно й монархии в том, что государь (царь) опирает свою власть на учреждения формируемые на сословной основе. Такое возможно только вследствие выстраивания сословного строя. Поэтому говоря о предпосылках её создания нужно отметить экномочисекие (развитие феодального хоз-ва, особенно поместного землевладения, которое становится основйо материального содержания гносслужащих и важнейшей формой товарного производства. С/х и её формы оказывают важнейшее влияние на политические процессы. А сословные отношения базируются на поземельных отношениях) и политические. Переход к сословным учреждениям означал наделение полномочиями широкого слоя служилых. На местах таких служилых было оч много. Возрастает значение служилых в государстве. Возрастание их роли вызывает необходимость наделить их политическими правами(осуществление власти).

Изменения в правовом положении населения в общественном строе.

• привилегированное сословие. Именно в этот период происходит становление единого слоя служилых по отечеству(те, чьи отцы имели землю на вотчинном или поместном праве и которые в силу этого должны были нести службу). Служилые по прибору – рядловые стрельцы казаки и пушкари. Онит не получали земли за свою службу на феодальном праве. Они не имели права селить там зависимых людей. Теперь действовал другой принцип службы с поместья и вотчины. При иване грозном в 1856 г принимается уложение о службе, которое устанавливает единообразный порядок для служилых по отечеству. Они обязаны служить лиично и плюс к этому с каждый ста четвертей пахотной земли выставлять конника. Военная служба обязательна с 15 лет. Все служилые по отечеству делились на группы:

• чины думные (бояре, окольничьи, окольные бояре и дьяки).

• Чины московские (стольники-руководители департамента, стряпчие), московские дворяне и жильцы. Те, кто обеспечивал рабооту приказов, службу военную и гражданскую

• чины городовые. Дворяне городовые и дети боярские – низ служилых лиц. Обеспечивали службу в регионах.

Низы служилыхз лиц не имели права владеть на вотчинном праве, только на поместном. Имели закрепленные права и обязанности.

Зависимое сословие.

Холопы. К этому времени они становятся феодально-зависимым населением, которые наделены некоторыми правами. Но холопство перестает быть единым состоянием. Оно разделяется в правах в зависимости от того, каким образом установлена была эта зависимость и вкакой форме. Холопство делится на группы.

• полные холопы. Это объекты сделок. К ним относились несколько категорий холопов. Это были пленники-нехристиане, купленные, докладные, старинные холопы(наследственное холопство). У полных хзолопов признаются права на движимое имущество(не на все, коней и коров они иметь не могут), семейные. Отвечает за преступления на общих основаниях. Часто учитывается принадлежность к холопству. Идет процесс сближения в правах холопов с крестьянами. Главное отличие: крестьяне податное сословие, они обязаны перед государством. Холопы в это время податным сословием не являлись и обязаны были только перед хозяином.

• Кабальные холопы. Кабальное золопство могло быть срочным или пожизненным. Кх не предоставляло владельцу распоряжаться холопом, по сути это была личная служба. Она устанавливалась добровольно, принудительно или добровольно-принудительно. Распоряжаться собой можно было с 15 лет. Добровольно-принудительное – когда лицо добровольно поступило,Ю но документов не оформило. И когда отказывался через какой-то срок, то владелец мог заставить его остаться. Принудительное – по решению суда для отработки долга. Владелец не имел права распоряжаться такими холопами, не мог продавать их. Другие права кабальных холопов были такими же как и у полных. Полных холопов можно было наследовать, свободно распоряжаться как собственностью.

Крестьяне. В рамках рассмотренного периода идет закрепощение крестьян. Государство стало регулировть отношения связанные с крестьянством публичным порядком. Крестьяне прикреплялись либо к личности либо к земле. Этапы закрепощения:

