Граждане оценивают местное самоуправление – 2005 (66
..pdf
|
рые, осуществляя контроль над |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
ведущими СМИ, в значитель- |
|
|
|
|
2003 |
32 |
|
68 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
||||||||||
ной степени |
контролируют и |
|
Димитровград |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|||||||||
|
|
|
2004 |
52 |
|
45 |
|
|
2 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
общественные настроения. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
2005 |
44 |
|
56 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Èòàê, |
÷òî æå |
первично? |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
Поддержка россиянами суще- |
|
|
|
|
2003 |
61 |
|
36 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
ствующей |
власти связана не |
|
Арзамас |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|||||||||
|
|
|
2004 |
23 |
|
77 |
|
|
1 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
столько с позитивной оценкой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
2005 |
26 |
|
73 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
ее реальных дел, сколько с ее |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
имиджем, |
создаваемым элек- |
|
|
|
|
2003 |
15 |
|
83 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
||||||||||
тронными |
ÑÌÈ? |
Èëè, |
íà- |
|
Балаково |
|
|
2004 |
40 |
|
58 |
|
|
2 |
|
|
|
– |
|
||||||||
|
против, одобрение деятельно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
2005 |
24 |
|
69 |
|
|
6 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
сти нынешних СМИ является |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
2003 |
12 |
|
85 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
составной |
|
частью |
|
общего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
Áîð |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
|
|||||||||
|
улучшения социально-эконо- |
|
|
|
2004 |
56 |
|
43 |
|
|
2 |
|
|
|
|
||||||||||||
мической |
ситуации |
â |
стране? |
|
|
|
|
2005 |
32 |
|
63 |
|
|
5 |
|
|
|
|
|
||||||||
|
Здесь сложно |
найти |
перво- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
2003 |
30 |
|
68 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
причину, важно, что ценност- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
Бузулук |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|||||||||||
|
|
|
2004 |
49 |
|
50 |
|
|
2 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
ной и культурной унификации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
большей части общества впол- |
|
|
|
|
2005 |
46 |
|
51 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
не соответствуют ценностно и |
|
|
|
|
2003 |
11 |
|
88 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
культурно |
унифицированные |
|
Кунгур |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
||||||||
|
|
|
2004 |
19 |
|
76 |
|
|
5 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
СМИ. Основа этой унифика- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
2005 |
20 |
|
76 |
|
|
4 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
ции – с одной стороны, такие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
политические |
ценности, |
êàê |
|
|
|
|
2003 |
14 |
|
86 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|||||||||
|
стабильность, патриотизм, до- |
|
Цивильск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
||||||||||
|
|
|
2004 |
28 |
|
65 |
|
|
7 |
|
|
|
|
||||||||||||||
верие власти, которые объеди- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
2005 |
47 |
|
51 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
няют около двух третей росси- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
2003 |
32 |
|
68 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
ян; с другой стороны, массовая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
развлекательная |
культура, ко- |
|
Ядрин |
|
|
2004 |
60 |
|
39 |
|
|
1 |
|
|
|
0 |
|
|||||||||
|
торая притягательна для тех же |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
2005 |
41 |
|
54 |
|
|
5 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
двух третей россиян, независи- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
2003 |
4 |
|
94 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
мо от их социального положе- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
Магадан |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
ния и достатка. Именно поэто- |
|
|
|
2004 |
8 |
|
92 |
|
|
1 |
|
|
|
|
||||||||||||
|
му электронные СМИ обеспе- |
|
|
|
|
2005 |
10 |
|
89 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
чивают гораздо в большей сте- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
2003 |
2 |
|
98 |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
||||||||||||
пени, чем другие |
институты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
Петропавловск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|||||||||||
|
|
|
2004 |
13 |
|
83 |
|
|
3 |
|
|
|
|
||||||||||||||
общества, |
реальное |
единство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
ценностного и информационно- |
|
|
|
|
2005 |
14 |
|
83 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
го пространства россиян, объе- |
|
Надвоицы |
|
|
2004 |
17 |
|
83 |
|
|
0 |
|
|
|
+ |
|
||||||||||
|
