Учебный год 22-23 / 01_03_20

5 5.2. Подготовка адвокатом обращения в Конституционный Суд РФ

В ст. 37 Закона о КС РФ предусмотрены общие требования к обращению в КС РФ. Так, адвокат-представитель в нем должен обязательно указать: КС РФ в качестве органа, в который направляется обращение; наименование заявителя (в жалобе гражданина – фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе; необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности; наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции; нормы Конституции РФ и Закона о КС РФ, дающие право на обращение в КС РФ; точное название, номер, дату принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции РФ, подлежащем толкованию; конкретные, указанные в Законе о КС РФ, основания к рассмотрению обращения КС РФ; позицию заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции РФ; требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к КС РФ; перечень прилагаемых к обращению документов.

Перечень документов, прилагаемых к обращению, определен в ст. 38 Закона о КС РФ. К их числу относятся: текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции РФ, подлежащего толкованию; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в КС РФ в качестве представителя; документ об уплате государственной пошлины; перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.

Кроме этого, законодатель определил, что к обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание КС РФ, а также другие документы и материалы.

Обращение и прилагаемые к нему документы и иные материалы представляются в КС РФ с копиями в количестве тридцати экземпляров. Граждане представляют необходимые документы с копиями в количестве трех экземпляров.

Таким образом, документальное подтверждение полномочий адвоката-представителя для участия в конституционном судопроизводстве должно быть следующее: соответствующая запись в обращении заявителя о наличии представителя, его данных и полномочиях; ордер адвокатского образования, подтверждающий право адвоката выступать в КС РФ в качестве представителя; доверенность, подтверждающая объем полномочий адвоката-представителя.