• судебник 1550г почти дословно повторил статью57 предыдущего судебника, лишь увеличив плату пожилого(сохранив право перехода). По мере расширения количества служащизх идет расширение и помсетной системы. Поместная система становится основой содержаниея государственных чиновников и военнослужащих. В этой связи они становятся заинтересованным изакрепить за собой крестьян, т.к. Они имеют поместья,чтобы обеспечить себя материально, но без крестьян поместье не приносит прибыли. Пожтому помещики-госслужащие постоянно воздействуют на царя с просьбами ограничить переходы, привязать крестьян к поместью. Государство также стало использовать рассчеты помещичьей земли для исполнения военных обязанностей помещика. Отсюда и тенденция к прикреплению крестьян к земле. Эта тенденция реализуется в 80-е гг, когда вводятся заповедные лета, т.е. объявляются годы в течение которых можно сменить владельцев. В последующем проводитсяь перепись податного населения в 90-е гг. создаются «писцовые» книги 1586г. С этого времени был запрещен переход. Издается указ об урочных летах, по которым все, записанные в писцовых книгах должны вернуться к хозяевам. Через 10 лет вводится 10-летний сыск беглых. В смутное время эти меры были ослаблены. Затем вводится бессрочный сыск беглых соборным уложением 1649 г. Те, кто принимал крестьян обязан платить штраф(пожилое). С одной стороны крестьяне наделялись движимым имуществом, могли торговатьб, но одновременно на это имущество имели право и их владельцы. Крестьяне были ограничены как субъекты процессуального права. По всем делам за исключением тяжких в качестве стороны за крестьянина представлял его владелец, помещик. Правосубъектность крестьян была ограничена. Владельцы являлись законными представителями в суде.права в отношении крестьян зависели от поместного или вотчинного землевладения. В поместном они прикреплялись к земле, а на вотчинном к вотчиннику. Выстраиваеется сословие феодально зависимых людей: крестьяне и холопы, между которыми пока есть различие – обязанность перед государством. Ликвидация сословных различий – следующий период.

Горожане. Начало периода застает горожан разделенным в правахх и обязанностях в зависимости от того на чьей земле они жили сословием. Посад делился на черный(царский) и на белый(боярский). В силу того что беломесцы не платили государству, города обрастали слободами и их удельный вес был велик. В 1648 г случился бунт и наряду с другими городское население в своем челобитном укрепило белые слободы и все были уравнены. Земли которые принадлежали частным владельцам были «национализированы», взяты на государя. Соответственно население таких земель стало также черным. Верхушка, обладавшая особыми правами в городе была представлена купечеством. В первую очередь гостиная и суконная сотня. Они освобождались даже от тягла, если занимались оптовой торговлей. Если же держали лавки, то выплачивали те же платежи, что и черное население. Что касается личных прав, то они имели некоторые привилегии. Хотя обязанности были связаны с родом занятий.

Служилые городские люди. Город являлся еще и оборонительным соороужением. Поэтому там были казаки, пушкари... служилый низ – отдельная категория. Они имели некоторые преимущества: они платили только сборы с конкретных занятий, не платя при этом тягло. Все городское население было уравнено не только в правах перед государством, но и в ограничении прав. Соборное уложение отменило свободу перехода городского населения, они не имели права переходить в другие сословия. Городское населения становится обязанным. Даже купцы были приписаны к определенным общинам. Городкое население с одной стороны становится единым сословием с общими правами и обязанностями, но внутри также идет разделение по отдельным правам на преимущество у торговых людей. Единых классов пока нет.

Государственный строй.

В рамках всего периода госстрой обладает некоторой цельностью. Но несмотря на единство основных компонентов государственного механизма он всегда менядся в зависимости от политического режима. Нельяз обойти вниманием опричнину. В это время сословной «демократии». Боярская дума действовала в полном объеме. Но после введения опричнины

Опричнина

время диктатуры цели её мало отличались с точки зрения власти от тех целей, которые ставились в принципе в условиях сословно-представительной монархии. Если монархия опирается на привилегированные сословия. Опричнина являлась введением на определенный мсрок жиктатуры царской власти, которую во многом поддерживало массовое служилое сословие (в мероприятиях на ограничение прав аристократии). Иван 4 был оч интересным челом и переход он обставил целым спектаклем. В декабре 1564 он собрал все ценности и свалил в александровскую слободу и оттуда прислал 2 послания, в которых объяснял свое поведение. 1 – адресовано привилегированному сослови. Которое он обвинял в злоупотреблениях, в том что они не заботятся о народе. Во втором он обращался к черным людям, говоря о том,что он не держит на них зла. Это привело к сопротивлению между сословиями. К ивану прислали посольство, которому он изложил свои требования. Он потребовал, чтобы ему было предоставлено право самолично принимать решения о наказании и применять меры наказания вплоть до смертной казни и конфискации имущества. Во-вторых для того чтобы иметь возможность применять такие нормы ему необходимо было на кого-то опираться. Он потребовал собственную службу. Была создана опричная служба. (сначала 1000 служебных лиц.) для реализации полномочий ему нужен был свой аппарат в виде опричников. Для феодализма характерно обеспечение службы землей. Было выделено 20 городов для материалбьного обеспечения опричников. Все эти города распологались черезполосно через земщину. Царь использовал систему, которая имелась в удельное время. Для упарвления этой территорией был создан опричный механизм власти (опричные приказы, дума...). Опричнина – цлое образование в государстве, государство в государстве. У многих бояр были целые отряды вооруженных холопов, поэтому акции царя против бояр выливались в кровавые сражения. Вскоре опричнина была отменена(была интегрирована в государство, хотя опричники как сулжба царя сохранились).

