Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Граждане оценивают местное самоуправление – 2005 (66

..pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
712.24 Кб
Скачать

 

рые, осуществляя контроль над

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ведущими СМИ, в значитель-

 

 

 

 

2003

32

 

68

 

 

0

 

 

 

 

 

ной степени

контролируют и

 

Димитровград

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

2004

52

 

45

 

 

2

 

 

 

 

 

общественные настроения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

44

 

56

 

 

1

 

 

 

 

 

Èòàê,

÷òî æå

первично?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поддержка россиянами суще-

 

 

 

 

2003

61

 

36

 

 

3

 

 

 

 

 

 

ствующей

власти связана не

 

Арзамас

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

2004

23

 

77

 

 

1

 

 

 

 

 

столько с позитивной оценкой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

26

 

73

 

 

1

 

 

 

 

 

 

ее реальных дел, сколько с ее

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

имиджем,

создаваемым элек-

 

 

 

 

2003

15

 

83

 

 

2

 

 

 

 

 

тронными

ÑÌÈ?

Èëè,

íà-

 

Балаково

 

 

2004

40

 

58

 

 

2

 

 

 

 

 

против, одобрение деятельно-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

24

 

69

 

 

6

 

 

 

 

 

 

сти нынешних СМИ является

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

12

 

85

 

 

1

 

 

 

 

 

составной

 

частью

 

общего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Áîð

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

улучшения социально-эконо-

 

 

 

2004

56

 

43

 

 

2

 

 

 

 

мической

ситуации

â

стране?

 

 

 

 

2005

32

 

63

 

 

5

 

 

 

 

 

 

Здесь сложно

найти

перво-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

30

 

68

 

 

1

 

 

 

 

 

причину, важно, что ценност-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бузулук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

2004

49

 

50

 

 

2

 

 

 

 

 

ной и культурной унификации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

большей части общества впол-

 

 

 

 

2005

46

 

51

 

 

3

 

 

 

 

 

 

не соответствуют ценностно и

 

 

 

 

2003

11

 

88

 

 

1

 

 

 

 

 

 

культурно

унифицированные

 

Кунгур

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

2004

19

 

76

 

 

5

 

 

 

 

 

СМИ. Основа этой унифика-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

20

 

76

 

 

4

 

 

 

 

 

 

ции – с одной стороны, такие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

политические

ценности,

êàê

 

 

 

 

2003

14

 

86

 

 

0

 

 

 

 

 

 

стабильность, патриотизм, до-

 

Цивильск

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+

 

 

 

 

2004

28

 

65

 

 

7

 

 

 

 

верие власти, которые объеди-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

47

 

51

 

 

2

 

 

 

 

 

 

няют около двух третей росси-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

32

 

68

 

 

0

 

 

 

 

 

 

ян; с другой стороны, массовая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

развлекательная

культура, ко-

 

Ядрин

 

 

2004

60

 

39

 

 

1

 

 

 

0

 

 

торая притягательна для тех же

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

41

 

54

 

 

5

 

 

 

 

 

 

двух третей россиян, независи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

4

 

94

 

 

1

 

 

 

 

 

 

мо от их социального положе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Магадан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния и достатка. Именно поэто-

 

 

 

2004

8

 

92

 

 

1

 

 

 

 

 

му электронные СМИ обеспе-

 

 

 

 

2005

10

 

89

 

 

1

 

 

 

 

 

 

чивают гораздо в большей сте-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

2

 

98

 

 

0

 

 

 

 

 

пени, чем другие

институты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Петропавловск

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

2004

13

 

83

 

 

3

 

 

 

 

общества,

реальное

единство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ценностного и информационно-

 

 

 

 

2005

14

 

83

 

 

3

 

 

 

 

 

 

го пространства россиян, объе-

 

Надвоицы

 

 

2004

17

 

83

 

 

0

 

 

 

+

 

 

диняя их в виртуальную поли-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

34

 

63

 

 

3

 

 

 

 

 

тическую нацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сегежа

 

 

2005

18

 

81

 

 

1

 

 

 

 

 

Всероссийские

 

опросы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2004

37

 

61

 

 

2

 

 

 

 

 

 

ВЦИОМ проведены в 2005–

 

Каменск-Уральский

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2006 г. Опрошено по 1600

 

 

 

 

2005

38

 

60

 

 

2

 

 

 

 

 

человек

â

153

населенных

 

Шелехов

 

 

2004

43

 

49

 

 

8

 

 

 

0

 

пунктах в 46 субъектах РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

48

 

49

 

 

3

 

 

 

 

 

Статистическая

 

погреш-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ность не более 3,4%.

