Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Шумпетеровские чтения. Schumpeterian readings-1

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
73.01 Mб
Скачать

Ю.Н. Лелюк*, г. Полтава, Украина

Особенности антициклического регулирования в контексте взаимосвязей экологической кривой Кузнеца

Рассматривается необходимость учета экологических последствий введения инноваций, как фундаментальных составляющих механизма циклообразования. Анализируются горизонтальный и вертикальный «коридоры развития» в контексте гипотезы экологической интерпретации кривой Саймона Кузнеца. Обосновывается необходимость перехода от антициклической к ациклической политике, способной обеспечитьэкономическое развитие врамках самовосстановленияэкологической системы.

Ключевые слова: инновации, гипотеза экологической кривой Кузнеца, механизм циклообразования, антициклическое регулирование, ациклическое регулирование.

Проблемы циклической динамики как формы существования экономической материи [1, с. 32] интересуют экономическую науку давно, но особенный интерес они вызывают, как правило, в периоды кризисных потрясений. Особенности протекания мирового финансово-экономического кризиса 2008– 2010 годов, невозможность экономической науки выполнить свою прогностическую функцию и обосновать релевантные пути выхода национальных и мировой экономик из кризисного состояния привели к осознанию необходимости своеобразного возврата к уже известным теориям циклообразования на новом уровне, их переосмыслению и дальнейшему углублению и развитию в соответствии с требованиями времени. При этом становятся различимы контуры новой самостоятельной отрасли науки в системе общественных наук – науки о циклической динамики общества [2, с. 74].

Со времен Шумпетера считается, что в основе механизма циклообразования лежат инновации. Однако понимание инноваций только как новой технологии производства, новых материалов, новой организации производства, освоения новых рынков – иначе говоря, как новшеств, относящихся исключительно к сфере капитала как фактора производства, оказывается слишком узким. Базовыми для развития индустриальной экономики действительно оставались инновации, связанные именно с капиталом. Логично предположить, что с развитием экономической материи и усложнением формы ее существования в виде циклических колебаний для процессов циклообразования все большее значение приобретают инновации, связанные с другими факторами производства – человеческим и природным капиталом. Подобное предположение никоим образом не отрицает теоретико-методологические подходы Шумпетера. Мы согласны с позицией О.С. Сухарева относительно того, что «…при интерпретации так называемой „теории экономического развития“ Й. Шумпетера даются весьма некорректные абсолютизации позиции самого Й. Шумпетера, который, может быть, если бы видел современную экономику, их пересмотрел. Такая „гибкость“ была свойственна многим экономистам его времени, которые понимали относительность выявленных закономерностей, справедливых на отдельных отрезках времени, а затем утрачивающих свое значение, либо содержание объяснений нужно пересматривать или хотя бы корректировать»

[3, c. 38].

Относительно человеческого капитала и вопросов его инновационного обновления позиция экономического профессионального сообщества в целом не содержит внутренних антагонистических противоречий: необходимость постоянного профессионального обучения в условиях быстро меняющегося и обновляющегося запаса знаний является в современных условиях непреложной истиной. Дискуссии в основном сосредотачиваются на вопросах, связанных с сущностными характеристиками «экономики знаний», изменениями в системе экономических отношений в такой экономике, формулировке новых методологических подходов к оценке экономических явлений (например, на основе не убывающей, а возрастающей отдачи) и т.п.

Что касается природного капитала, то в экономической науке происходит постепенное понимание того, что экологический фактор становится ограничивающим для дальнейшего экономического роста. Соответственно, должно изменяться и отношение к экологическому фактору в теориях экономического цикла: отказ от традиционного рассмотрения природного фактора как постоянного, потому что на самом деле он сокращающийся.

Загрязнение окружающей среды и ее уничтожение не включаются в издержки производства и не увеличивают величину затрат, поэтому через механизм ценообразования не происходит сокращение совокупного спроса и состояние макроэкономического равновесия формируется без учета экологического фактора. Это нарушает внутренние механизмы экономического цикла, и он не создает адекватных условий для решения экологических проблем даже в периоды оживления и подъема [4, с. 113].

