1332

информационных технологий, усложнении и совершенствовании конструктивных решений, повышения требований к качеству.

Это служит причиной того, что перед предприятиями промышленности возникает жизненная необходимость преодоления ряда проблем экономического, социального и организационного характера. Поиск эффективного решения которых приводит к повышению основных технико-экономических результатов деятельности предприятий [1].

Это требует новых подходов к стратегическому управлению, способных решать задачи, направленные на повышение производственных процессов.

Современные экономические условия порождают стремление и новые требования к достаточно эффективному функционированию компаний, вызывает объективно острую необходимость в обеспечении предприятий качественной системами объективного управленческого учета, точной и безошибочной отчетности, объективного и постоянного внутреннего контроля. Главной целью данных систем направлена на решения основной задачи, которая направлена на то, чтобы дать достаточно весомые гарантии устойчивого положения на существующем рынке и служить основой для формирования ресурсного потенциала необходимого для исполнения стратегических планов.

В течение долгого периода финансовые показатели служили основным показателем итоговой деятельности предприятий. Тем не менее, это не давало той полноты оценки возникающих причин, которые оказывали непосредственное влияние на отклонения при достижении намеченных целей, довольно серьезно несло затруднения в создании процессов, которые формируют оптимальный комплекс будущих действий [1].

Нацеленность предприятий на перспективы долгосрочного характера породила необходимость подкрепления, проводимого ранее, анализа финансовых системоообразующих ключевых выведенных элементов, ключевым образом вляиющих на деятельность организации в современный временной отрезок , дополнительными сведениями о нефинансовых составляющих, оказывающий воздействие на причины достижения намеченных целей.

Действенным механизмом на современном этапе, дающим возможность добиться роста эффективности стратегических планов,

80

направленных на рост положительной результативности предприятия, является сбалансированная система системоообразующих ключевых выведенных элементов, ключевым образом вляиющих на деятельность организации в современный временной отрезок .

Вобщем понимании механизм повышения эффективности функционирования промышленных предприятий в современных условиях обозначает, план разработанный на временной интервал достаточного характера, служащий одним из способов достижения сложной цели.

Механизм повышения эффективности функционирования промышленных предприятий в современных условиях — это составная неотъемлемая часть стратегии каждого предприятия.

Приобретенная мировая практика констатирует, что эффективность деятельности субъектов, ведущих хозяйственную деятельность на современном этапе, в экономических условиях подверженных динамичным изменениям достигается за счет создания механизмов непрерывного развития и повышения эффективности деятельности [1].

Внастоящее время существует большое количество научных работ, посвященных идентификации сущности понятия механизма повышения эффективности функционирования промышленных предприятий в современных условиях.

Развитие предприятия, своей первоочередной задачей ставит, сохранение устойчивого положения на рынке, своевременного адаптирования всех имеющихся производственных систем и управления в условиях, создаваемых динамичным изменением внешней среды.

Механизм повышения эффективности функционирования промышленных предприятий в современных условиях, по своей сути представляет определенную последовательность правил, которые необходимы для принятия решений, способствующих для организационного руководства деятельностью предприятия.

Механизм повышения эффективности функционирования предприятий — это определенная тенденция развития предприятия, содержащая план действий, направленный на повышение экономических системоообразующих ключевых выведенных элементов, ключевым образом вляиющих на деятельность организации в современный временной отрезок , укрепления

81

позиций на рынке. Механизм повышения эффективности в основном формирует действия, целью которых является снижение вероятности возникновения нежелательных для предприятия событий. Он не является фиксированным инструментом, а подразумевает адаптированность к тенденциям рынка с возможностью внесения изменений и дополнений [1].

В целом, механизм повышения эффективности функционирования предприятий, устойчивая система решений управленческого характера, ставящих основную задачу по реализации миссии предприятия и ее преобразование в новое состояние.

Указанные решения, нацелены на долгосрочность и способны определить:

-по каким направлениям необходимо формировать организационный потенциал и совершенствовать его развитие;

-совершенствование способов по которым предприятие осуществляет свою рыночную деятельность нацеленные на достижение конкурентных преимуществ.

Литература

1. Давыденко Е.А. Эволюция концепции сбалансированной системы показателей: от истоков к цифровому предприятию // Российское предпринимательство. – 2018. – Том 19. – № 2. – с. 457472.

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»

82

УДК 338.245

Н.Н. Кудрявцева1, Н.В. Орехова1, Ю.В. Пахомова3

ВОЕННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

РАЗДЕЛА «НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА» И АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ПОДРАЗДЕЛА «ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

В статье анализируется величина государственных расходов, необходимых для поддержания и обновления вооруженных сил государства. Необходимо отметить, что мировые расходы на оборону непрерывно растут с 2014 года и в 2020 году составили 1,93 трлн. $. Это почти на 180 трлн. $ больше, чем в 2010 году (1,75 трлн. $).

Для России в силу геополитических особенностей одной из важнейших задач является обеспечение национальной безопасности. Принимаемые руководством страны меры в области финансирования обороны и безопасности государства должны способствовать разрешению накопившихся за последние десятилетия соответствующих проблем.