Смута

на протяжении ста лет монарх избирался. После её окончания стоял вопрос, как избавится от двойственной системы. Филарет стал тем компромиссом. Создался новый режим, опирающийся на мнение земского собора. Они собирались постоянно, решали важнейшие вопросы, бюрократихируется боярская дума, превращаясь в формализованное учреждение. В 60г 17в этот режим сложится до конца. Страна будет подготовлена к переходу к абсолютной монархии. Бюрокартия становится важнейшим элементом государства. В этот период царь именует себя самодержавным. Феодализация проходила в рамках восстановления после ордынского ига. Только после стояния на реке угре можно говорить об окончании ига и становлении самодержавия. (власть получают от предшественника. Изначально это независимость власти извне.) с развитием, оно получает и независимость изнутри. Царь осуществляет полномочия вместе с боярской думой. А важнейшие вопросы решаются на земских соборах. (За исключением тех периодов, когда иван игнорировал бояр). Все изменения вностяься по царскому приказу по боярскому приговору. Земские соборы: царь+боярская дума+ собрание высших церковных иерархов+ высшие служилые и торговые люди+ (иногда казаки, крестьяне, другие народы). Эти соборы избирали монархов, вопросы войны и мира, судебнообразующие факты, налоги и сборы, и некоторые другие вопросы. Они собираись не регулярно, но по важнейщим вопросам. Требуеется оформление боярской думы лишь потому что не все приняли абсолютизм. Бюрократизируется система управления. Создаются новые приказы, специализирующиеся на судебной деятельности, на военном деле. Их количество увеличивалось. Каждый имел бюджет и источники финансирования и более менее единообразную струкутуру. Это был переход от посредства лиц к посредству учреждения(ключевский).

Управление территорией. Государственное единство. В предшествующй период начались реформыю подготавливавшие опору этому режиму на местах. 50-е гг 16 века земская реформа позволила отказаться от кормленщиков. Она передавала все вопросы по налогам и сборам, правосудию, административные вопросы земским избам во главе с земскими страостами. Создавались на выборной основе из служилых людей. Губные избы занимались безопасностью в регионе, кормленщики были упразднены. Какое-то время их не было, но оказалось, что представители власти на местах необходимы. Нужен был надзор и вскоре после смуты. Разрядные книги – записывались по полкам. Появляются воеводы. Они назначали различные приказы. Постепенно они были наделены дополнительными обязанностями. Кормленщиками они не являлись, но постепенно прибирали к рукам их обязанности. В первую очередль ведали организацией военной службы.

В состав государства вошли огромные территории: казанское, астраханское, сибирские ханства. Используются территориальные приказы. Позднее будет создан сибирский приказ.

В 17 веке в состав росси входит украина, богдан хмельницкий добровольно входит в состав московского государства, при этом ему предоставляются привилегии, означавшие сохранение строя. В последующий период значительная часть земель, которые находились на юге российского государства начинает заселяться выходцами из речи посполитой. Так появляются слободские полки(харьковскя область...). Слободская украина никогда не подчинялась гетманской.

Особенности развития права.

Источники права наряду с общеизвестными. Составлялись уставные книги приказов.когда при казам не хватало нормативной базы, они получали указы.

Было использовано зарубежное законодательство. (литовский статут). Были учтены челоюитные.

Отдельные отрасли права.

Регулирование имущественных отношений. Важнейший вопрос – регулирование вопросов в отнощении вотчинной и поместной системы. Служилые по отечеству имели в основном одни и те же обязанности но различались в имущественных правах(вотчина-поместье). Соборное уложение жоасканально закрепило права вотчинников и помещиков. Главное различие: вотчина передавалсь по наследству без дополнительных условий. Допускался выкуп собственных поместий. Поместья различались. Одни были служилыми, были связаны со службой. Другие – прожиточные.

Купленную вотчину можно было свободно продать, подарить, завещать даже жене. В отличие от вотчин родовых и выслуженных, которые рассматривались достоянием рода, поэтому распоряжение этими вотчинами было ограничено

наряду с большими крепосятми были предусмотрены малые крепости.