* Лелюк Юлия Николаевна – к.э.н., доцент кафедры финансов и кредита Полтавской государственной аграрной академии, e-mail: darina_lelyuk@yahoo.com.

41

Методологической основой решения данной проблемы может стать концепция экологического предложения, обоснованная в работах Л.С. Грынив [5]. Национальная экономика в этом контексте рассматривается как сложная эколого-социохозяйственная система, имеющая определенный потенциал самоорганизации в рамках поддержания устойчивости ее стационарных состояний. Экономика, таким образом, выступает как подсистема единой, более общей системы. Ее циклическая динамика становится составляющей развития подсистем более высокого порядка; в свою очередь, их специфические циклы влияют на механизмы экономического циклообразования. Именно через такое взаимовлияние и взаимозависимость формируется процесс роста и развития всей системы в целом.

Вэтой связи особый интерес представляет гипотеза экологической интерпретации кривой Кузнеца. Кривая Кузнеца в ее классическом виде описывает закономерности взаимосвязи темпов экономического роста и уровня неравномерности распределения доходов. С увеличением темпов экономического роста (увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения) сначала растет и неравенство в доходах, но после определенного уровня развития экономики кривизна роста неравенства доходов уменьшается и начинается спад. Таким образом, растущее неравенство доходов присуще экономической системе на ранних этапах экономического роста; в дальнейшем развитие экономической системы приводит к сокращению неравенства в доходах. Кривая Кузнеца, таким образом, имеет форму перевернутой U-образной кривой.

В1900-х годах кривая Кузнеца была использована для описания соотношения между ростом ВВП на душу населения и уровнем экологической нагрузки. На ранних стадиях экономическая активность сосредотачивается в экологически «грязных» производствах – металлургическом, химическом и др. Низкий уровень дохода стимулирует возникновение ситуации, когда общество больше дорожит приростом дохода, чем качеством окружающей среды. Однако с ростом ВВП и изменением структуры производства (например, увеличением доли производства услуг) повышаются требования к качеству окружающей среды. С помощью нормативно-правового регулирования и методов фискальной политики экологическая нагрузка уменьшается. Таким образом, экологическая кривая Кузнеца имеет практически ту же форму, что и классическая кривая.

Экологическая кривая Кузнеца используется в основном для доказательства необходимости интенсивного развития: на определенной стадии эволюции оно ведет к уменьшению негативного влияния на окружающую среду. Проблема состоит в том, что определить точку перелома на экологической кривой Кузнеца крайне сложно: она зависит от очень многих факторов, среди которых исторически определенный уровень благосостояния населения страны, особенности национальной экономики, ее технологической структуры, видов загрязнений и т.п. Именно поэтому многие ученые очень осторожно относятся к данной закономерности, предпочитая использовать термин «гипотеза экологической кривой Кузнеца». Кроме того, сама зависимость между уровнем деградации окружающей среды и уровнем ВВП

на душу населения подтверждена в основном только для SO2.

Соглашаясь с тем, что такая зависимость действительно существует (пусть даже и в виде тенденции), мы неминуемо приходим к необходимости государственного вмешательства в процессы регулирования экономического роста и обеспечения экологического равновесия. Действительно, если принять за точку перелома на экологической кривой Кузнеца точку А (рисунок), а допустимый уровень загрязнения показать линией, выходящей из точки В, то понятно, что пассивное ожидание момента, когда общество начнет активно добровольно финансировать природоохранные мероприятия и, таким образом, экологическая нагрузка сократится, может иметь фатальные последствия – сохранять практически уже будет нечего. В результате этого в экономической литературе появляется обоснование так называемого коридора (мы бы уточнили – горизонтального коридора) [6, с. 51–52], верхняя и нижняя границы которого обозначены на рисунке горизонтальными линиями, выходящими из точек С и D. Данный коридор означает, что государство должно с помощью имеющихся в его распоряжении инструментов (от директивного «запретительного» регулирования до использования гибких методов рыночного стимулирования) не допустить усиления деградации экологической среды до тех пор, пока возросший доход на душу населения не создаст необходимые условия для саморегулирования процессов, связанных с уменьшением экологической нагрузки. Сдерживающее государственное регулирование обеспечивает развитие экономических процессов в рамках горизонтального коридора, не допуская перехода к критическому уроню загрязнения.

