2161

тарифы на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителю. При этом система тарифов на электроэнергию с изменением условий должна непрерывно совершенствоваться. То обстоятельство, что в электроэнергетике ввиду однородности ее продукции и неравномерности потребления тарифы играют более важную роль, чем в других отраслях промышленности, является важной отличительной особенностью маркетинга в электроэнергетике.

Рассмотренные выше особенности характеризуют эксплуатационный маркетинг, однако очевидна необходимость разрабатывать и перспективный маркетинг. В его основе лежит прогноз электропотребления, который зависит от темпов экономического развития региона. Если принято решение обеспечить рост электропотребления за счет создания новых генерирующих мощностей, возникает необходимость решить ряд проблем, которые следует рассматривать как маркетинговые.

Это проблема выбора оптимального варианта развития генерирующих мощностей электростанций. В этом случае производится экономическая оценка энергоресурсов региона и возможности их использования для увеличения выработки собственной электроэнергии. В качестве альтернативного решения рассматривается покупка ее у других поставщиков.

Расширение производства электроэнергии должно быть согласовано с федеральным органом исполнительной власти и органом исполнительной власти субъекта Федерации, на территории которого расположен производитель электроэнергии. Создание новых объектов электроэнергетики требует отвода значительных земельных площадей для размещения электростанций, топливных складов, золоотвалов, водохранилищ ГЭС, полос отчуждения ЛЭП и т. д. Объекты электроэнергетики также оказывают сильное, как правило отрицательное, воздействие на окружающую среду. В условиях рыночных отношений земля, как всякое ограниченное благо, имеет свою стоимость и по поводу ее использования возникают экономические отношения. Нужна тщательная разъяснительная работа о целесообразности создания новой электростанции, в результате строительства которой будут обеспечены: экономический подъем региона, рост занятости населения высококвалифицированным трудом, увеличение налогов в бюджет региона, решение социальных проблем.

Формирование инвестиций на строительство новой электростанции – важное направление маркетинга в электроэнергетике. Инвестиции могут быть сформированы из нескольких источников: амортизации, прибыли, заемных средств, поступлений от продажи акций. Все эти источники необходимо оценить с точки зрения их целесообразности с учетом ставки кредитования, доходов на выпущенные акции и др.

Таким образом, маркетинг в электроэнергетике имеет свои особенности и необходим

вусловиях перехода к рыночным отношениям.

8.2.Организация маркетинговой деятельности

8.2.1. Недостатки существующей организации рынка электроэнергии в России

Следует отметить, что в России настоящий конкурентный рынок электроэнергии еще не создан. Многие трудности в реформировании электроэнергетики вызваны тем, что сначала в 1992 г. были проведены акционирование и приватизация отрасли и только затем последовали мероприятия по созданию рынка. Кризис экономики, который переживала наша страна в течение многих лет, также не позволял в полной мере проводить реформы в торговле электроэнергией. Однако наличие контрольного пакета акций РАО «ЕЭС России» у государства облегчает проведение реформ.

В результате уже проведенных реформ в России созданы два уровня продажи электроэнергии – уровень оптового рынка и уровень розничных рынков. Разделение электростанций России на поставляющие электроэнергию отдельно на оптовый рынок и работающие на розничных рынках привело к тому, что эти электростанции работают несогласованно. При этом отсутствует экономическое распределение нагрузки между электростанциями обоих уровней. Каждое АО-энерго стремится прежде повысить нагрузку своих собственных электростанций при продаже электроэнергии на свой розничный рынок, а уже в последнюю

121

очередь купить пусть даже и более дешевую электроэнергию на оптовом рынке. Это объясняется тем, что электростанции АО-энерго являются источником формирования прибыли самого АО-энерго, а электростанции оптового рынка в формировании прибыли АО-энерго не участвуют. Розничные рынки закрыты для конкуренции. АО-энерго не заинтересовано в открытии своего рынка для других производителей электроэнергии (например, электростанций РАО «ЕЭС России» и концерна «Росэнергоатом»).

Федеральный подход к реформированию электроэнергетики, который проводится Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти (министерствами и ФСТ), заключается в том, чтобы максимально увеличить продажу электроэнергии через оптовый рынок и усилить государственный контроль над деятельностью РАО «ЕЭС России»

ирегиональных АО-энерго.

