ИГПЗС учебный год 2023 / 16. Эволюция государственного строя Афин в V в. до н.э. Реформы Эфиальта и Перикла. Основные черты афинской демократии

16. Эволюция государственного строя Афин в V в. до н.э. Реформы Эфиальта и Перикла. Основные черты афинской демократии

Афинское государство в V в. до н.э.

• Афины – одно из ведущих государств мира

• Победа греческих государств в греко-персидских войнах

• Интенсивное экономическое развитие

• Делосский морской союз (симмахия), в который вошли 160 греческих государств, снаряжавший военные корабли и делавших взносы в (форос) в союзную казну. Со временем форос стал превратился в налог, собираемый с союзников.

• Клерухии – афинские поселения на территории других полисов.

• Совет 500 стал решать дела союза, афинские суды стали рассматривать некоторые дела других полисов

• Афины эксплуатировали другие государства в союзе

• Метеки – иностранцы, поселившиеся в Афинах

• Ксены – другие иностранцы

• Регулярные налоги платили только метеки, афинские граждане в периоды войн

Реформы Эфиальта

• Ареопаг почти полностью лишен политической власти

• Основные функции ареопага переданы народному собранию, Совету 500 и гелиэе.

• За ареопагом сохранились некоторые судебные и религиозные функции.

Реформы Перикла

• Возможность замещения государственных должностей признана за всеми гражданами

• На смену патриархальному рабству приходит классическое античное рабовладение (рабы – основная производительная сила общества

Основные черты афинской демократии

• Основные государственные органы: народное собрание (эклессия), Совет 500, гелиэя.

• Народное собрание собиралось сначала 10, а позднее 40 раз в год. Принимало законы (номосы), издавало постановления по частным вопросам (псефизмы), избирало должностных лиц и проводило проверку их деятельности, решало вопросы войны и мира, снабжения станы продовольствием. В нем могли участвовать только полноправные афинские граждане, достигшие 20-летнего возраста. Женщины и метеки не допускались. За посещение собрания полагалось вознаграждение. Кворум 6.000 человек. Право законодательной инициативы признавалось за каждым гражданином.

• Совет 500 ведал вопросами управления: осуществлял дипломатические отношения с другими гражданами, управлял финансами, осуществлял надзор за арсеналом, доками, флотом, регулировал торговлю, осуществлял надзор за должностными лицами. Важнейшей функцией было предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на народное собрание. Члены Совета 500 (булевиты) избирались по жребию на один год из граждан достигших 30 лет. Для ведения текущих дел Совет был разделен на 10 комиссий (пританий), состоявших из 50 представителей одной филы.

• Гелиэя состояла из 5.000 судей и 1.000 запасных: по 600 человек от каждой филы. Члены гелиэи избирались по жребию на 1 год из граждан, достигших 30 лет. В составе гелиэи функционировало 10 коллегий.

• Докимассия - проверка должностных лиц

• Главные должностные лица – стратеги и архонты

• Стратеги образовывали коллегию из 10 членов, избираемых народным собранием из числа женатых и имеющих собственность граждан. Распоряжались средствами, отпущенными на содержание армии и флота, организовывали сбор чрезвычайных налогов, руководили доставкой продовольствия в Афины, могли требовать внеочередных заседаний Совета 500. Иногда избирался автократор, в чрезвычайных ситуациях получавший всю власть, руководивший армией.

• Архонты избирались жребием из кандидатов, предложенных территориальными филами.

1. Архонт-эпоним – первый архонт; судебные функции по семейным делам и делам о наследстве

2. Архонт-базилевс – вопросы о религиозном культе; уголовный суд

3. Архонт-полемарх – дела, связанные с метеками и ксенами

4. Архонты-фесмофеты – остальные 6; правосудие в афинских судах