С точки зрения математической модели использование горизонтального коридора в экологической кривой Кузнеца не только оправдано, но и объективно необходимо. Однако с учетом реальных процессов экономической динамики возникает ряд вопросов. Центральное место среди них занимает вопрос о том, насколько возможен рост ВВП на душу населения в условиях «кризисной цикличности» экономики, когда колебания замыкаются на 2 фазах (кризис – оживление), а коренного решения противоречий не происходит. Особенности современного мирового финансово-экономического кризиса как раз и состоят в том, что он формирует среду для национальных экономик, которая характеризуется по-

42

добной кризисной цикличностью. В этих условиях показатель ВВП на душу населения может колебаться в определенных пределах, но не давать четкого растущего тренда.

Рис. Графическая иллюстрация гипотезы экологической кривой Кузнеца с вертикальным и горизонтальным коридорами развития

Мы считаем, что графической интерпретацией подобной ситуации становится так называемый вертикальный коридор, границы которого на рисунке определяются лучами, выходящими из точек M

иN. Точки M и N определяют соответственно нижнюю и верхнюю границы колебаний величины ВВП на душу населения в период кризисной цикличности, а сама зависимость между уровнем дохода и степенью экологической деградации выходит за рамки экологической кривой Кузнеца и движение происходит по вертикальному коридору. Это означает, что изменения в величине ВВП на душу населения

впределах границ колебания ведут к необратимому ухудшению экологической ситуации и увеличению экологической нагрузки. Так происходит прежде всего потому, что не срабатывает механизм циклического обновления (из-за урезанного в рамках кризисной цикличности цикла до 2 фаз кризис – оживление) и не происходит выхода на принципиально новые экологосберегающие или экологощадящие технологии.

Движение экономики по горизонтальному и вертикальному коридорам развития имеет принципиально разные основы. Если горизонтальный коридор задается активной государственной политикой

ивозможен только в условиях релевантного государственного регулирования, то вертикальный коридор возникает при отсутствии такого регулирования в условиях кризисной цикличности.

Таким образом, получается своеобразный замкнутый круг. С одной стороны, в результате кризисной цикличности не происходит роста ВВП на душу населения, необходимого и достаточного для того, чтобы вопросы качества окружающей среды стали более важными, чем экономический рост (часть графика, представленная вертикальным коридором). С другой стороны, экологическое регулирование со стороны государства, призванное не допустить перехода критической величины загрязнения (часть графика, представленная горизонтальным коридором), не имеет необходимой экономической базы в виде неуклонно растущего уровня ВВП на душу населения.

Выход из создавшейся ситуации, на наш взгляд, может состоять в следующем. Внедрение инноваций, как и переход к новому технологическому укладу в целом, требует учета влияния их последствий не только с позиций одного фактора производства – капитала (его качественное и количественное обновление, рост продуктивности, экономическая эффективность и т.п.), но и с позиций других факторов производства – природного (экологии) и человеческого. Соотношение этих факторов, их роль в процессе производства были существенным образом искажены в процессе развития экономических систем.

Учет последствий внедрения инноваций для развития человека и сохранения среды его обитания должен стать не менее важным, чем расчет внутренней нормы рентабельности, доходности, чистой проведенной стоимости и других характеристик нововведения. Именно на такой комплексной оценке инноваций как движущей силы экономической динамики должна, на наш взгляд, базироваться антициклическая политика.

43

Более того, мы считаем, что включение в антициклическое регулирование экологической составляющей потребует фундаментального изменения самой природы такого регулирования. Речь идет о переходе от антициклического к ациклическому регулированию. Это не просто замена терминов. Ациклическое регулирование, не связанное непосредственно с «тушением пожара» очередного кризиса, должно перейти от решения только тактических, сиюминутных задач улучшения экономической ситуации к созданию условий для реализации целей стратегического порядка – формированию необходимой базы для развития нового технологического уклада через систему инновационных кластеров, способных обеспечить экономическое развитие в рамках самовосстановления экологической системы.