 

 

 

 

2.1.6. Транспортное

 

 

жителей довольны удобством хож-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Одобрение

деятельности

обслуживание

 

 

 

 

дения транспорта (см. табл. 2.8). В

 

 

 

 

 

большинстве городов движение го-

 

институтов власти и общест-

Оценка транспортного обслужива-

 

родского

транспорта составлено с

 

âà, ìàé 2006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния строилась на основе оценок по

учетом

пожеланий

è

требований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президент РФ

 

 

 

 

78

 

двум показателям: удобства маршру-

максимального

числа

 

жителей –

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тов общественного транспорта è ðå-

свыше 80% участников опроса под-

 

 

Премьер-Министр

 

 

 

39

 

 

 

 

 

 

 

гулярности движения. На эти вопро-

твердили это. Только в Ядрине è îò-

 

 

Правительство

 

 

 

 

34

 

 

 

 

 

 

 

 

сы отвечали только те респонденты,

части

â

Петропавловске заметная

 

 

Губернатор

 

 

 

 

 

53

 

которые пользуются услугами город-

доля горожан обращает внимание на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ского транспорта (см. табл. 2.8). В

неудобство существующих

маршру-

 

 

Глава местной

àäìè-

 

43

 

 

 

 

 

среднем 73% респондентов в обсле-

òîâ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

нистрации

 

 

 

 

 

 

 

дованных городах

пользуются

óñëó-

В большинстве

городов

оценки

 

 

Государственная Дума

 

21

 

гами общественного транспорта.

удобства маршрутов в сравнении с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Удобство транспортных маршру-

прошлым

годом

ëèáî

íå

измени-

 

 

Совет Федерации

 

 

 

23

 

 

 

 

 

 

 

тов положительно оценили в сред-

лись, либо улучшились (в Боре, Бу-

 

 

Политические партии

 

 

19

 

 

 

 

 

 

нем 86% опрошенных (в прошлом

зулуке,

Кунгуре,

Перми, Саратове,

 

 

ÑÌÈ

 

 

 

 

 

 

55

 

туре опроса 78%). Как и в прошлый

Энгельсе,

Волгограде).

Ухудшение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

раз, исключение составил населен-

оценок произошло в Петропавловске

 

 

Профсоюзы

 

 

 

 

 

22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ный пункт Надвоицы, где только 58%

и Надвоицах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

90

 

 

ÃÓ ¹6’06

 

 

 

 

 

 

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.8. Оценка удобства маршрутов общественного транспорта

 

 

 

Пермь

 

Саратов

Волгоград

 

Энгельс

Димитровград

 

Арзамас

 

Балаково

Áîð

Бузулук

Кунгур

Цивильск

 

Ядрин

 

Магадан

 

Петропавловск

 

Надвоицы

 

Сегежа

 

Каменск-Уральский

Шелехов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Óäîá

 

92

 

89

90

84

90

 

83

 

94

91

96

82

83

 

69

 

91

 

75

 

58

 

64

 

87

78

 

íî

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Íå-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

óäîá-

 

8

 

11

10

16

9

 

16

 

5

6

3

16

16

 

31

 

8

 

24

 

39

 

33

 

13

21

 

íî

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ç\î

 

0

 

0

0

0

1

 

1

 

1

3

1

2

1

 

0

 

1

 

1

 

3

 

3

 

0

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Среднее по всем

Среднее по горо-

 

Среднее по городам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

городам

 

дам основной

 

 

контрольной группы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

группы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Удобно

 

 

 

 

 

 

 

 

86

 

 

 

 

 

 

89

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

82

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Неудобно

 

 

 

 

 

 

 

13

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ç\î

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подавляющее

большинство

ðåñ-

(94%). Иначе выглядит ситуация в го-

пондентов удовлетворено регулярно-

родах Цивильск, Ядрин и Надвоицы

ñòüþ транспортного

сообщения

(население около 10 тыс. и несколько

среднем 83% по всем городам). В

выше). Здесь уровень удовлетворен-

группе мегаполисов оценки регуляр-

ности

регулярностью

транспортного

ности

 

движения

общественного

сообщения определенно

падает. В

транспорта превосходят среднюю по

Надвоицах доля тех, кто считает, что

всем городам, что говорит о решен-

транспорт ходит часто, уже сущест-

ности в целом транспортных проблем

венно ниже доли тех, кто полагает,

в Перми, Саратове и Волгограде.