диняя их в виртуальную поли- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
2005 |
34 |
|
63 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
тическую нацию. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Сегежа |
|
|
2005 |
18 |
|
81 |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
||||||
Всероссийские |
|
опросы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
2004 |
37 |
|
61 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
ВЦИОМ проведены в 2005– |
|
Каменск-Уральский |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
2006 г. Опрошено по 1600 |
|
|
|
|
2005 |
38 |
|
60 |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|||||||||||
человек |
â |
153 |
населенных |
|
Шелехов |
|
|
2004 |
43 |
|
49 |
|
|
8 |
|
|
|
0 |
|
||||||||
пунктах в 46 субъектах РФ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
2005 |
48 |
|
49 |
|
|
3 |
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
Статистическая |
|
погреш- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
ность не более 3,4%. |
|
|
|
|
2.1.6. Транспортное |
|
|
жителей довольны удобством хож- |
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
Одобрение |
деятельности |
обслуживание |
|
|
|
|
дения транспорта (см. табл. 2.8). В |
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
большинстве городов движение го- |
|
||||||||||||||||||||||
институтов власти и общест- |
Оценка транспортного обслужива- |
|
|||||||||||||||||||||||||
родского |
транспорта составлено с |
|
|||||||||||||||||||||||||
âà, ìàé 2006 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
ния строилась на основе оценок по |
учетом |
пожеланий |
è |
требований |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
Президент РФ |
|
|
|
|
78 |
|
двум показателям: удобства маршру- |
максимального |
числа |
|
жителей – |
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тов общественного транспорта è ðå- |
свыше 80% участников опроса под- |
|
||||||||||||||
|
Премьер-Министр |
|
|
|
39 |
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
гулярности движения. На эти вопро- |
твердили это. Только в Ядрине è îò- |
|
||||||||||||||||||||
|
Правительство |
|
|
|
|
34 |
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
сы отвечали только те респонденты, |
части |
â |
Петропавловске заметная |
|
|||||||||||||||||
|
Губернатор |
|
|
|
|
|
53 |
|
которые пользуются услугами город- |
доля горожан обращает внимание на |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ского транспорта (см. табл. 2.8). В |
неудобство существующих |
маршру- |
|
|||||||||||||
|
Глава местной |
àäìè- |
|
43 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
среднем 73% респондентов в обсле- |
òîâ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
нистрации |
|
|
|
|
|
|
|
дованных городах |
пользуются |
óñëó- |
В большинстве |
городов |
оценки |
|
||||||||||||
|
Государственная Дума |
|
21 |
|
гами общественного транспорта. |
удобства маршрутов в сравнении с |
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удобство транспортных маршру- |
прошлым |
годом |
ëèáî |
íå |
измени- |
|
||||||||||
|
Совет Федерации |
|
|
|
23 |
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
тов положительно оценили в сред- |
лись, либо улучшились (в Боре, Бу- |
|
||||||||||||||||||||
|
Политические партии |
|
|
19 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
нем 86% опрошенных (в прошлом |
зулуке, |
Кунгуре, |
Перми, Саратове, |
|
|||||||||||||||||||
|
ÑÌÈ |
|
|
|
|
|
|
55 |
|
туре опроса 78%). Как и в прошлый |
Энгельсе, |
Волгограде). |
Ухудшение |
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
раз, исключение составил населен- |
оценок произошло в Петропавловске |
|
||||||||||||||
|
Профсоюзы |
|
|
|
|
|
22 |
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
ный пункт Надвоицы, где только 58% |
и Надвоицах. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90 |
|
|
ÃÓ ¹6’06 |
|
|
|
|
|
|
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2.8. Оценка удобства маршрутов общественного транспорта
|
|
|
Пермь |
|
Саратов |
Волгоград |
|
Энгельс |
Димитровград |
|
Арзамас |
|
Балаково |
Áîð |
Бузулук |
Кунгур |
Цивильск |
|
Ядрин |
|
Магадан |
|
Петропавловск |
|
Надвоицы |
|
Сегежа |
|
Каменск-Уральский |
Шелехов |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Óäîá |
|
92 |
|
89 |
90 |
84 |
90 |
|
83 |
|
94 |
91 |
96 |
82 |
83 |
|
69 |
|
91 |
|
75 |
|
58 |
|
64 |
|
87 |
78 |
|||
|
íî |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Íå- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
óäîá- |
|
8 |
|
11 |
10 |
16 |
9 |
|
16 |
|
5 |
6 |
3 |
16 |
16 |
|
31 |
|
8 |
|
24 |
|
39 |
|
33 |
|
13 |
21 |
|||
|
íî |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ç\î |
|
0 |
|
0 |
0 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
3 |
1 |
2 |
1 |
|
0 |
|
1 |
|
1 |
|
3 |
|
3 |
|
0 |
1 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднее по всем |
Среднее по горо- |
|
Среднее по городам |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
городам |
|
дам основной |
|
|
контрольной группы |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
группы |
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удобно |
|
|
|
|
|
|
|
|
86 |
|
|
|
|
|
|
89 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
82 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Неудобно |