Идеи Шумпетера о роли инноваций в обеспечении экономической динамики создают возможность их творческого применения как методологии анализа экологической составляющей современных циклов. Позволить себе пренебречь экологическими последствиями внедрения инноваций человечество уже не может. Именно поэтому понятие инновации должно быть расширено за счет включения в него экологических характеристик. Соответственно, антициклическое регулирование должно учитывать экологическую составляющую механизма цикла и стимулировать внедрение инноваций, способных обеспечить восстановление и сохранение экологического равновесия.

Список литературы

1.Румянцева С.Ю. Проблема движения экономической материи и механизм экономического цикла // Проблемы современной экономики. – 2012. – № 1(41). – С. 29–34.

2.Яковец Ю.В. Закон поляризации и социально-политического партнерства в кризисных ситуациях // Экономические стратегии. – 2012. – № 5. – С. 74–77.

3.Сухарев О.С. Эволюционная экономика Й. Шумпетера и ее современное развитие // Шумпетеровские чтения: материалы 2-й Междунар. науч.-практ. конф. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. по-

литехн. ун-та, 2012. – С. 12–41.

4.Лелюк Ю.Н. Экологический фактор: место в современном механизме циклообразования и необходимость учета в антициклической политике // Общество и экономика постсоветского пространства: междунар. сб. науч. ст. – Липецк: Гравис, 2013. – Вып. ІІ. – С. 112–117.

5.Гринів Л.С. Екологічна економіка. – Львів: Магнолія, 2010. – 360 с.

6.Іншеков Є.М., Дробаха О.С. Екологічна крива Саймона Кузнєца: погляд з позицій ефективності енерговикористання на прикладі України // Енергетика: економіка, технології, екологія. – 2009. – № 1. – С. 50–57.

I.N. Leliuk, Poltava, Ukraine

THE PECULIARITIES OF THE ANTI-CYCLIC REGULATION IN THE CONTEXT OF INTERRELATIONS WITH KUZNETS ENVIRONMENTAL CURVE

The article deals with the necessity of innovations environmental fallouts accounting as the fundamental component of cycle formation mechanism. The author analyses horizontal and vertical “development corridors” in the context of Simon Kuznets curve environmental interpretation. The relevance of the passage from anticyclic to a-cyclical policy for economic development securing under the environmental system selfrestorability is proved.

Keywords: innovations, Kuznets environmental curve hypotheses, cycle formation mechanism, anticyclic regulation, a-cyclical regulation.

44

В.В. Лепихин*, Ю.С. Фукалова**, г. Пермь, Россия

Нормативно-правовое регулирование предпринимательской культуры в современной России

Проведен анализ исследования основных макроэкономических показателей, характеризующих культуру предпринимательства в России. Определены основные источники нормативно-законодатель- ного регулирования развития культуры предпринимательства, представлены рекомендации по формированию культуры предпринимательских отношений.

Ключевые слова: культура предпринимательства, субъекты предпринимательской деятельности, индекс предпринимательской уверенности, нормативно-правовая база предпринимательства, предприниматель.

Предпринимательская деятельность в России, как и во всем мире, является неизбежным атрибутом современной экономики. В связи с этим актуальным становится вопрос о культуре взаимоотношений, возникающих в процессе предпринимательской деятельности, а именно о культуре предпринимательства. Неразвитость предпринимательской культуры порождает такие явления, как коррупция, оппортунизм менеджеров и работников современных предприятий, что в значительной степени тормозит развитие как предпринимательства, так и экономики в целом.

Динамика численности субъектов предпринимательской деятельности в России свидетельствует о тенденции устойчивого снижения. Их количество в 2011 году сократилось по сравнению с 2006 годом практически в 2 раза (рис. 1) [6].

Рис. 1. Динамика численности субъектов предпринимательства в России, тыс. ед.