что транспортное сообщение нерегу-

Причем в Перми и Саратове второй

лярно. В

группе

дальневосточных

год подряд фиксируется положитель-

городов

положение

с транспортом

ная динамика по этому показателю.

явно лучше в Магадане, чем в Ïå-

Благоприятная ситуация с транспор-

тропавловске. Причем соотношение

том складывается в Энгельсе, Ди-

в пользу Магадана сохраняется и в

митровграде и Балаково. Èç ýòîé

третьем раунде исследования. Есть

группы городов только в Арзамасе

определенные проблемы с регуляр-

оценки

регулярности

транспортного

ностью

движения

общественного

сообщения заметно ниже средней по

транспорта

â

карельском

городе

всем городам. Хотя надо сказать, что

Сегежа. Здесь, как и в Надвоицах,

и в этом городе за прошедший год

большинство респондентов полага-

положение несколько улучшилось. В

åò,

÷òî

общественный

 

транспорт

следующей

группе городов –

Áîð,

ходит

нерегулярно. Положительная

Бузулук, Кунгур – транспортные про-

динамика в организации

движения

блемы,

согласно

 

мнению

жителей

общественного

транспорта

фикси-

этих городов, успешно решены. В Бу-

руется в Каменск-Уральском и Ше-

зулуке, как и в Димитровграде, за-

лехове. В обоих городах подавляю-

фиксирован самый высокий уровень

щее большинство горожан довольно

удовлетворенности

 

регулярностью

частотой

 

движения

общественного

движения общественного транспорта

транспорта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.9. Оценка регулярности движения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

общественного транспорта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Äàòà

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затруд-

 

 

 

 

 

 

Город

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Часто

Редко

 

няюсь от-

 

Динамика

 

 

 

 

 

 

 

опроса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

 

 

65

 

 

34

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+

 

 

 

 

 

 

2004

 

 

 

72

 

 

25

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

 

 

89

 

 

10

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ñóäû

25

Общественная Палата

23

Одобрение деятельности СМИ в различных группах общества

Одобряющие Прези-

62

дента

 

Не одобряющие Пре-

28

зидента

 

Сторонники

63

«Единой России»

 

Сторонники оппози-

42

öèè

 

Äî 25 ëåò

64

Äî 50 ëåò

55

Старше 50 лет

51

Малообеспеченные

51

Среднеобеспеч.

67

Высокообеспеч.

75

Пресс-выпуск ¹ 453, 12.05.06. www.wciom.ru

НОСТАЛЬГИЯ

Л. Седов

Политика на постсоветском

пространстве

В сознании россиян доминируют идеи сближения с ближайшим славянским окружением. Белоруссия занимает в этих помыслах особое место, и большинство россиян совсем не смущает существующий там диктаторский режим. Тем более что большинство жителей России не замечают того, что выборы, на которых победил Лукашенко, прошли в условиях нарушения всех возможных демократических правил и процедур.

После победы Лукашенко у россиян даже усилилось стремление к объединению с Белоруссией. Правда, больше стало затруднившихся с ответом, и преимущественно затрудняются те же люди, которые не могли дать оценку белорусским выборам.

Вообще, идея проведения жесткого «наказательного» курса по отношению к республикам бывшего СССР пользуется широкой популярностью у россиян. Слишком мягким находят поведение России по отношению к бывшим «младшим братьям» 38% опрошенных;

ЦИРКОН. Граждане оценивают местное самоуправление – 2005

ÃÓ ¹6’06

91

 

 

 

28% отвечают, что Россия ве-

дет себя «так, как нужно»; 24% находят, что у России нет определенной последовательной политики в отношениях с этими странами; 8% затрудняются высказаться по этому поводу и лишь 4% считают политику слишком жесткой.