|
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ç\î |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
Подавляющее |
большинство |
ðåñ- |
(94%). Иначе выглядит ситуация в го- |
||||||||||||||||||||||||||||
пондентов удовлетворено регулярно- |
родах Цивильск, Ядрин и Надвоицы |
|||||||||||||||||||||||||||||||
ñòüþ транспортного |
сообщения |
(â |
(население около 10 тыс. и несколько |
|||||||||||||||||||||||||||||
среднем 83% по всем городам). В |
выше). Здесь уровень удовлетворен- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
группе мегаполисов оценки регуляр- |
ности |
регулярностью |
транспортного |
|||||||||||||||||||||||||||||
ности |
|
движения |
общественного |
сообщения определенно |
падает. В |
|||||||||||||||||||||||||||
транспорта превосходят среднюю по |
Надвоицах доля тех, кто считает, что |
|||||||||||||||||||||||||||||||
всем городам, что говорит о решен- |
транспорт ходит часто, уже сущест- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
ности в целом транспортных проблем |
венно ниже доли тех, кто полагает, |
|||||||||||||||||||||||||||||||
в Перми, Саратове и Волгограде. |
что транспортное сообщение нерегу- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Причем в Перми и Саратове второй |
лярно. В |
группе |
дальневосточных |
|||||||||||||||||||||||||||||
год подряд фиксируется положитель- |
городов |
положение |
с транспортом |
|||||||||||||||||||||||||||||
ная динамика по этому показателю. |
явно лучше в Магадане, чем в Ïå- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
Благоприятная ситуация с транспор- |
тропавловске. Причем соотношение |
|||||||||||||||||||||||||||||||
том складывается в Энгельсе, Ди- |
в пользу Магадана сохраняется и в |
|||||||||||||||||||||||||||||||
митровграде и Балаково. Èç ýòîé |
третьем раунде исследования. Есть |
|||||||||||||||||||||||||||||||
группы городов только в Арзамасе |
определенные проблемы с регуляр- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
оценки |
регулярности |
транспортного |
ностью |
движения |
общественного |
|||||||||||||||||||||||||||
сообщения заметно ниже средней по |
транспорта |
â |
карельском |
городе |
||||||||||||||||||||||||||||
всем городам. Хотя надо сказать, что |
Сегежа. Здесь, как и в Надвоицах, |
|||||||||||||||||||||||||||||||
и в этом городе за прошедший год |
большинство респондентов полага- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
положение несколько улучшилось. В |
åò, |
÷òî |
общественный |
|
транспорт |
|||||||||||||||||||||||||||
следующей |
группе городов – |
Áîð, |
ходит |
нерегулярно. Положительная |
||||||||||||||||||||||||||||
Бузулук, Кунгур – транспортные про- |
динамика в организации |
движения |
||||||||||||||||||||||||||||||
блемы, |
согласно |
|
мнению |
жителей |
общественного |
транспорта |
фикси- |
|||||||||||||||||||||||||
этих городов, успешно решены. В Бу- |
руется в Каменск-Уральском и Ше- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
зулуке, как и в Димитровграде, за- |
лехове. В обоих городах подавляю- |
|||||||||||||||||||||||||||||||
фиксирован самый высокий уровень |
щее большинство горожан довольно |
|||||||||||||||||||||||||||||||
удовлетворенности |
|
регулярностью |
частотой |
|
движения |
общественного |
||||||||||||||||||||||||||
движения общественного транспорта |
транспорта. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
Таблица 2.9. Оценка регулярности движения |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общественного транспорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Äàòà |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Затруд- |
|
|
|
|
|
||||||||
|
Город |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Часто |
Редко |
|
няюсь от- |
|
Динамика |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
опроса |
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ветить |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
|
|
65 |
|
|
34 |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Пермь |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
||||||
|
|
|
|
|
2004 |
|
|
|
72 |
|
|
25 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
|
|
89 |
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ñóäû |
25 |
Общественная Палата |
23 |
Одобрение деятельности СМИ в различных группах общества
Одобряющие Прези- |
62 |
|
дента |
||
|
||
Не одобряющие Пре- |
28 |
|
зидента |
||
|
||
Сторонники |
63 |
|
«Единой России» |
||
|
||
Сторонники оппози- |
42 |
|
öèè |
||
|
||
Äî 25 ëåò |
64 |
|
Äî 50 ëåò |
55 |
|
Старше 50 лет |
51 |
|
Малообеспеченные |
51 |
|
Среднеобеспеч. |
67 |
|
Высокообеспеч. |
75 |
Пресс-выпуск ¹ 453, 12.05.06. www.wciom.ru
НОСТАЛЬГИЯ
Л. Седов
Политика на постсоветском
пространстве
В сознании россиян доминируют идеи сближения с ближайшим славянским окружением. Белоруссия занимает в этих помыслах особое место, и большинство россиян совсем не смущает существующий там диктаторский режим. Тем более что большинство жителей России не замечают того, что выборы, на которых победил Лукашенко, прошли в условиях нарушения всех возможных демократических правил и процедур.
После победы Лукашенко у россиян даже усилилось стремление к объединению с Белоруссией. Правда, больше стало затруднившихся с ответом, и преимущественно затрудняются те же люди, которые не могли дать оценку белорусским выборам.