Отрицательная динамика обусловлена изменением законодательной и налоговой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность. В свою очередь, культура предпринимательских отношений также оказывает значительное влияние на предпринимательство. Культура взаимоотношений предпринимателей, поставщиков и потребителей стала неотъемлемым структурным элементом, формирующим предпринимательские отношения, при этом она базируется на общих понятиях культуры и неразрывно с ней связана.

Рассмотрим более подробно понятие культуры, из которого формируется предпринимательская культура. Так, в словаре русского языка С.И. Ожегова культура определяется как «совокупность производственных, общественных и духовных достижений людей… высокий уровень чего-нибудь, высокое развитие, умение» [2, с. 313].

По определению Р. Рюттингера, «культура предпринимательства – это система совместно вынашиваемых и реальных убеждений и представлений о ценностях» [4, с. 52]. В.В. Томилов определяет культуру предпринимательской деятельности как «комплекс взаимодействующих факторов, включаю-

*Лепихин Валерий Владимирович – ассистент кафедры экономической теории Пермского национального исследовательского политехнического университета, e-mail: v-pstu@yandex.ru.

**Фукалова Юлия Сергеевна – магистрант Пермского национального исследовательского политехниче-

ского университета, e-mail: iulechka2009@yandex.ru.

45

щих опыт прошлого и настоящего, структурные характеристики, взгляды руководителей, правила и нормы хозяйственного поведения конкретной фирмы» [5, с. 68]. С точки зрения В.Г. Макеевой, культура предпринимательства «представляет собой систему ценностей, смыслов, символов, знаний, традиций, обеспечивающих мотивацию и регуляцию предпринимательской деятельности, определяющих форму ее осуществления, а также восприятия ее обществом» [1, с. 73].

Таким образом, под культурой предпринимательства следует понимать совокупность принципов при осуществлении предпринимательской деятельности, не противоречащих нормативно-правовой базе государства, обычаям и сложившимся традициям, а также нормам делового поведения предпринимателей, при этом по своим основным чертам она близка к профессиональной культуре.

Ф. Фукуяма поставил вопрос о культурном измерении экономической жизни. На основе исследования различных эпох социально-экономического развития и современного положения разных стран он приходит к выводу, что важнейшим фактором формирования экономической политики является культура: «культура есть унаследованный этический навык или привычки»; культура «меняется очень медленно – гораздо медленнее, чем идеология» [8, с. 144].

Формирование культуры предпринимательской деятельности зависит от культуры самих предпринимателей, от предпринимательской этики, делового этикета и многих других элементов, в целом составляющих такое понятие, как культура.

Высокий уровень предпринимательской культуры оказывает положительное влияние на развитие предпринимательской деятельности.

Рассмотрим более подробно динамику индекса предпринимательской уверенности по различным отраслям (рис. 2), так как этот показатель более полно отражает и во многом определяет сущностную природу предпринимательской деятельности [7].

Рис. 2. Динамика индекса предпринимательской уверенности по различным отраслям Российской Федерации:

– организации по добыче полезных ископаемых; – организации обрабатывающих производств;

– организации, осуществляющие производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Как показано на рис. 2, наблюдается неравномерность распределения предпринимательской уверенности в различные периоды. Так, в 2008 и 2009 годах индекс предпринимательской уверенности имеет отрицательное значение в организациях отраслей обрабатывающих производств и по добыче полезных ископаемых. В период с 2010 по 2012 год индекс в этих отраслях постепенно начинает стремиться к 0, но при этом сохраняется его отрицательное значение в пределах от –1 до –5.

В организациях, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды, индекс предпринимательской уверенности имеет положительное значение в период с 2010 по 2012 год и устанавливается в пределах 5.

Аналитики предполагают, что такая закономерность может быть связана с конъюнктурой рынка, сроками оборота капитала предприятий (организаций), нормативно-правовым регулированием предпринимательской деятельности, различием в окупаемости и доходности организаций.