В таких настроениях нет ничего удивительного. У бывших советских людей оказался очень живучим постимперский синдром. Развод с бывшими республиками Советского Союза переживается очень бо-

лезненно. На вопрос: «Åñòü

ли у вас чувство обиды в отношении бывших советских республик?» – отрицательно ответили только 34% и 3% затруднились ответить (чаще затрудняются москвичи среднего возраста 25–39 лет). Что касается мотивов обиды, то 19% объясняют ее самим фактом отделения, 17% – продолжающимся отдалением от России; 28% обижены в связи с притеснениями русскоязычных и русского языка*; 13% не устраивает сближение бывших республик с Западом.

Описывая политику России на постсоветском пространстве нельзя не отметить, что примерно пятой частью россиян владеет имперский реставраторский или экспансионистский комплекс, выражающийся, в частности, в том, что сепаратистские анклавы внутри бывших республик должны войти (вернуться) в состав России.

Имперский комплекс в наиболее явном виде выявляется в вопросе В каких границах вы

хотели бы видеть Россию в будущем? Только 29% отве- чают, что их устраивают нынешние границы. 20% хотели бы полностью восстановить державу в границах СССР;

17% – в границах СССР, за исключением Прибалтики; 10% – в нынешних границах плюс Беларусь, Украина и Казахстан; 6% – в нынешних границах плюс Беларусь и Украина; 6% – нынешние границы плюс только Беларусь; 1% – нынешние границы

* На самом деле, убежденность россиян в том, что в республиках бывшего Советского Союза нарушаются права русскоязычного населения, носит почти всеобщий характер.

 

Саратов

 

2003

 

77

 

19

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2004

 

72

 

26

 

1

+

 

 

 

2005

 

83

 

16

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

88

 

10

 

2

 

 

Волгоград

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2004

 

83

 

16

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

89

 

10

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

90

 

8

 

1

 

 

Энгельс

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2004

 

84

 

14

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

85

 

14

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

91

 

9

 

0

 

 

Димитровград

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2004

 

87

 

12

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

94

 

6

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

65

 

31

 

2

 

 

Арзамас

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2004

 

60

 

38

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

71

 

27

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

66

 

33

 

1

 

 

Балаково

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2004

 

87

 

10

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

89

 

8

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

53

 

40

 

8

 

 

Áîð

 

 

 

 

 

 

 

 

+

 

 

2004

 

79

 

19

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

90

 

9

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

73

 

26

 

1

 

 

Бузулук

 

 

 

 

 

 

 

 

+

 

 

2004

 

86

 

13

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

94

 

6

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

71

 

28

 

1

 

 

Кунгур

 

 

 

 

 

 

 

 

+

 

 

2004

 

71

 

21

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

86

 

13

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

84

 

14

 

2

 

 

Цивильск

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2004

 

93

 

17

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

78

 

18

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

88

 

9

 

3

 

 

Ядрин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2004

 

78

 

20

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

66

 

32

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

67

 

24

 

8

 

 

Магадан

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2004

 

78

 

18

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

87

 

10

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

 

60

 

37

 

2

 

 

Петропавловск

 

 

 

 

 

 

 

 

0

 

 

2004

 

65

 

27

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

59

 

37

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Надвоицы

 

2004

 

4

 

94

 

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

30

 

70

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сегежа

 

2005

 

41

 

56

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Каменск-Уральский

2004

 

81

 

18

 

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

87

 

12

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Шелехов

 

2004

 

75

 

25

 

0

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2005

 

88

 

12

 

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Субъективные оценки работы го-

осталось по-прежнему. При этом

родского транспорта (по параметру

доля респондентов, полагающих, что

приемлемых интервалов движения)

транспорт стал ходить чаще, значи-

по сравнению с прошлым годом вы-

тельно больше, чем доля тех, кто

явили в целом отсутствие измене-

придерживается мнения, что транс-

ний – в среднем 56% респондентов

порт стал ходить реже (34% и 6%

по всем городам

считают, что

âñå

соответственно).