Вообще, идея проведения жесткого «наказательного» курса по отношению к республикам бывшего СССР пользуется широкой популярностью у россиян. Слишком мягким находят поведение России по отношению к бывшим «младшим братьям» 38% опрошенных;
ЦИРКОН. Граждане оценивают местное самоуправление – 2005 |
ÃÓ ¹6’06 |
91 |
|
|
|
28% отвечают, что Россия ве-
дет себя «так, как нужно»; 24% находят, что у России нет определенной последовательной политики в отношениях с этими странами; 8% затрудняются высказаться по этому поводу и лишь 4% считают политику слишком жесткой.
В таких настроениях нет ничего удивительного. У бывших советских людей оказался очень живучим постимперский синдром. Развод с бывшими республиками Советского Союза переживается очень бо-
лезненно. На вопрос: «Åñòü
ли у вас чувство обиды в отношении бывших советских республик?» – отрицательно ответили только 34% и 3% затруднились ответить (чаще затрудняются москвичи среднего возраста 25–39 лет). Что касается мотивов обиды, то 19% объясняют ее самим фактом отделения, 17% – продолжающимся отдалением от России; 28% обижены в связи с притеснениями русскоязычных и русского языка*; 13% не устраивает сближение бывших республик с Западом.
Описывая политику России на постсоветском пространстве нельзя не отметить, что примерно пятой частью россиян владеет имперский реставраторский или экспансионистский комплекс, выражающийся, в частности, в том, что сепаратистские анклавы внутри бывших республик должны войти (вернуться) в состав России.
Имперский комплекс в наиболее явном виде выявляется в вопросе В каких границах вы
хотели бы видеть Россию в будущем? Только 29% отве- чают, что их устраивают нынешние границы. 20% хотели бы полностью восстановить державу в границах СССР;
17% – в границах СССР, за исключением Прибалтики; 10% – в нынешних границах плюс Беларусь, Украина и Казахстан; 6% – в нынешних границах плюс Беларусь и Украина; 6% – нынешние границы плюс только Беларусь; 1% – нынешние границы
* На самом деле, убежденность россиян в том, что в республиках бывшего Советского Союза нарушаются права русскоязычного населения, носит почти всеобщий характер.
|
Саратов |
|
2003 |
|
77 |
|
19 |
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2004 |
|
72 |
|
26 |
|
1 |
+ |
|
|
|
2005 |
|
83 |
|
16 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
88 |
|
10 |
|
2 |
|
|
Волгоград |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2004 |
|
83 |
|
16 |
|
1 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
89 |
|
10 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
90 |
|
8 |
|
1 |
|
|
Энгельс |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2004 |
|
84 |
|
14 |
|
2 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
85 |
|
14 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
91 |
|
9 |
|
0 |
|
|
Димитровград |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2004 |
|
87 |
|
12 |
|
1 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
94 |
|
6 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
65 |
|
31 |
|
2 |
|
|
Арзамас |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2004 |
|
60 |
|
38 |
|
2 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
71 |
|
27 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
66 |
|
33 |
|
1 |
|
|
Балаково |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2004 |
|
87 |
|
10 |
|
4 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
89 |
|
8 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
53 |
|
40 |
|
8 |
|
|
Áîð |
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
2004 |
|
79 |
|
19 |
|
2 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
90 |
|
9 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
73 |
|
26 |
|
1 |
|
|
Бузулук |
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
2004 |
|
86 |
|
13 |
|
2 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
94 |
|
6 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
71 |
|
28 |
|
1 |
|
|
Кунгур |
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
2004 |
|
71 |
|
21 |
|
8 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
86 |
|
13 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
84 |
|
14 |
|
2 |
|
|
Цивильск |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
|
|
2004 |
|
93 |
|
17 |
|
0 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
78 |
|
18 |
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
88 |
|
9 |
|
3 |
|
|
Ядрин |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
|
|
2004 |
|
78 |
|
20 |
|
2 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
66 |
|
32 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
67 |
|
24 |
|
8 |
|
|
Магадан |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2004 |
|
78 |
|
18 |
|
4 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
87 |
|
10 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2003 |
|
60 |
|
37 |
|
2 |
|
|
Петропавловск |
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
2004 |
|
65 |
|
27 |
|
8 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
|
59 |
|
37 |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Надвоицы |
|
2004 |
|
4 |
|
94 |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2005 |
|
30 |
|
70 |
|
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сегежа |
|
2005 |
|
41 |
|
56 |
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Каменск-Уральский |
2004 |
|
81 |
|
18 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
2005 |
|
87 |
|
12 |
|