46

Развитие института предпринимательства в значительной степени определяется эффективностью нормативно-правового регулирования при развитии предпринимательских отношений, в нашем случае рассматривается культура предпринимательства. Ниже приведена схема нормативно-правового регулирования культуры предпринимательской деятельности в России (рис. 3).

Рис. 3. Нормативно-правовое регулирование культуры предпринимательства в России

На представленном рисунке прослеживается прямая и обратная взаимосвязи, которые непосредственно влияют на регулирование нормативно-правовой базы культуры предпринимательства в России. При осуществлении предпринимательских отношений множество министерств и ведомств Российской Федерации, а также Президент, Федеральное собрание, Государственная дума и Правительство Российской Федерации непосредственно воздействуют на предпринимателей путем принятия законодательных, нормативных и методических документов, регулирующих культуру предпринимательства в России.

Президент управляет процессом через издание указов. Так, 15 мая 2008 года принят Указ Президента Российской Федерации № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности». В представленном указе устраняются основные ограничения, тормозящие развитие предпринимательских отношений в стране.

Основными документами, регулирующими деятельность и развитие культуры предпринимательства на макро- и микроуровне в Российской Федерации, будут являться Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Таможенный кодекс, Трудовой кодекс Российской Федерации. Так, в Гражданском кодексе Российской Федерации прописаны основные понятия предпринимательства, которые в дальнейшем при осуществлении предпринимательской деятельности организуют деловые связи предпринимателей и взаимоотношения между ними, в нем определены статьи, регулирующие договорные отношения для более культурного ведения бизнеса в России.

В Трудовом кодексе Российской Федерации прописаны основные нормы и правила, соблюдение которых необходимо при осуществлении предпринимательской деятельности, в большей степени это будет относиться, конечно, к корпоративной культуре предпринимательства.

Таможенный и Налоговый кодексы Российской Федерации оказывают опосредованное влияние на культуру предпринимательства, регламентируя культуру при составлении и подаче налоговой отчетности предпринимателей, а также культуру поведения предпринимателей при доставке и вывозе товаров за границу. Правительство Российской Федерации систематически вносит корректирующие поправки с учетом развития рынка в стране и за рубежом.

47

Федеральные законы Российской Федерации являются основой для развития культуры предпринимательства, так как именно в них прописаны основные нормы, требования и понятия при осуществлении и ведении цивилизованных предпринимательских отношений. В современной России существует более 30 федеральных законов, имеющих отношение к регулированию предпринимательской деятельности. В них определены формы осуществления предпринимательства в России. Например, ФЗ № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года (ред. от 6 декабря 2011 года), который определяет малый и средний бизнес. В нем определены также формы поддержки предпринимательства Российской Федерации [5]. Закон Российской Федерации № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 года (ред. от 8 мая 2010 года) определяет основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, утверждении их достоинства, отмечает необходимость приобщения к культуре всех граждан.

Важную роль в формировании нормативно-законодательной базы культуры предпринимательства играют постановления Правительства Российской Федерации, в них определены основные правила ведения культурного предпринимательства в Российской Федерации. Примерами таких нормативных документов могут служить Постановление Правительства Российской Федерации «Об уведомительном порядке начала предпринимательской деятельности» от 16 июля 2009 года, Постановление Правительства Российской Федерации № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» от 22 июля 2008 года, но наиболее важным с точки зрения исследуемой проблемы является Постановление Правительства Российской Федерации № 186 «О федеральной целевой программе „Культура России (2012–2018 годы)“» от 3 марта 2012 года.

Регулирование и развитие культуры предпринимательства регламентировано также приказами Генпрокуратуры Российской Федерации «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 11 августа 2010 года; Минэкономразвития № 141 «О реализации положений Федерального закона „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“» от 30 апреля 2009 года (ред. от 30 сентября 2011 года), Минфина России № 67 «О создании Экспертной группы по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности субъектами малого предпринимательства» от 28 февраля 2013 года.