Всвою очередь, главы администраций субъектов РФ (президенты республик, губернаторы краев и областей) и руководство АО-энерго стремятся увеличить контроль над деятельностью АО-энерго.

Статус РАО «ЕЭС России» как холдинга, контролирующего одновременно ОАО СОЦДУ ЕЭС, ЗАО ЦДР ФОРЭМ и наиболее крупные электростанции, неизбежно создает противоречия между РАО «ЕЭС России» и другими субъектами рынка (региональными АОэнерго и концерном «Росэнергоатом»). АЭС, входящие в состав концерна «Росэнергоатом», целиком подчиняются указаниям ОАО СО-ЦДУ ЕЭС России и загружаются после электростанций РАО «ЕЭС России».

Созданию конкурентного рынка электроэнергии мешают также неплатежи потребителей за электроэнергию. И если промышленные предприятия за электроэнергию расплачиваются, то бюджетные потребители (воинские части, больницы, детские сады и др.) собственных средств на оплату электроэнергии не имеют, поскольку сами получают их из государственного бюджета в недостаточном количестве и расходуют прежде всего на заработную плату.

Следующая причина, тормозящая развитие реформ, состоит в том, что собственники предприятий электроэнергетики (крупные финансово-промышленные группы и администрации субъектов РФ) чрезвычайно болезненно относятся к возможной реструктуризации отрасли, которая связана с перераспределением их собственности. Так, руководители глав администраций субъектов РФ не хотят терять такой мощный рычаг воздействия на экономику

исоциально-политическую обстановку своего региона, как электроэнергетика.

При сложившемся порядке торговли электрической энергией объективно возникают противоречия между электростанциями, продающими электроэнергию на оптовый рынок, и АО-энерго, поставляющими ее непосредственно на потребительские (розничные) рынки. В результате проведения такой политики АО-энерго максимально загружает свои электростанции, в том числе и ТЭЦ. Полная загрузка ТЭЦ для выработки большого количества электроэнергии предполагает ее работу в значительной мере в конденсационном (самом неэкономичном) режиме, т.е. в режиме с удельным расходом топлива в 1,5 раза большем, чем на конденсационных электростанциях ФОРЭМ. Как следствие этого за последние годы почти в 2 раза снизилась нагрузка самых экономичных электростанций, работающих на оптовом рынке. Все это привело к ухудшению экономических показателей отрасли в целом: возрос удельный расход топлива на производство электроэнергии, увеличились потери ее в электрических сетях и т. п.

Организация конкуренции всех электростанций независимо от их принадлежности РАО «ЕЭС России» или АО-энерго через единый диспетчерский центр – основное направление повышения эффективности работы электроэнергетики и снижения на этой основе тарифов на электроэнергию. В каждой из семи зон оптового рынка под управлением соответствующего ОДУ должна быть создана торговля электроэнергией на основе конкуренции всех электростанций, расположенных в этой энергозоне, сначала по топливной составляющей тарифа, а затем и по полным затратам на производство электроэнергии. Для этого все электростанции должны работать по едиными правилам конкурентного рынка. Под управлением же

122

системного оператора оптового рынка – ОАО СО-ЦДУ ЕЭС – целесообразно организовать торговлю электроэнергией между энергозонами оптового рынка.

Розничный рынок также должен быть открыт для конкуренции. Для того чтобы дать возможность любому производителю участвовать в конкуренции непосредственно у потребителя, необходимо разделить услуги по ее производству, передаче и распределению электроэнергии на отдельные виды деятельности и предоставить право всем производителям пользоваться ими, оплачивая их по отдельным тарифам. При этом приоритетным правом доступа к услугам по передаче и распределению электроэнергии должны обладать производители, предложившие наименьшую цену на электроэнергию.

8.2.2. Особенности рынка электроэнергии

Основным побудительным мотивом ослабления государственного ценового регулирования и замены его механизмом конкурентного ценообразования является стремление избежать основной недостаток государственного регулирования – затратный характер формирования тарифов по формуле «затраты плюс», создание условий, стимулирующих производителей и потребителей электрической энергии к сокращению затрат и повышению эффективности производства. Прекращается установление цен на электроэнергию и мощность. Регулирующая деятельность государства переносится на установление общей для всех участников рынка законодательной и нормативной основы; усиливается роль макроэкономических показателей, создающих мотивацию для деятельности субъектов рынка (налоговая система, ставка рефинансирования и др.); совершенствуется система государственного лицензирования деятельности участников рынка.