 

 

92

ÃÓ ¹6’06

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

 

 

2.2. Обобщенная оценка

 

 

В основной группе городов (тех,

изменений в сфере

 

 

 

 

где проводятся реформы муници-

предоставления

 

 

 

 

пального управления) оценки снизи-

муниципальных услуг за год

лись хотя бы по одной услуге в 2 из

9 городов. Причем в Саратове сни-

 

 

 

 

 

 

 

 

В табл. 2.10 сведены результаты

жение оценок произошло по трем

анализа динамики оценок жителями

позициям –

худший

 

результат

èç

14 изучаемых городов полноты и ка-

всех городов. В городах контроль-

чества

предоставляемых

муници-

ной группы ухудшение также про-

пальных услуг за прошедший год.

 

 

изошло в 2 городах – Волгограде è

Знаком «+» отмечены те позиции,

Ядрине, в то время как в двух дру-

где зафиксирована значимая пози-

ãèõ – Петропавловске

è Кунгуре –

тивная динамика оценок респон-

явное

улучшение

показателей

â

дентов

данного города,

знаком

сфере предоставления муниципаль-

«–» – те, где динамика носила от-

ных услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

рицательный характер,

«0» –

ãäå

 

Если сравнить общую ситуацию с

динамика отсутствует (или не была

качеством

муниципальных

услуг

â

зафиксирована).

 

 

 

 

городах

основной

è

 

контрольной

 

В целом по большинству услуг в

групп, то можно сказать, что сколь-

большинстве городов чаще наблю-

нибудь заметного улучшения качест-

дается

отсутствие изменений

â

ва данных услуг не произошло ни в

оценках жителей. В тех случаях,

той, ни в другой группе. Уровень ка-

где есть изменения,

позитивные

чества муниципальных услуг остался

оценки фиксируются чаще, чем не-

в целом таким же, каким он был в

гативные.

 

 

 

 

2004 ã.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.10. Обобщенная оценка изменений

 

 

 

 

 

 

в сфере предоставления муниципальных услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Холодное водоснабжение

 

Горячее водоснабжение

 

Теплоснабжение (частота отключения)

Подача электроэнергии

 

 

Благоустройство дворов

 

Транспортное обслужива-

ние (регулярность)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь

 

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

0

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Саратов

 

 

 

+

 

 

 

0

 

 

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Волгоград

 

 

 

+

 

0

 

 

0

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Энгельс

 

 

 

0

 

+

 

 

0

0

 

 

0

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Димитровград

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

0

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Арзамас

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

0

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Балаково

 

 

 

 

0

 

 

0

0

 

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Áîð

 

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бузулук

 

 

 

0

 

+

 

 

0

0

 

 

0

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кунгур

 

 

 

 

0

 

0

 

 

0

+

 

 

0

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цивильск

 

 

 

0

 

0

 

 

0

 

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ядрин

 

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Магадан

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

0

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Петропавловск-Камчатский

 

 

0

 

+

 

 

+

0

 

 

0

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Надвоицы

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

+

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Шелехов

 

 

 

0

 

0

 

 

0

0

 

 

0

 

+

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Каменск-Уральский

 

 

 

0

 

 

 

0

 

 

0

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

плюс только Украина. Затруд-

нились ответить 9%.

Фрагмент обзора по материалам всероссийского исследования, проведенного Аналитическим Центром Юрия Левады в апреле 2006 года.

www.levada.ru

ËÅÒÎ

ÔÎÌ

Горожане: дачная жизнь

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ. Интервью по месту жительства 1315 мая 2006 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы – 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

Более трети опрошенных жителей городов (38% от их числа) сообщили, что у них (их семьи) есть дача или загородный дом (по понятным причи- нам вопросы на эту тему сельским жителям не задавались; здесь и далее проценты приведены от числа опрошенных горожан). Как и следовало ожидать, большинство дач заметно отличаются по уровню благоустроенности от городской квартиры. Респондентов спросили, какие удобства есть у них на даче. Сказали, что в их дачном доме есть электричество, три четверти имеющих дачу (или 27% от числа опрошенных городских жителей). Тот или иной вариант отопления (центральное, печное, АГВ и т. д.) и водоснабжение есть в доме у каждого четвертого владельца дачи (10% и 9% горожан соответственно). Еще реже на да- чах у опрошенных есть канализация (4%) или магистральный газ (3%). Четверть владельцев дач (8% горожан) сказали, что в их доме нет ни одного из перечисленных удобств.