При развитии и регулировании взаимоотношений предпринимателей и развития культуры предпринимательства необходимо также руководствоваться методическими рекомендациями Российской Федерации, главными из которых будут Государственная программа Российской Федерации № 2567 «Развитие культуры и туризма на 2013–2020 годы» от 27 декабря 2012 года и Методические указания Российской Федерации по порядку проведения противоаварийных, ремонтно-реставрационных, консервационных работ, работ по приспособлению ОКН в рамках реализации организационно-финансового плана Федеральной целевой программы «КультураРоссии (2012–2018 годы)» от1 января 2013 года.

Таким образом, на развитие культуры предпринимательства в современной России влияет множество различных федеральных, региональных и местных органов законодательной власти. Проведя анализ нормативно-законодательной и методической базы, регулирующей развитие культуры предпринимательства в России, можно выявить ряд недостатков, отрицательно влияющих на формирование предпринимательской культуры:

недостатки в статьях законов, регулирующих договорные отношения в Российской Федерации;

ограничение экономической свободы предпринимателей;

нестабильность в законодательстве Российской Федерации.

Для устранения недостатков и совершенствования культуры предпринимательства в современной России органами федеральной, региональной и местной власти в рамках Федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» разрабатываются целевые программы поддержки малого и среднего бизнеса. Однако в этих программах нет комплексного механизма формирования культуры предпринимательства.

Часто это приводит к конфликту, неизбежно отражающемуся на экономических показателях предприятий, которые измеряются доходами, издержками и прибылью, и на показателях социальной ответственности, выраженными через обязательства по отношению к другим членам ведения предпринимательской деятельности как внутри, так и вне предприятия.

Следует отметить, что в последние годы в современной России проводится все больше исследований влияния различных факторов на поведение экономически развитого культурного предпринимателя, так или иначе сказывающегося на отношении людей к труду, склонности к тем или иным формам предпринимательской деятельности. Бесспорно, что культура занимает важное место в системном единстве основных процессов современной экономики.

48

Для решения задачи формирования предпринимательской культуры надо использовать институциональный механизм достижения рационального уровня экономического эгоизма, более высокого, принципиально иного уровня экономической культуры субъектов рыночных отношений. Он должен представлять собой систему регуляторов, оказывающих институциональное воздействие со стороны общества, государства, предприятия на всю совокупность экономических отношений и социальных зависимостей. Необходимо сформировать особые поведенческие установки экономических субъектов, обеспечивающие их следование этическим нормам [3, с. 128].

Конкурентоспособность российской экономики не только на мировом, но и на национальном рынке невозможна без инноваций. Причем к числу последних с точки зрения стратегического менеджмента следует отнести не внедрение современного импортного оборудования, разработку модификаций продукта, а нововведения, основанные на объектах промышленной собственности, таких как изобретения, ноу-хау. При этом ноу-хау организационного характера, к которым относится культура, обязательно должны сопровождать технологические, продуктовые, рыночные инновации.

Список литературы

1.Макеева В.Г. Культура предпринимательства: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 218 с.

2.Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. – М.: ООО «ТЕМП», 2006. – 944 с.

3.Петросян Д., Фаткина Н. Экономический эгоизм и гуманизация экономики // Вопросы эконо-

мики. – 2010 – № 8. – С. 123–131.

4.Рюттингер Р. Культура предпринимательства. – М.: ЭКОМ,1992. – 240 с.

5.Томилов В.В. Культура предпринимательства. – СПб.: Питер, 2000. – 368 с.

6.Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – URL: www.gks.ru/ wps/wcm/connect (дата обращения: 08.04.2013).

7.Фролов А. «Человек в системе производства» У.Ф. Фукуямы и А. Макаренко // Вопросы эко-

номики. – 2010. – № 8. – С. 123–131.

V.V. Lepikhin, Yu.S. Fukalova, Perm, Russia

STANDARD AND LEGAL REGULATION OF ENTREPRENEURSHIP

CULTURE IN MODERN RUSSIA

The paper presents the analysis, researches of the main macroeconomic indicators characterizing culture of business in Russia. The main sources of legislative regulation of business cultural development are determined, key recommendations about formation of culture at the enterprise level are submitted.