Рынок электроэнергии принципиально отличается от рынков других продуктов. Экономическая природа, механизм формирования цен и мотиваций в поведении участников рынка электроэнергии еще недостаточно изучены. Однако можно установить факторы как препятствующие, так и способствующие созданию полноценного рынка электроэнергии. Эти факторы необходимо учитывать при развитии рынка электроэнергии в России.

Невозможность заменить электроэнергию другими топливно-энергетическими ресурсами делает слабой зависимость электропотребления от размера тарифов, что позволяет производителям электроэнергии оказывать монопольное давление на потребителей.

Теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), вырабатывающие электроэнергию на тепловом потреблении. Российская теплоэнергетика остается лидером в комбинированном производстве электрической и тепловой энергии на ТЭЦ. Подача тепловой энергии потребителям обеспечивается за счет пара, отработавшего в паровых турбинах ТЭЦ и использовавшего значительную часть своей энергии на выработку электроэнергии. При производстве электроэнергии по теплофикационному циклу достигается полезное использование той тепловой энергии, которая теряется при производстве электрической энергии на электростанциях, работающих по конденсационному циклу.

Теплоэлектроцентрали размещаются в местах сосредоточения больших тепловых нагрузок. В каждом крупном городе построена одна или несколько ТЭЦ, которые обеспечивают население и предприятия тепловой энергией и дешевой электроэнергией, вырабатываемой на тепловой нагрузке. Если тепловая нагрузка отсутствует, а ТЭЦ продолжает вырабатывать электроэнергию, то экономичность ее работы резко падает, поскольку отработавший в турбине пар поступает не к потребителю тепла, а в конденсатор, где он снова преобразуется в воду. Работа ТЭЦ в таком режиме крайне невыгодна.

Таким образом, теплоэлектроцентрали не могут конкурировать по экономичности производства электроэнергии с конденсационными электростанциями (КЭС), когда у ТЭЦ отсутствует тепловая нагрузка. Если ТЭЦ включить в конкурентный рынок электроэнергии, то ее участие в этом рынке будет затруднено или вовсе невозможно.

Создание российской электроэнергетики. Каждая электростанция строилась так, чтобы обеспечивать электроэнергией территорию, нескольких смежных областей или республик. Для таких электростанций использовался термин «государственная (построенная на

123

государственные средства и принадлежащая государству) районная (обеспечивающая электроэнергией большой район радиусом 500–600 км и более) электрическая станция – ГРЭС». Как правило, это крупные ГРЭС конденсационного типа или АЭС, рассчитанные на производство большого количества электроэнергии. Тепловая энергия производится на ГРЭС в относительно небольшом количестве для собственных нужд электростанции и для теплоснабжения близлежащих населенных пунктов. Такие электростанции являются основными производителями электроэнергии в составе ЕЭС России.

Конкуренция электростанций в обеспечении потребителей электроэнергией не предусматривалась, поскольку строительство другого источника электроэнергии для электроснабжения тех же потребителей за счет единых государственных средств не имело смысла.

Территориальная ограниченность рынка электроэнергии. В рынке электроэнергии могут участвовать только потребители и производители, которые непосредственно подключены к электроэнергетической системе питающей электрической сетью. Эта особенность создает трудности для появления на рынке новых участников. В нашей стране с ее большой территорией и значительными расстояниями между отдельными электроэнергетическими системами эта особенность проявляется наиболее сильно.

Вероятность возникновения дефицита электроэнергии. Со временем производители электроэнергии, заинтересованные в снижении издержек, остановят свои неэффективные электростанции, что может привести к возникновению дефицита электроэнергии. Для ликвидации дефицита потребуется ввести новые электростанции, проектирование и строительство которых займет длительное время. Целесообразность строительства каждой новой электростанции в условиях конкурентного рынка будет неизменно оцениваться в сопоставлении с другими возможностями вложения капитала. При этом электроэнергетика не относится к тем отраслям, в которых отдача на вложенный капитал равна или превышает отдачу в других вложениях. Для того чтобы инвестиции окупились, потребуется еще несколько лет после ввода электростанции. Все это время тариф на электроэнергию будет высоким, что поставит производителя, увеличивающего выработку электроэнергии, в невыгодное положение перед теми, кто не приращивает генерирующие мощности.