Как правило, участники опроса, имеющие дачу, бывают на ней только в теплое время года (29%); выезжают на дачу и летом, и зимой вчетверо меньшая доля опрошенных (7%). Как правило, люди бывают на даче по выходным и праздникам (17% – часто, 13% – изредка). Но есть и те, кто про-

ЦИРКОН. Граждане оценивают местное самоуправление – 2005

ÃÓ ¹6’06

93

 

 

 

водит на даче отпуск (4%) или

 

2.3. Интегральная оценка

 

 

 

вом предоставления муниципальных

живет на ней постоянно или

 

удовлетворенности населения

услуг по каждому городу.9

 

 

 

 

 

подолгу,

несколько

месяцев

 

качеством предоставления

 

 

 

Если разделить все города на три

подряд (3%). 2% опрошенных

 

муниципальных услуг

 

 

 

 

 

 

группы – с

высокими

 

показателями

горожан

сказали,

что никогда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

индекса, средними и низкими, то,

 

не бывают на своей даче.

 

 

 

По аналогии с первым и вторым

 

прежде всего, следует выделить 7

Подавляющее большинство

 

турами

исследования,

проведенны-

 

городов, в которых наблюдается дос-

горожан-дачников (или 32%

 

ìè â 2003 ã. è â 2004 ã., äëÿ òîãî,

таточно

 

высокая

удовлетворен-

 

от числа всех опрошенных го-

 

чтобы сделать общий вывод об

 

ность качеством предоставления му-

рожан) выращивают на своем

 

удовлетворенности

 

 

населением

 

ниципальных

услуг:

Димитровград,

 

участке овощи или фрукты (не

 

всеми

муниципальными

услугами,

Áîð, Балаково, Бузулук, Магадан, Се-

 

выращивают –

только

4%).

 

вновь использовалась

интегральная

 

гежа и Шелехов (см табл. 2.11) – (по-

Для двух третей «садоводов и

 

оценка

удовлетворенности

качест-

казатели индекса от 1,00 до 1,30).

 

огородников»

ýòî

 

занятие –

 

 

Таблица 2.11. Интегральная оценка удовлетворенности качеством

скорее в радость, а для тре-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

муниципальных услуг в 2003–2005 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

ти – скорее в тягость (соот-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ветственно 20% и 10% от чис-

 

 

 

 

 

Пермь

 

Саратов

Волгоград

 

 

 

Энгельс

 

Димитровград

 

Арзамас

 

Балаково

Áîð

 

Бузулук

 

Кунгур

 

Цивильск

 

Ядрин

Магадан

 

Петропавловск

 

ла всех опрошенных горожан).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сходным образом

распреде-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ляются ответы на вопрос об

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

отношении к работе по содер-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

жанию,

благоустройству

äà÷-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ного дома: 22% она нравится,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10% – скорее нет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Описывая,

÷òî

они любят

 

 

Индекс

 

 

0,80

 

 

0,54

0,84

 

 

0,86

 

1,30

0,95

 

1,02

1,18

 

1,20

 

0,92

 

0,52

 

0,85

1,13

 

0,80

 

делать

больше всего,

когда

 

 

2005 ã.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бывают на даче (вопрос зада-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

вался в открытой форме), рес-

 

 

Индекс

 

 

0,80

 

 

0,62

0,81

 

 

0,97

 

1,34

0,90

 

1,12

1,32

 

1,07

 

0,64

 

0,74

 

1,01

1,00

 

0,80

 

понденты говорили как о рабо-

 

 

2004 ã.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

те по дому и участку (посадки,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

уход за растениями, сбор уро-

 

 

Индекс

 

 

0,64

0,17

0,66

0,92

1,27

0,88

0,46

0,88

0,91

0,44

0,53

0,30

0,99

0,64

жая – 14% ответов, благоуст-

 

 

2003 ã.