1 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Шелехов |
|
2004 |
|
75 |
|
25 |
|
0 |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2005 |
|
88 |
|
12 |
|
1 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Субъективные оценки работы го- |
осталось по-прежнему. При этом |
|||||||||
родского транспорта (по параметру |
доля респондентов, полагающих, что |
|||||||||
приемлемых интервалов движения) |
транспорт стал ходить чаще, значи- |
|||||||||
по сравнению с прошлым годом вы- |
тельно больше, чем доля тех, кто |
|||||||||
явили в целом отсутствие измене- |
придерживается мнения, что транс- |
|||||||||
ний – в среднем 56% респондентов |
порт стал ходить реже (34% и 6% |
|||||||||
по всем городам |
считают, что |
âñå |
соответственно). |
|
|
92 |
ÃÓ ¹6’06 |
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ |
|
|
|
2.2. Обобщенная оценка |
|
|
В основной группе городов (тех, |
||||||||||||||||
изменений в сфере |
|
|
|
|
где проводятся реформы муници- |
||||||||||||||
предоставления |
|
|
|
|
пального управления) оценки снизи- |
||||||||||||||
муниципальных услуг за год |
лись хотя бы по одной услуге в 2 из |
||||||||||||||||||
9 городов. Причем в Саратове сни- |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
В табл. 2.10 сведены результаты |
жение оценок произошло по трем |
|||||||||||||||||
анализа динамики оценок жителями |
позициям – |
худший |
|
результат |
èç |
||||||||||||||
14 изучаемых городов полноты и ка- |
всех городов. В городах контроль- |
||||||||||||||||||
чества |
предоставляемых |
муници- |
ной группы ухудшение также про- |
||||||||||||||||
пальных услуг за прошедший год. |
|
|
изошло в 2 городах – Волгограде è |
||||||||||||||||
Знаком «+» отмечены те позиции, |
Ядрине, в то время как в двух дру- |
||||||||||||||||||
где зафиксирована значимая пози- |
ãèõ – Петропавловске |
è Кунгуре – |
|||||||||||||||||
тивная динамика оценок респон- |
явное |
улучшение |
показателей |
â |
|||||||||||||||
дентов |
данного города, |
знаком |
сфере предоставления муниципаль- |
||||||||||||||||
«–» – те, где динамика носила от- |
ных услуг. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
рицательный характер, |
«0» – |
ãäå |
|
Если сравнить общую ситуацию с |
|||||||||||||||
динамика отсутствует (или не была |
качеством |
муниципальных |
услуг |
â |
|||||||||||||||
зафиксирована). |
|
|
|
|
городах |
основной |
è |
|
контрольной |
||||||||||
|
В целом по большинству услуг в |
групп, то можно сказать, что сколь- |
|||||||||||||||||
большинстве городов чаще наблю- |
нибудь заметного улучшения качест- |
||||||||||||||||||
дается |
отсутствие изменений |
â |
ва данных услуг не произошло ни в |
||||||||||||||||
оценках жителей. В тех случаях, |
той, ни в другой группе. Уровень ка- |
||||||||||||||||||
где есть изменения, |
позитивные |
чества муниципальных услуг остался |
|||||||||||||||||
оценки фиксируются чаще, чем не- |
в целом таким же, каким он был в |
||||||||||||||||||
гативные. |
|
|
|
|
2004 ã. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Таблица 2.10. Обобщенная оценка изменений |
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
в сфере предоставления муниципальных услуг |
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Холодное водоснабжение |
|
Горячее водоснабжение |
|
Теплоснабжение (частота отключения) |
Подача электроэнергии |
|
|
Благоустройство дворов |
|
Транспортное обслужива- |
ние (регулярность) |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Пермь |
|
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
+ |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Саратов |
|
|
|
+ |
|
– |
|
|
0 |
– |
|
|
– |
|
+ |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Волгоград |
|
|
|
+ |
|
0 |
|
|
0 |
– |
|
|
– |
|
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Энгельс |
|
|
|
0 |
|
+ |
|
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Димитровград |
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
+ |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Арзамас |
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
+ |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Балаково |
|
|
|
– |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
– |
|
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Áîð |
|
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
– |
|
+ |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Бузулук |
|
|
|
0 |
|
+ |
|
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
+ |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Кунгур |
|
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
+ |
|
|
0 |
|
+ |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Цивильск |
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
– |
0 |
|
|
+ |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Ядрин |
|
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
– |
|
– |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Магадан |
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Петропавловск-Камчатский |
|
|
0 |
|
+ |
|
|
+ |
0 |
|
|
0 |
|
0 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Надвоицы |
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
+ |
|
+ |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Шелехов |
|
|
|
0 |
|
0 |
|
|
0 |
0 |
|
|
0 |
|
+ |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Каменск-Уральский |
|
|
|
0 |
|
– |
|
|
0 |
– |
|
|
0 |
|
0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
плюс только Украина. Затруд-
нились ответить 9%.