Для принятия решения о строительстве новой электростанции инвестор должен иметь информацию о состоянии рынка электроэнергии на перспективу 15–20 лет. Естественно, неопределенная информация создает для инвестора высокий финансовый риск и повышает процент на капитал, при котором он решится делать инвестиции. Для недопущения возникновения дефицита электроэнергии потребуется сохранить централизованную систему долгосрочного прогнозирования, проектирования и планирования развития электроэнергетики.

Необходимость участия в рынке электроэнергии различных типов электростанций вследствие неравномерности режима электропотребления приводит к невозможности их «справедливого» участия в конкуренции. Во-первых, эксплуатационные издержки электростанций существенно различаются. Издержки атомных и особенно гидравлических электростанций значительно ниже, чем тепловых электростанций на органическом топливе.

Во-вторых, режим загрузки различных типов электростанций не всегда обусловлен их экономичностью. Так, атомные электростанции всегда работают в режиме базовой (постоянной) нагрузки для обеспечения безопасности, ГЭС работают частично в базовом режиме для выполнения ограничений по водотоку и в пиковом режиме, и только ТЭС с аналогичным типом оборудования могут конкурировать между собой по экономичности выработки электроэнергии.

Использование на текущем и краткосрочном рынке предельной цены на электроэнергию в качестве цены предложения. Одним из основных законов рынка выступает то, что кривая предложения является кривой предельных издержек производителя. На текущем и краткосрочном рынках равновесная цена в условиях конкуренции будет формироваться на основе предельных цен, по которым отпускают электроэнергию наименее эффективные электростанции, еще востребованные на рынке. Предельные цены всегда выше средних. В

124

зависимости от структуры электростанций генерирующей компании это превышение может доходить 1,5–2,0 раз.

При формировании на рынке предельных цен, соответствующих ценам наименее экономичных электростанций, на других, более экономичных электростанциях будет образовываться повышенная прибыль. Совершенно очевидно, что эта сверхприбыль не является заслугой производи гелей электроэнергии и ее образование – отрицательное свойство рынка, на котором тариф формируется по замыкающей электрический баланс электростанции. Такое свойство рынка электроэнергии может свести на нет ожидаемое от конкуренции производителей снижение цен на электроэнергию. Именно эта особенность рынка электроэнергии побудила Великобританию отказаться от использования текущего рынка как основного и ввести новый порядок торговли, в основе которого лежат договорные отношения по цене между производителями и потребителями.

Факторы, способствующие созданию конкурентного рынка электроэнергии. В технологической цепочке «производство – передача – распределение – сбыт – потребление» к монопольным видам деятельности объективно относятся только передача и распределение электроэнергии. Все остальные виды деятельности относятся к конкурентным.

ВРоссии в рамках F3C работают сотни электростанций, которые через разветвленную сеть линий электропередачи соединены с огромным количеством потребителей. Наличие разветвленной электрической сети создает предпосылки для формирования конкуренции производителей электроэнергии.

Всфере производства электроэнергии объективно существуют факторы, определяющие возможность формирования конкурентной среды:

наличие однородного товара – электрической энергии и мощности; возможность замещения одного производителя электроэнергии другим;

наличие дополнительных ресурсов, которые позволяют обеспечить возникающий спрос потребителей.

Другой сферой, где существует возможность организовать конкуренцию, является сфера потребления электроэнергии. Конкуренция здесь выражается в том, что потребитель имеет в своем распоряжении следующий выбор условий для покупки более дешевой электроэнергии:

выровнять график своей электрической нагрузки; увеличить объем потребления электроэнергии; перейти на более высокий уровень напряжения;

выбрать определенное тарифное меню (одноставочный или двуставочный тариф, тарифы, дифференцированные по времени суток).

8.2.3. Виды рынков электроэнергии

В электроэнергетике по временному принципу можно выделить следующие виды

рынка.