 

 

ройство

участка

è

äîìà

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Динами-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5%), так и об отдыхе (просто

 

 

 

0

 

 

+

 

 

 

+

 

 

 

+

 

+

 

 

+

 

0

 

 

 

êà

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

отдых – 11% ответов; прогул-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ки, сбор грибов и ягод, рыбал-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ка – всего 3%; загорание, ку-

 

 

 

 

 

 

 

 

Среднеепо городамвсем

 

 

Среднеепо городамос-

групновнойпы

 

Среднеепо

городамконтрольной группы

 

Надвоицы

 

 

Сегежа

 

 

КаменскУральский

 

 

Шелехов

 

пание, баня, шашлыки и вы-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

пивка – по 2%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В целом, постоянно жить на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

даче или в загородном доме хо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тели бы 35% опрошенных го-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рожан,

не хотели

áû –

55%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Индекс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(вопрос задавался еще до раз-

 

 

 

 

 

 

 

0,92

 

 

 

 

0,94

 

 

 

0,87

 

 

0,74

 

 

0,91

1,00

 

 

0,85

 

 

 

2005 ã.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

говора о собственной даче и

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

уровне ее благоустроенности).

 

 

Индекс

 

 

 

 

 

0,96

 

 

 

 

0,97

 

 

 

0,85

 

 

0,66

 

0,81

 

 

 

 

1,21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Горожане, которых не при-

 

 

2004 ã.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

влекает

постоянная

жизнь

íà

 

 

Индекс

 

 

 

 

 

0,70

 

 

 

 

0,80

 

 

 

0,52

 

 

0,76

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

даче, в ответах на открытый во-

 

 

2003 ã.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

прос говорили, что любят город-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Динамика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

+

 

 

+

 

 

+

 

 

 

 

 

 

ской образ жизни и ценят го-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

родскую

 

инфраструктуру

 

 

Наименьшая

удовлетворенность

 

В остальных городах интегральная

(10%), привыкли к городскому

 

 

 

 

качеством муниципальных услуг за-

оценка удовлетворенности колеблет-

 

комфорту и бытовым удобствам,

 

 

 

фиксирована в Саратове, Цивильске

 

ся в диапазоне от 0,80 до 0,95 – в

отсутствующим на даче (9%),

 

 

 

è Петропавловске (при показателях

 

этот список попадают Пермь, Волго-

не любят дачную работу (8%).

 

 

 

индекса 0,54–0,74).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ãðàä, Арзамас, Энгельс, Кунгур, Яд-

Многих

останавливает удален-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ðèí, Надвоицы и Каменск-Уральский.

ность дачи от города, сложная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В таблице 2.11 приведены значе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дорога (5%). 3% ссылались на

 

 

9 Äëÿ

расчета

интегральной оценки

 

 

 

 

ния интегральной оценки для каждого

то, что их родные и друзья жи-

 

удовлетворенности муниципальными ус-

 

 

города за 2003, 2004 и 2005 гг. Осно-

 

вут в городе. Некоторые – на

 

лугами оценка качества каждой из шести

 

 

 

вываясь на данных опросов 2005 го-

 

рассматриваемых

услуг

 

перекодирова-

 

òî, ÷òî æèòü íà äà÷å èì íå ïî-

 

 

 

 

лась в порядковую шкалу (–2, –1, 0, 1, 2).

 

да, можно заключить, что в 8 городах

зволяют

возраст

è

здоровье

 

 

 

Затем рассчитывалось средневзвешен-

из 14 индекс удовлетворенности вы-

 

(6%), либо что содержать дачу

 

 

 

ное шести

 

перекодированных

оценок,

 

рос по сравнению с прошлым годом,

им не по карману (2%).

 

 

 

причем в качестве весового коэффици-

 

 

 

 

причем

êàê

в городах контрольной,

Те горожане, кто хотел бы

 

ента использовалась

оценка

важности

 

òàê

и основной группы. Снижение

 

постоянно или

подолгу

æèòü

 

для респондента каждой услуги (вопрос

 

 

общей удовлетворенности произош-

 

на даче, также отвечая на от-

 

3). Разумеется, данная средневзвешен-

 

 

 

ло в 6 городах: Саратове, Энгельсе,

крытый

вопрос,

говорили

î

 

ная оценка

 

äëÿ

 

каждого

 

респондента

 

 

рассчитывалась только для тех услуг, по-

 

Балаково, Бору, Цивильске, Ядрине.