Фрагмент обзора по материалам всероссийского исследования, проведенного Аналитическим Центром Юрия Левады в апреле 2006 года.
www.levada.ru
ËÅÒÎ
ÔÎÌ
Горожане: дачная жизнь
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ. Интервью по месту жительства 13–15 мая 2006 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы – 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Более трети опрошенных жителей городов (38% от их числа) сообщили, что у них (их семьи) есть дача или загородный дом (по понятным причи- нам вопросы на эту тему сельским жителям не задавались; здесь и далее проценты приведены от числа опрошенных горожан). Как и следовало ожидать, большинство дач заметно отличаются по уровню благоустроенности от городской квартиры. Респондентов спросили, какие удобства есть у них на даче. Сказали, что в их дачном доме есть электричество, три четверти имеющих дачу (или 27% от числа опрошенных городских жителей). Тот или иной вариант отопления (центральное, печное, АГВ и т. д.) и водоснабжение есть в доме у каждого четвертого владельца дачи (10% и 9% горожан соответственно). Еще реже на да- чах у опрошенных есть канализация (4%) или магистральный газ (3%). Четверть владельцев дач (8% горожан) сказали, что в их доме нет ни одного из перечисленных удобств.
Как правило, участники опроса, имеющие дачу, бывают на ней только в теплое время года (29%); выезжают на дачу и летом, и зимой вчетверо меньшая доля опрошенных (7%). Как правило, люди бывают на даче по выходным и праздникам (17% – часто, 13% – изредка). Но есть и те, кто про-
ЦИРКОН. Граждане оценивают местное самоуправление – 2005 |
ÃÓ ¹6’06 |
93 |
|
|
|
водит на даче отпуск (4%) или |
|
2.3. Интегральная оценка |
|
|
|
вом предоставления муниципальных |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
живет на ней постоянно или |
|
удовлетворенности населения |
услуг по каждому городу.9 |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
подолгу, |
несколько |
месяцев |
|
качеством предоставления |
|
|
|
Если разделить все города на три |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
подряд (3%). 2% опрошенных |
|
муниципальных услуг |
|
|
|
|
|
|
группы – с |
высокими |
|
показателями |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
горожан |
сказали, |
что никогда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекса, средними и низкими, то, |
|
|||||||||||||||||||||
не бывают на своей даче. |
|
|
|
По аналогии с первым и вторым |
|
прежде всего, следует выделить 7 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подавляющее большинство |
|
турами |
исследования, |
проведенны- |
|
городов, в которых наблюдается дос- |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
горожан-дачников (или 32% |
|
ìè â 2003 ã. è â 2004 ã., äëÿ òîãî, |
таточно |
|
высокая |
удовлетворен- |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
от числа всех опрошенных го- |
|
чтобы сделать общий вывод об |
|
ность качеством предоставления му- |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
рожан) выращивают на своем |
|
удовлетворенности |
|
|
населением |
|
ниципальных |
услуг: |
Димитровград, |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
участке овощи или фрукты (не |
|
всеми |
муниципальными |
услугами, |
Áîð, Балаково, Бузулук, Магадан, Се- |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
выращивают – |
только |
4%). |
|
вновь использовалась |
интегральная |
|
гежа и Шелехов (см табл. 2.11) – (по- |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Для двух третей «садоводов и |
|
оценка |
удовлетворенности |
качест- |
казатели индекса от 1,00 до 1,30). |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
огородников» |
ýòî |
|
занятие – |
|
|
Таблица 2.11. Интегральная оценка удовлетворенности качеством |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
скорее в радость, а для тре- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
муниципальных услуг в 2003–2005 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
ти – скорее в тягость (соот- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
ветственно 20% и 10% от чис- |
|
|
|
|
|
Пермь |
|
Саратов |
Волгоград |
|
|
|
Энгельс |
|
Димитровград |
|
Арзамас |
|
Балаково |
Áîð |
|
Бузулук |
|
Кунгур |
|
Цивильск |
|
Ядрин |
Магадан |
|
Петропавловск |
|
|||||||||||||
ла всех опрошенных горожан). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
Сходным образом |
распреде- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
ляются ответы на вопрос об |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
отношении к работе по содер- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
жанию, |
благоустройству |
äà÷- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
ного дома: 22% она нравится, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
10% – скорее нет. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Описывая, |
÷òî |
они любят |
|
|
Индекс |
|
|
0,80 |
|
|
0,54 |
0,84 |
|
|
0,86 |
|
1,30 |
0,95 |
|
1,02 |
1,18 |
|
1,20 |
|
0,92 |
|
0,52 |
|
0,85 |
1,13 |
|
0,80 |
|
||||||||||||
делать |
больше всего, |
когда |
|
|
2005 ã. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
бывают на даче (вопрос зада- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
вался в открытой форме), рес- |
|
|
Индекс |
|
|
0,80 |
|
|
0,62 |
0,81 |
|
|
0,97 |
|
1,34 |
0,90 |
|
1,12 |
1,32 |
|
1,07 |
|
0,64 |
|
0,74 |
|
1,01 |
1,00 |
|
0,80 |
|
||||||||||||||
понденты говорили как о рабо- |
|
|
2004 ã. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
те по дому и участку (посадки, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
уход за растениями, сбор уро- |
|
|
Индекс |
|
|
0,64 |
0,17 |
0,66 |
0,92 |
1,27 |
0,88 |
0,46 |
0,88 |
0,91 |
0,44 |
0,53 |
0,30 |
0,99 |
0,64 |
||||||||||||||||||||||||||
жая – 14% ответов, благоуст- |
|
|
2003 ã. |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ройство |
участка |
è |
äîìà |
– |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Динами- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
5%), так и об отдыхе (просто |
|
|
|
0 |
|
|
– |
+ |
|
|
– |
|
– |
+ |
|
– |
|
– |
|
+ |
|
+ |
|
– |
|
– |
+ |
|
0 |
|
|||||||||||||||
|
|
êà |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
отдых – 11% ответов; прогул- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
ки, сбор грибов и ягод, рыбал- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
ка – всего 3%; загорание, ку- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднеепо городамвсем |
