Задача №1
1. Условие
АО «Сигма» обратилась в арбитражный суд с иском ООО «Проспект-Строй» в связи с тем, что ответчик препятствует использовать примыкающую к зданию истца полосу земли, необходимую для прохода.
При рассмотрении дела, исследовании схемы расположения объекта, выяснилось, что истец приобрел здание у ООО «Город-сервис» для производственно-офисных целей. Здание расположено вдоль участка, принадлежащего ответчику, проход к нему возможен лишь по асфальтовой дорожке (оборудованной еще предшествующим собственником) и идущей между стеной здания и участком ответчика. Вначале ответчик не препятствовал сотрудника АО «Сигма» проходить вдоль здания, но затем установил бетонное препятствие.
Решите спор. Есть ли общие нормы законодательства, определяющие судьбу участка на земельном участке в случае перехода права собственности на здание? На использование какой площади вправе претендовать новый собственник? В какой степени допускаемое использование должно учитывать объем использования участка предшествующим собственником?
2.Вид правоотношений
В данной задаче затронуты гражданско-правовые и земельные правоотношения
3. НПА, которые требуются для решения задачи
Градостроительный кодекс от 29.12.2004 №190-ФЗ
Гражданский кодекс от 30.11.1994 № 51-ФЗ
Земельный кодекс от 25.10.2001 № 136-ФЗ
4. Теоретические основы решения задачи
ЗЕМЛЯ — 1) компонент природной среды; 2) природный объект, имеющий важное экологическое значение, охраняемый в качестве составной части природы; 3) природный ресурс, используемый и охраняемый в РФ как основа жизни и деятельности населения (естественное средство производства и естественный пространственный базис); 4) недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав на землю в последних двух качествах З. имеет важное социальное и экономическое значение; 5) объект земельных общественных отношений и соответствующих правовых отношений; 6) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы; природный ресурс, используемый в качестве естественного средства производства и естественного пространственного базиса; и одновременно — недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав на землю.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — 1) объект земельных общественных отношений и земельных правоотношений; 2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) один из видов объектов земельных отношений, часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установлен ном порядке; З. у. может быть делимым (может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами) и неделимым; 3) (для целей Федерального закона «О государственном земельном кадастре») часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами; 4) (для целей Федерального закона «О землеустройстве») один из объектов землеустройства; 5) недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации (З. у., участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства); как таковое — объект гражданских общественных отношений и гражданских правоотношений
5. Судебная практика
6. Решение
Обратимся к статье 23 Земельного кодекса
Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
Статья 35 Земельного кодекса
Статья 35. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Также в статье 225 ГК, есть норма, которая говорит о том, что
1. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен
Стать 274 ГК
1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
7. Вывод
Опираясь на условие задачи необходимо прийти к выводу, что в данном случае сервитут должен быть предоставлен
8. Источники
Градостроительный кодекс от 29.12.2004 №190-ФЗ
Гражданский кодекс от 30.11.1994 № 51-ФЗ
Словарь экологических терминов (А.К. Голиченков)
Задача №2
1. Условие:
ООО «Ива» обратилось в арбитражный суд с требованием к ГУП «Земельный центр» о признании недействительным акта межевания в части включения в состав земельного участка, принадлежащего заявителю, о снятии с государственного кадастрового учета участка N (данные: …). При рассмотрении дела установлено, что заявитель полагает нарушенными его права на земельный участок, который принадлежит ему и на котором расположено принадлежащее ему кафе. Однако по делу заявителем не предоставлено документов, свидетельствующих о наличии у него земельного участка на праве собственности. Арбитражный суд отказал в удовлетворении требования. ООО «Ива» обратилось с апелляционной жалобой, в которой пояснило, что своим заявление намеревалось, прежде всего, оспорить установление границ, поскольку намерено реализовать свое преимущественное право на приватизацию земельного участка под принадлежащим ему кафе. Апелляционный суд установил, что требования к ГУП «Земельный центр» было обращено в связи с тем, что данная организация, осуществлявшая межевание, не обращалось к заявителю за согласованием границ, но должно было, по мнению заявителя, учесть права и законные интересы заявителя как обладателя кафе и - в будущем - обладателя участка со смежной границей. Апелляционный суд отказал в удовлетворении жалобы, отметив, что заявитель не оформил право собственности на кафе, выбран ненадлежащий способ защиты права заявителя, нет оснований считать нарушенными, поскольку из расположения объектов и конфигурации участков видно, что заявитель не лишен права сформировать участок для приватизации, а также имеется возможность прихода в кафе.
Дайте оценку действиям сторон и оцените судебные решения.
Является ли обжалование акта межевания надлежащим способом защиты?
2. Вид правоотношений:
В данной задаче затронуты земельные и гражданско-правовые отношения
3. НПА, которые потребуются для решения задачи
Градостроительный кодекс от 29.12.2004 №190-ФЗ
Гражданский кодекс от 30.11.1994 № 51-ФЗ
Земельный кодекс от 25.10.2001 № 136-ФЗ
4. Теоретические основы решения задачи
ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — 1) объект земельных общественных отношений и земельных правоотношений; 2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) один из видов объектов земельных отношений, часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установлен ном порядке; З. у. может быть делимым (может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами) и неделимым; 3) (для целей Федерального закона «О государственном земельном кадастре») часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами; 4) (для целей Федерального закона «О землеустройстве») один из объектов землеустройства; 5) недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации (З. у., участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства); как таковое — объект гражданских общественных отношений и гражданских правоотношений
МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (для целей установление требований к оформлению документов о межевании) — мероприятия
по определению местоположения, площади, категорий земель и
разрешенного использования земельных участков, а также описанию
границ земельных участков и их отдельных частей
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (для целей Федерального закона «О государственном земельном
кадастре») — описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки; Г.к.у. сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера (см. также Государственный земельный кадастр)
5. Судебная практика
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 по делу N А33-11627/2016
6. Решение
Обратимся к Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов земельного устройства
3. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
4. Межевание объектов землеустройства проводится:
1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на местности проектных границ объекта землеустройства);
2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства);
3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства).
5. Межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ (пример формы задания - Приложение 1). Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком.
6. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:
1) подготовительные работы;
2) составление технического проекта;
3) уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
4) определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;
5) определение координат межевых знаков;
6) определение площади объекта землеустройства;
7) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;
8) формирование землеустроительного дела;
9) утверждение землеустроительного дела в установленном порядке.
7. При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава работ исключаются:
1) согласование границ объекта землеустройства на местности;
2) определение координат межевых знаков;
3) определение площади объекта землеустройства;
4) составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства.
8. Материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) формируются в землеустроительное дело в количестве не менее двух экземпляров.
7. Вывод
Исходя из условий задачи мы пришли к выводу о том, что межевание земельного участка было произведено с нарушениями
8. Источники
Гражданский кодекс от 30.11.1994 № 51-ФЗ
Земельный кодекс от 25.10.2001 № 136-ФЗ
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 по делу N А33-11627/2016
Словарь экологических терминов (А.К. Голиченков)
Задача №3