Текущий рынок. На этом рынке торговля электроэнергией осуществляется в режиме реального времени. Его разновидностями являются спотовый рынок [англ. onthespot – торговля на месте (со склада)]. Такой рынок является характерным только для электроэнергетики и отсутствует в других отраслях. На этом рынке производители электроэнергии пытаются продать ее по цене, представляющей собой зависимость предельных (приростных) цен от рабочей мощности (часовой выработки электроэнергии). Цена электроэнергии на текущем рынке в каждый час суток устанавливается равновесной по соотношению предложений производителей и спроса потребителей (по цене и объемам продаж).

Краткосрочный рынок электроэнергии. На этом рынке производители электроэнергии предлагают продукцию по цене, рассчитанной на основе годовых издержек и прибыли (средних или предельных) в зависимости от годового производства электроэнергии. Такой рынок является основным для товаров других отраслей. На нем используется постоянная равновесная цена или ее средневзвешенное за год значение, рассчитанное в зависимости от

125

годового производства при фиксированной мощности. В электроэнергетике краткосрочный рынок реализуется в форме двусторонних договоров между производителем и потребителем.

Отличие ценообразования на краткосрочном рынке от оптового состоит в том, что на нем при заключении двусторонних договоров цена на электроэнергию может быть установлена на уровне средней, а не предельной на период действия договора. Такие договоры заключаются на один-три года (форвардные или фьючерсные контракты).

Именно на основе средних годовых издержек и прибыли, планируемых производителями электроэнергии (АО-энерго, отдельными электростанциями-субъектами оптового рынка), в настоящее время государственные органы регулирования (ФСТ и РЭК субъектов РФ) устанавливают цены продажи электроэнергии на оптовый и розничный рынки. В этом состоит основное отличие цены, регулируемой государством (она назначается средней за год), от цены конкурентного рынка (она устанавливается на уровне предельной в зависимости от платежеспособного спроса потребителей). Прибыль или убыток производителя на конкурентном рынке определяется как разность между равновесной (предельной) ценой и средними издержками.

Долгосрочный рынок электроэнергии предполагает возможность расширения производства электроэнергии в зависимости от необходимости и наличия финансовых средств. В этом случае мощности не фиксируются и производители предлагают продукцию по ценам (средним и предельным) с учетом возможности увеличения

генерации. Долгосрочная цена на таком рынке определяется как равновесная при долгосрочных спросе и предложении.

На долгосрочном рынке рассматривается период 10–15 лет и более, в течение которого новые электростанции могут быть построены и окупиться. Ни оптовый, ни краткосрочный рынок не могут подавать ценовые сигналы для развития генерирующих мощностей. Так, оптовый рынок отражает ситуацию с рабочими мощностями. На текущем рынке работают построенные электростанции, установленная мощность которых зафиксирована.

Для обеспечения строительства новых электростанций договоры должны заключаться на длительный период (10–20 лет) и иметь более высокие цены на электроэнергию, обеспечивающие окупаемость инвестиций. Однако пока неясно, какие потребители согласятся заключать договоры по более высокой цене и на столь длительный срок. Скорее всего, это должны быть потребители, например алюминиевые заводы, заинтересованные в развитии производства электроэнергии и являющиеся совладельцами АО-энерго и крупных ГЭС.

Очевидно, что изменение в торговле электроэнергией на принципы конкуренции сильно осложнит проблему строительства новых электростанций, поскольку отдельные акционерные общества электроэнергетики, возникшие на месте РАО «ЕЭС России», не будут в состоянии обеспечить достаточные инвестиции для развития мощностей. К сожалению, эта важная стратегическая проблема не рассматривалась при разработке программы реформирования электроэнергетики России. В этих условиях следует ожидать только стабильного развития атомных электростанций концерна «Росэнергоатом», для которых инвестиции со стороны привлекать не требуется, поскольку они уже включены в тариф концерна.

8.2.4. Биржа электрической энергии

При заключении двусторонних договоров на рынке электроэнергии конкуренция между производителями и потребителями за право заключить выгодный контракт на поставку электроэнергии будет проявляться в форме биржевой торговли. Электроэнергия является товаром, и все основные определения и правила работы товарной биржи могут быть распространены на биржу, торгующую электроэнергией.