Keywords: entrepreneurship culture, subjects of business activity, index of enterprise confidence, standard and legal base of business, businessman.

49

Т.Л. Лепихина*, Ю.В. Карпович**, г. Пермь, Россия

Формирование спроса на технологические инновации на предприятиях Пермского края1

Проведен анализ инновационной активности предприятий Пермского края на основе результатов экспертного опроса, выделены факторы влияния инноваций на конкурентоспособность хозяйствующих субъектов в экономике. Результаты исследований и экспертного опроса свидетельствуют о том, что спрос на инновационную продукцию на предприятиях Пермского края низкий. Сложность и комплексность современных научных исследований определяют необходимость разработки новых направлений интеграции ресурсов не только на стадиях разработки и предложения инноваций, но и на стадии спроса.

Ключевые слова: инновационная активность, инновационная продукция, спрос на инновации.

Формирование спроса на инновации в регионах обусловлено рядом факторов, ключевым из которых является инновационно-креативный потенциал предприятий. Важными составляющими этого потенциала являются возможность и способность предприятий, производящих конечную продукцию, приобретать и использовать инновационное оборудование, благодаря которому они смогут выйти на новый уровень технологии и качества.

Спрос на инновации, однако, у крупных представителей российского бизнеса практически отсутствует. Ассоциация менеджеров России (АМР) в национальном докладе «Инновационное развитие» оценила количественно долю инновационно активных предприятий лишь в 10–12 % от общего их числа. Подобная ситуация вызвана тем, что большинство предприятий «замкнулись» на региональном рынке (около 30 %) или работают на очень узких, «нишевых» рынках (около 20 %), не представляющих интереса для глобальных конкурентов. Согласно данным опроса менеджеров средних и крупных промышленных предприятий, который был проведен Высшей школой экономики и Всемирным банком, около 40 % организаций не конкурируют ни с российскими, ни с зарубежными компаниями, а для 30 % из них проблемы конкуренции с зарубежными компаниями не существует [1, c. 280].

В 2011 году только 9,6 % российских предприятий осуществляли технологические инновации; 3,9 % – организационные и 2,6 % – управленческие, в том числе маркетинговые [5].

Показателем применяемости инноваций на предприятии является так называемая инновационная активность. Под инновационной активностью следует понимать созидательную деятельность (творческую энергию) производителей товаров или услуг, которая выражается в достижении диктуемых спросом приращения новизны технико-технологических, экономических, организационных, управленческих, социальных, психологических и других показателей предлагаемых рынку процессов, товаров или услуг, производимых специалистами в конкурентоспособное время. В странах экономического сотрудничества и развития (OЭCР) показатель доли инновационных предприятий в промышленности составляет 53 %. В России этот показатель значительно меньше (10–12 %).

Крупный бизнес в России является одним из самых незаинтересованных участников инновационных процессов. За рубежом доля затрат корпораций на исследования и разработки в общенациональных затратах на НИР (научные исследования и разработки) превышает 65 %, а в среднем по странам OЭСР приближается к 70 %. В России ситуация обратная: за счет корпоративного сектора финансируется лишь 20 % затрат на НИОКР [4].

Тем не менее инновационные процессы в стране на уровне малого бизнеса активно развиваются. Так, например, в 2011 году на 10-м Конкурсе русских инноваций представлено на 20 % проектов больше, чем в 2010 году, а их число за все время проведения конкурса достигло абсолютного максимума. От внедрения инноваций на предприятии с точки зрения его конкурентоспособности можно получить следующие преимущества [2, c. 122]:

– повышение конкурентоспособности товара, создающее конкурентные преимущества на ближайшую и среднесрочную перспективу;

*Лепихина Татьяна Леонидовна – к.э.н., доцент Пермского национального исследовательского политех-

нического университета, е-mail: karpushki@mail.ru.

**Карпович Юлия Владимировна – ст. преподаватель Пермского национального исследовательского

политехнического университета, е-mail: karpushki@mail.ru.

1 Работа выполнена в рамках исследований, проводимых по гранту РГНФ № 12-12-59008.

50