|
|
Среднеепо городамос- |
групновнойпы |
|
Среднеепо |
городамконтрольной группы |
|
Надвоицы |
|
|
Сегежа |
|
|
КаменскУральский |
|
|
Шелехов |
|
|||||||||||||||||
пание, баня, шашлыки и вы- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
пивка – по 2%). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
В целом, постоянно жить на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
даче или в загородном доме хо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
тели бы 35% опрошенных го- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
рожан, |
не хотели |
áû – |
55% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
Индекс |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
(вопрос задавался еще до раз- |
|
|
|
|
|
|
|
0,92 |
|
|
|
|
0,94 |
|
|
|
0,87 |
|
|
0,74 |
|
|
0,91 |
1,00 |
|
|
0,85 |
|
|||||||||||||||||
|
|
2005 ã. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
говора о собственной даче и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
уровне ее благоустроенности). |
|
|
Индекс |
|
|
|
|
|
0,96 |
|
|
|
|
0,97 |
|
|
|
0,85 |
|
|
0,66 |
|
0,81 |
|
|
|
|
1,21 |
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Горожане, которых не при- |
|
|
2004 ã. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
влекает |
постоянная |
жизнь |
íà |
|
|
Индекс |
|
|
|
|
|
0,70 |
|
|
|
|
0,80 |
|
|
|
0,52 |
|
|
0,76 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
даче, в ответах на открытый во- |
|
|
2003 ã. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
прос говорили, что любят город- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
Динамика |
|
|
|
|
– |
|
|
|
|
– |
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
– |
||||||||||||||||||
ской образ жизни и ценят го- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
родскую |
|
инфраструктуру |
|
|
Наименьшая |
удовлетворенность |
|
В остальных городах интегральная |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(10%), привыкли к городскому |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
качеством муниципальных услуг за- |
оценка удовлетворенности колеблет- |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
комфорту и бытовым удобствам, |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
фиксирована в Саратове, Цивильске |
|
ся в диапазоне от 0,80 до 0,95 – в |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
отсутствующим на даче (9%), |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
è Петропавловске (при показателях |
|
этот список попадают Пермь, Волго- |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
не любят дачную работу (8%). |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
индекса 0,54–0,74). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ãðàä, Арзамас, Энгельс, Кунгур, Яд- |
||||||||||||||||||||||||||||||||
Многих |
останавливает удален- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ðèí, Надвоицы и Каменск-Уральский. |
||||||||||||||||||||||||
ность дачи от города, сложная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В таблице 2.11 приведены значе- |
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
дорога (5%). 3% ссылались на |
|
|
9 Äëÿ |
расчета |
интегральной оценки |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
ния интегральной оценки для каждого |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
то, что их родные и друзья жи- |
|
удовлетворенности муниципальными ус- |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
города за 2003, 2004 и 2005 гг. Осно- |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
вут в городе. Некоторые – на |
|
лугами оценка качества каждой из шести |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
вываясь на данных опросов 2005 го- |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
рассматриваемых |
услуг |
|
перекодирова- |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
òî, ÷òî æèòü íà äà÷å èì íå ïî- |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
лась в порядковую шкалу (–2, –1, 0, 1, 2). |
|
да, можно заключить, что в 8 городах |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
зволяют |
возраст |
è |
здоровье |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Затем рассчитывалось средневзвешен- |
из 14 индекс удовлетворенности вы- |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(6%), либо что содержать дачу |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ное шести |
|
перекодированных |
оценок, |
|
рос по сравнению с прошлым годом, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
им не по карману (2%). |
|
|
|
причем в качестве весового коэффици- |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
причем |
êàê |
в городах контрольной, |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Те горожане, кто хотел бы |
|
ента использовалась |
оценка |
важности |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
òàê |
и основной группы. Снижение |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
постоянно или |
подолгу |
æèòü |
|
для респондента каждой услуги (вопрос |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
общей удовлетворенности произош- |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
на даче, также отвечая на от- |
|
3). Разумеется, данная средневзвешен- |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
ло в 6 городах: Саратове, Энгельсе, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
крытый |
вопрос, |
говорили |
î |
|
ная оценка |
|
äëÿ |
|
каждого |
|
респондента |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
рассчитывалась только для тех услуг, по- |
|
Балаково, Бору, Цивильске, Ядрине. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
благоприятной |
экологической |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
требителем которых он является. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
94 |
|
ÃÓ ¹6’06 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заметно вырос индекс удовлетво- |
зателя. В карельском городе Сеге- |
ренности в Надвоицах и Шелехове, в |
жа, где опрос проводился впервые, |
то время как в Каменск-Уральском |
индекс удовлетворенности зафикси- |
наблюдается снижение этого пока- |
рован на высоком уровне. |
Диаграмма 4. Интегральная оценка удовлетворенности качеством муниципальных услуг
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
Среднее по всем |
Среднее по городам |
Среднее по городам |
городам |
основной группы |
контрольной группы |
Индекс 2003 г. Индекс 2004 г. Индекс 2005 г.