Биржа – это организованный рынок для торговли товарами, создаваемый профессиональными участниками рынка товаров для взаимных оптовых операций. Любая биржа, фондовая или товарная, служит индикатором цен и позволяет ее участникам по соотношению спрос-предложение играть на повышение или на понижение рыночной стоимости товара. Биржевая торговля электроэнергией не исключает действующую систему взаимоотно-

126

Рис. 8.1. График установления биржевой цены на электроэнергию на основе спроса и предложения:

П— линия предложения; С — линия платежеспособного спроса потребителей; А— точка равновесия спроса и предложения (точка фиксинга)

шений субъектов на оптовом рынке, она только предоставляет им возможность использовать другой, дополнительный механизм торговли.

Биржа позволяет определить цену на электроэнергию на основе конкурентных заявок со стороны продавцов и покупателей электроэнергии и может работать для всех видов рынка: текущего (на сутки вперед), краткосрочного (на 1–3 года) и долгосрочного (на 10–12 лет и более). Отличительной особенностью торговли электроэнергией через биржу по сравнению с действующим сектором свободной торговли оптового рынка является использование рыночного механизма ценообразованиядля заключения двусторонних договоров между производителями и потребителями, минуя оператора оптового рынка – Администратора торговой системы. После заключения двустороннего договора информация о состоявшейся сделке должна быть подана оператору рынка для исполнения им условий договора при фактическом ведении режима.

Наиболее полноценная биржа электроэнергии работает в Великобритании. В России биржа электроэнергии до сих пор не создана, хотя подготовительные работы проводились. Поэтому на начальном этапе своего создания биржа электроэнергии будет функционировать подобно другим товарным биржам.

Логично предположить, что с ростом объема продажи цена на электроэнергию может расти, поскольку с увеличением выработки электроэнергии в работу включаются все менее экономичные энергетические блоки. Однако это утверждение, вполне справедливое для уже существующих электростанций с неизменным числом энергоблоков и их техникоэкономическими характеристиками, может оказаться неверным для вновь сооружаемых источников. Так, при необходимости найти средства на ввод новых генерирующих мощностей продавец электроэнергии может пойти на некоторое снижение ее цены, имея в виду продать больший объем электроэнергии и за счет этого получить больший объем инвестиций.

Кривая платежеспособного спроса с потребителя (покупателя) показывает, что при ограниченных средствах покупателя с ростом объема покупки цена электроэнергии, по которой он может ее приобрести, падает.

Пример. Продавец предлагает на продажу электроэнергию, цена на которую изменяется в соответствии с кривой предложения . Платежеспособный спрос покупателя установлен в соответствии с линией спроса . Равновесная цена на электроэнергию установилась в точке в размере 50 коп/(кВт • ч), а объем продажи составил 340 тыс. кВт • ч. В терминах биржи это будут соответственно цена фиксинга и объем фиксинга. Как видим, объем покупки электроэнергии ограничен наличием у покупателя денежных средств в размере 170 тыс. руб.

Важную роль на бирже играет брокер – юридическое лицо, выполняющее посреднические функции при купле-продаже электроэнергии по поручению и за счет клиента на основании договора комиссии или поручения. Брокер делает то же, что и комиссионный магазин: при-

127

нимает на комиссию товар (электроэнергию) и продает ее инвестору или по поручению клиента приобретает электроэнергию.

К преимуществам биржевой торговли относятся:

возможность отказаться от использования в качестве цены предложения предельной цены на производство электроэнергии;

ясность механизма ценообразования; справедливость торгов для всех участников; обеспечение гарантий по поставке и расчетам;

возможность заключать договоры на длительный период времени; страхование от неблагоприятного изменения цен.

8.2.5. Формирование тарифов на рынке электроэнергии в различных условиях регулирования

Для анализа условий формирования тарифов на текущем (спотовом) и краткосрочном рынках удобно использовать графические зависимости, широко применяемые в теории рыночной экономики. При анализе, приведенном ниже, использованы условные кривые, лишь принципиально отражающие взаимоотношения участников рынка. Несмотря на это, графический анализ весьма полезен для понимания принципов поведения поставщиков и покупателей электроэнергии в различных условиях тарифного регулирования. Основные характеристики, влияющие на формирование тарифов на электроэнергию:

кривая платежеспособного спроса на электроэнергию С (линейная зависимость); кривая зависимости прироста тарифа Tпр от годовой продажи электроэнергии Эп; кривая зависимости среднего тарифа Tср от годовой продажи электроэнергии Эп.