благоприятной

экологической

 

 

 

требителем которых он является.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

94

 

ÃÓ ¹6’06

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заметно вырос индекс удовлетво-

зателя. В карельском городе Сеге-

ренности в Надвоицах и Шелехове, в

жа, где опрос проводился впервые,

то время как в Каменск-Уральском

индекс удовлетворенности зафикси-

наблюдается снижение этого пока-

рован на высоком уровне.

Диаграмма 4. Интегральная оценка удовлетворенности качеством муниципальных услуг

1

0,9

0,8

0,7

0,6

0,5

0,4

0,3

0,2

0,1

0

Среднее по всем

Среднее по городам

Среднее по городам

городам

основной группы

контрольной группы

Индекс 2003 г. Индекс 2004 г. Индекс 2005 г.

В сравнении с предыдущими замерами в 2003 и 2004 гг. различия в интегральной оценке удовлетворенности между городами основной и контрольной групп практически сгладились. Хотя в городах основной группы значение индекса по-прежнему выше, чем в городах контрольной группы, надо отметить, что удовлетворенность качеством муниципальных услуг в городах контрольной группы за прошлый год росла более высокими темпами10 (см. диаграмму 4).

Промежуточные выводы:

Удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг, выраженная в обобщенном показателе – индексе удовлетворенности, за прошедший год не претерпела заметных изменений в городах основной группы. В городах контрольной группы зафиксирован небольшой рост удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг.

Интегральная оценка удовлетворенности муниципальными услугами в городах основной группы остается по-прежнему более высокой, чем в городах контрольной группы.

Различия в значениях индекса удовлетворенности между городами основной и контрольных групп, зафиксированные в 2003 и 2004 гг., в настоящий момент практически сгладились. Как и в 2004 г. позитивная динамика оценок жителями ка- чества муниципальных услуг в городах контрольной группы оказалась более заметной.

Продолжение следует.

http://www.zircon.ru

10 Для проведения корректного сравнения, индексы удовлетворенности 2003 и 2004 гг. пересчитаны без учета удовлетворенностью детским питанием. Как уже отмечалось, вопрос об удовлетворенности качеством детского питания в третьем раунде исследования не задавался.

обстановке за городом (све-

жий воздух, натуральные продукты и т. д. – 14% ответов), о возможности отдохнуть от городской суеты и шума (11%). Многим нравится сама по себе возможность жить на природе (8%), работать на земле, содержать скот и приусадебное хозяйство (5%). Некоторые отмечали такие преимущества собственного дома по сравнению с квартирой, как отсутствие соседей (2%) и возможность быть самому себе хозяином (3%).

Елена Вовк 18.05.2006. www.fom.ru

АРХАВИТ

ПОВАЛ – в русской деревянной архитектуре расширенная верхняя часть сруба, служащая основанием шатровых и скатных крыш и защищающая стены от дождя.

Повал. Пятницкая церковь в селе

Шуерецкое, Карелия, 1666 г.

ñ. 79 7 ¹6 8 ñ. 98

Афинянин. Бог или кто из людей, чужеземцы, был виновником вашего законодательства?

Платон. Законы (фрагмент)

Вспоминая Афины

Клиний. Бог, чужеземец, Бог. Все это у нас приспособлено к войне, и законодатель установил все, принимая в соображение именно войну... Он заметил неразумие большинства людей, не понимающих, что у всех в течение жизни идет непрерывная война со всеми государствами. Если же на войне, во имя безопасности, следует иметь общий стол и надо, чтобы стражами были ка-

кие-то начальники и их подчиненные, люди организованные, то именно так надо поступать и в мирное время. Ибо то, что большинство людей называет миром, есть только имя, на деле же от природы существует вечная непримиримая война между всеми государствами.

...Все находятся в войне со всеми как в общественной, так и в частной жизни и каждый – сам с собой. И

здесь тоже, чужеземец, победа над самим собой есть первая и лучшая из побед. Быть же побежденным самим собой всего постыднее и хуже. О том государстве, где лучшие побеждают большинство худших, правильно было бы сказать, что оно одерживает победу над самим собой и в высшей степени справедливо заслуживает похвалы за эту победу; в противном же случае происходит противоположное.

ЦИРКОН. Граждане оценивают местное самоуправление – 2005

ÃÓ ¹6’06

95

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]