В сравнении с предыдущими замерами в 2003 и 2004 гг. различия в интегральной оценке удовлетворенности между городами основной и контрольной групп практически сгладились. Хотя в городах основной группы значение индекса по-прежнему выше, чем в городах контрольной группы, надо отметить, что удовлетворенность качеством муниципальных услуг в городах контрольной группы за прошлый год росла более высокими темпами10 (см. диаграмму 4).
Промежуточные выводы:
∙ Удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг, выраженная в обобщенном показателе – индексе удовлетворенности, за прошедший год не претерпела заметных изменений в городах основной группы. В городах контрольной группы зафиксирован небольшой рост удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг.
∙Интегральная оценка удовлетворенности муниципальными услугами в городах основной группы остается по-прежнему более высокой, чем в городах контрольной группы.
∙Различия в значениях индекса удовлетворенности между городами основной и контрольных групп, зафиксированные в 2003 и 2004 гг., в настоящий момент практически сгладились. Как и в 2004 г. позитивная динамика оценок жителями ка- чества муниципальных услуг в городах контрольной группы оказалась более заметной.
Продолжение следует.
http://www.zircon.ru
10 Для проведения корректного сравнения, индексы удовлетворенности 2003 и 2004 гг. пересчитаны без учета удовлетворенностью детским питанием. Как уже отмечалось, вопрос об удовлетворенности качеством детского питания в третьем раунде исследования не задавался.
обстановке за городом (све-
жий воздух, натуральные продукты и т. д. – 14% ответов), о возможности отдохнуть от городской суеты и шума (11%). Многим нравится сама по себе возможность жить на природе (8%), работать на земле, содержать скот и приусадебное хозяйство (5%). Некоторые отмечали такие преимущества собственного дома по сравнению с квартирой, как отсутствие соседей (2%) и возможность быть самому себе хозяином (3%).
Елена Вовк 18.05.2006. www.fom.ru
АРХАВИТ
ПОВАЛ – в русской деревянной архитектуре расширенная верхняя часть сруба, служащая основанием шатровых и скатных крыш и защищающая стены от дождя.
Повал. Пятницкая церковь в селе
Шуерецкое, Карелия, 1666 г.
ñ. 79 7 ¹6 8 ñ. 98
Афинянин. Бог или кто из людей, чужеземцы, был виновником вашего законодательства?
Платон. Законы (фрагмент) |
Вспоминая Афины |
Клиний. Бог, чужеземец, Бог. Все это у нас приспособлено к войне, и законодатель установил все, принимая в соображение именно войну... Он заметил неразумие большинства людей, не понимающих, что у всех в течение жизни идет непрерывная война со всеми государствами. Если же на войне, во имя безопасности, следует иметь общий стол и надо, чтобы стражами были ка-
кие-то начальники и их подчиненные, люди организованные, то именно так надо поступать и в мирное время. Ибо то, что большинство людей называет миром, есть только имя, на деле же от природы существует вечная непримиримая война между всеми государствами.
...Все находятся в войне со всеми как в общественной, так и в частной жизни и каждый – сам с собой. И
здесь тоже, чужеземец, победа над самим собой есть первая и лучшая из побед. Быть же побежденным самим собой всего постыднее и хуже. О том государстве, где лучшие побеждают большинство худших, правильно было бы сказать, что оно одерживает победу над самим собой и в высшей степени справедливо заслуживает похвалы за эту победу; в противном же случае происходит противоположное.
ЦИРКОН. Граждане оценивают местное самоуправление – 2005 |
ÃÓ ¹6’06 |
95 |
|
|
|