Следует отметить, что кривая зависимости прироста тарифа Tпр от годовой продажи электроэнергии Эп должна отличаться от кривой предложения. Кривая зависимости прироста тарифа Гпр от годовой продажи электроэнергии характеризует ценовые предложения продавца на текущем и краткосрочном рынках при зафиксированных объемах выработки электроэнергии, а кривая предложения – цену продажи на долгосрочном рынке, когда предельный объем производства электроэнергии не зафиксирован (продавец может вводить новые энергоблоки). Если на бирже продается электроэнергия при зафиксированном предельном объеме продажи, то кривая предложения должна иметь вид кривой зависимости прироста тарифа Tпр от годовой продажи электроэнергии или среднего тарифа Tср от годовой продажи электроэнергии.

Кривая зависимости среднего годового тарифа на электроэнергию Tср представляет собой частное от деления необходимой годовой валовой выручки НВВ организации электроэнергетики (электростанции, АО-энерго) на объем проданной за этот период электроэнергии Эп:

Тариф прироста Гпр характеризует прирост НВВ на покрытие потребления дополнительного 1 кВт • ч и вычисляется следующим образом:

Кривая зависимости предельного тарифа от годовой выработки электроэнергии аналогична кривой относительного прироста расхода топлива, а кривая зависимости среднего тарифа – кривой удельного расхода топлива. Если следовать этой аналогии, то в точке Dпересечения кривых Tпр и Tср достигаются минимальные издержки организации на выработку электроэнергии. Производитель электроэнергии, минимизируя свои издержки, а значит, оптимизируя НВВ, примет решение продавать электроэнергию, равную Эопт. Таким образом, если производственно-финансовая деятельность организации электроэнергетики не регулируется и эта организация может произвольно устанавливать объем своей продажи Эп, то она установит его на уровне Эопт. Такой объем продажи будет соответствовать точкеЕна кривой спроса , а тариф на электроэнергию будет максимальным и равным Tопт.

128

ЭкВт-ч

Рис. 8.2. График формирования тарифов на рынке электро-

энергии: С — линия платежеспособного спроса потребителей; tпр — кривая зависимости прироста тарифа от годовой продажи электроэнергии; Tср — кривая зависимости среднего тарифа;D— точка экономической выработки электроэнергии

Между тем фактический тариф организации при продаже Эопт будет равен T0. Следовательно, организация электроэнергетики при продаже электроэнергии по тарифу Tопт получит дополнительную прибыль, равную площади прямоугольника TQT0UTED.

При уменьшении или увеличении производства электроэнергии по сравнению с Эопт дополнительная прибыль в общем случае должна уменьшаться. Однако такое утверждение зависит от соотношения ординат Tср и кривой спроса С: при уменьшении выработки электроэнергии в сравнении с Эопт дополнительная прибыль может даже несколько возрасти, при этом Тот также возрастет. При увеличении же выработки электроэнергии от оптимального объема Эопт монопольная прибыль организации только уменьшится, а тариф Tопт снизится.

Условиям рыночного равновесия соответствует точкаА, в которой пересекаются кривые С и Tпр. При этом обеспечивается наиболее полное использование всех ресурсов как производителей, так и потребителей. В точкеАколичество продаваемой электроэнергии больше, а тариф на электроэнергию ниже, чем в точке Е. В то же время в точке А организация электроэнергетики еще получает прибыль сверх регулируемой, поскольку ее средние издержки ниже предельных (кривая Tср проходит ниже кривой Tпр).

При регулировании деятельности организаций электроэнергетики тарифы устанавливаются органами государственного регулирования на уровне среднегодовых Tср. На рисунке это условие соответствует точкеВ, где кривая спроса пересекается с линией С. Продажа электроэнергии потребителям при этом возрастает, а тариф снижается по сравнению с тарифом в точке А. В этом случае организация электроэнергетики получает только регулируемую прибыль, заложенную органами государственного регулирования в необходимой валовой выручке. Потребитель же покупает наибольшее количество электроэнергии по минимальным тарифам. В этом примере видна положительная для потребителя роль государства при регулировании тарифов.

При прекращении регулирования и создании условий конкуренции тарифы на электроэнергию поднимаются от средних до предельных, а количество продаваемой электроэнергии снижается (переход из точкиВв точку А). Поэтому производитель всегда будет стремиться уменьшить объем продаваемой электроэнергии с целью получить максимальную прибыль (переход из точки А в точку Е).

129