При обеспечении военной (национальной) безопасности следует комплексно рассматривать и другие виды безопасности: экономическую, государственную, общественную, информационную, интеллектуальную, технологическую, транспортную, демографическую и другие. Необходимо также учитывать, что РФ существенно уступает США и Китаю по выделению средств на оборонную промышленность и развитие военных технологий.

Расходы по функциональным разделам бюджета на 2021 г, в трлн. р. и % представлены на рисунке.

19 декабря 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 г и на плановый период 2022 и 2023 гг») [1], согласно которому, в 2021 г расходы федерального бюджета на национальную оборону составят 3,11 трлн.р. (14,5% общих расходов).

83

Рис. Расходы по функциональным разделам бюджета на 2021 г, в трлн. р. и %

Расходы на оборону по сравнению с докризисным планом на 2021 г. уменьшатся на 120 млрд. р.

В отношении к ВВП бюджет национальной обороны в 2021 году составит 2,7 % - минимум с 2011 г. Основные характеристики федерального бюджета на 2021 – 2023 гг представим в таблице 1.

84

Таблица 1 Основные характеристики федерального бюджета

на 2021 – 2023 гг., трлн. р.

Доля нефтегазовых доходов бюджета увеличится в 20212023 годах с 28,7% до 33,6%. Соответственно, доля ненефтегазовых

– снизится с 71,3% до 66,4%. Существенных изменений в функциональной структуре расходов не произошло. Наибольшая их часть по-прежнему направлена на социальную политику.

К 2023 году планируется повышение суммарной доли расходов на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность в общем объеме расходов федерального бюджета: с 23,8% в до 25,8%

Особый интерес представляет анализ состава расходов внутри подраздела «Вооруженные Силы Российской Федерации», исходные данные для которого представлены в таблице 2 «Расходы Федерального бюджета по государственным программам в подразделе «Вооруженные Силы Российской Федерации» в 20202022гг.».

Как и следовало ожидать, львиная доля расходов на Вооруженные Силы Российской Федерации приходится на такую программу как «Обеспечение обороноспособности страны»(99,9%), которая наиболее стратегически значима для государственной безопасности России [2].

Обращает на себя внимание еще и тот факт, что внутри этой программы наибольший удельный вес составляют расходы на выплату персоналу (причем он неуклонно растет в течение исследуемого периода с 68,2% в 2020 году до 69,3% в 2022 году).

85

Таблица 2 «Расходы Федерального бюджета по государственным программам

вподразделе «Вооруженные Силы Российской Федерации»

в2020-2022гг.» (в млрд.р)

Это свидетельствует о том, что государство проявляет стабильную заботу о главном ресурсе любой отрасли экономики страны – трудовом [3].

86

Таблица 3 Финансовое обеспечение выполнения функций федеральных государственных органов, оказания услуг и выполнения работ

(закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) в 2020-2022гг. (в млрд.р)

87

Продолжение табл. 3

На втором месте по значимости (24,7%-25,7%) находится удельный вес расходов на совершенствование системы материально-технического обеспечения ВС РФ, что говорит о глубоком понимании роли этого вида расходов для наших Вооруженных Сил.

Этот факт подтверждают и значения показателей таблицы 3, характеризующие состав госзакупок, проводимых в контексте некоторых госпрограмм и подпрограмм.

Анализ данных таблицы 3 показывает, что, как общая сумма, выделяемая из бюджета на госзакупки, так и удельный вес расходов на совершенствование системы МТО ВС РФ, находятся в одном диапазоне ( от 86,6% в 2020 году до 87,6% в 2022 году). Из этого следует, что большая часть государственных закупок в подразделе «Вооруженные Силы Российской Федерации» происходит в рамках мероприятия «Совершенствование системы материально-технического обеспечения ВС РФ». А также около 10% и 2% ежегодно государство предполагает расходовать на мероприятия «Развитие и поддержание инфраструктуры Министерства Обороны РФ» и «Обеспечение связью ВС РФ» соответственно. Остальные же программы, подпрограммы и

88

мероприятия имеют незначительный удельный вес (менее 1%) в общей сумме госзакупок по подразделу «Вооруженные Силы Российской Федерации».

Таким образом, динамика нарастания госрасходов на национальную оборону имеет глобальный характер на протяжении всей истории человечества. Он отмечается как в передовых странах, так и в слаборазвитых странах, в которых на снабжение армии уходит существенная часть ВНП. В современных условия особенно важно надлежащее планирование и осуществление расходов на национальную оборону.

федеральном бюджете на 2021 г и на плановый период 2022 и 2023 гг» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru( дата обращения: 15.01.2021)

2 Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru ( дата обращения: 15.01.2021)

3 Пискунов А.А. Особенности финансово-экономического обеспечения военного строительства //Военно-экономический вестник, Москва, 2003. №2. С.5-7

ВУНЦ ВВС «ВВА имени проф. Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) 1

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет» 3

89