Учебный год 22-23 / НКОХЕРНЯ
.docxСтатья 13. Создание некоммерческой организации
Некоммерческая организация может быть создана в результате
ее учреждения или
реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы и
в случаях, предусмотренных федеральными законами,
в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.
Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).
В отношении бюджетного или казенного учреждения такое решение принимается в порядке, установленном:
1) Правительством Российской Федерации - для федеральных бюджетных или казенных учреждений;
2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - для бюджетных или казенных учреждений субъектов Российской Федерации;
3) местной администрацией муниципального образования - для муниципальных бюджетных или казенных учреждений.
Статья 15. Учредители некоммерческой организации
1. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.
1.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами.
1.2. Не может быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации:
1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;
2) лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
3) общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
5) лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов.
Предпринимательская деятельность нко
Некоммерческие организации в соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях" могут получать прибыль от: пользования имуществом, производства товаров и услуг; сдачи имущества в аренду; размещения средств на депозитных счетах в банках, на остаток которых начисляются проценты; приобретения и продажи ценных бумаг; участия в хозяйственных обществах и товариществах в качестве вкладчика.
Легко ли такую деятельность квалифицировать как предпринимательскую, далеко не во всех случаях можно получить положительный ответ. Поскольку в соответствии со ст. ст. 45 и 46 Закона РФ от 10 июля 1992 г. "Об образовании", если государственные, муниципальные и негосударственные образовательные учреждения оказывают населению платные дополнительные образовательные услуги, такая их деятельность не будет расцениваться в качестве предпринимательской при условии, что доходы от нее полностью идут на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса, в том числе на заработную плату сотрудников.
ст. 21 ФЗ от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях" не обязывает их регистрироваться в органах юстиции и приобретать права юридического лица.
Только зарегистрированные в органах юстиции некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью на законных основаниях. Соответственно, общественные объединения, не приобретшие статус юридического лица, не допускаются к осуществлению предпринимательской деятельности.
Все ли нко могут спокойно сами учавствовать в хоз деятельности?
Однако, в соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 118 ГК РФ для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать только хозяйственные общества или участвовать в них; согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные общества, но не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами. Согласно п. 4 ст. 66 ГК РФ учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.