Массовая неприязнь к милиции (66

высшее

Высшее

3

33

36

41

21

63

Стаж работы в МВД

Äî 3 ëåò

6

50

56

28

12

40

3–6 ëåò

9

37

46

32

19

51

6–10 ëåò

5

43

48

32

19

51

Свыше 10 лет

3

39

42

42

13

55

Подразделение МВД

Участковый

11

34

45

35

18

53

Отделение мили-

3

49

52

32

13

44

öèè

ÏÏÑ

5

46

51

33

15

48

Вневедомствен-

7

46

53

33

11

44

ная охрана

Следственные

1

41

42

34

21

55

органы

Удовлетворенность условиями ра-

милиции имеют внеслужебные связи,

боты заметно снижается с ростом

доходы и приработки. Не всегда та-

квалификации

è

величиной

стажа

кого рода работа является крими-

службы в органах правопорядка: если

нальной, но почти всегда она стано-

начинающие и малоквалифицирован-

вится почвой для коррупции и зло-

ные милиционеры в массе своей

употребления служебным положени-

удовлетворены (62% позитивных вы-

ем. Характерно, что не стали отве-

сказываний) условиями работы, хотя и

чать на уточняющие и конкретизи-

нельзя сказать, чтобы они были так уж

рующие вопросы относительно того,

особенно довольны, то среди опро-

что это за вид дохода и заработка, в

шенных с высшим образованием и

целом 28% опрошенных (чаще всего

давно служащих картина меняется на

отказывались от ответа на этот во-

противоположную: здесь доля нега-

прос сотрудники отделений мили-

тивных оценок составляет те же 63%.

öèè –

40% –

è

следственных орга-

Больше всего недовольства высказы-

íîâ –

30%). Нежелание

отвечать в

вают участковые милиционеры и со-

общем понятно и не требует особых

трудники следственных отделов (53–

комментариев: абсолютное большин-

55% негативных высказываний).

ство опрошенных (57%) считает такое

Более 90% опрошенных сотрудни-

положение делом ненормальным и

ков милиции рассматривают размер

недопустимым, хотя особого осужде-

зарплаты рядовых милиционеров как

ния тоже не проявляет. 37% не видят

недостаточный

или низкий,

причем

здесь ничего особенного (в этой под-

особых различий в ответах опро-

группе значительно больше молодых

шенных из разных профессиональ-

милиционеров, с невысоким уровнем

ных групп нет. Чуть более удовле-

образования

è

профессионального

творены начинающие работать в ми-

сознания, причем чаще среднего это

лиции, но эти мнения составляют

будут сотрудники ППС и вневедомст-

очень незначительную часть от всех

венной охраны).

ответов. Поэтому

íå

удивительно,

Наиболее частым видом прира-

что абсолютное большинство рес-

ботка следует считать работу охран-

пондентов

признают:

сотрудники

ником (об этом заявили 58% опро-

милиции в их городе часто вынужде-

шенных) и частный извоз (еще 36%).

ны искать

другие, неофициальные

В подавляющем большинстве случа-

источники дохода («довольно час-

ев разные приработки могли соче-

òî» – 56%,

è

еще 25% ответили

таться друг с другом (общая сумма

«время от времени», не уточняя, на-

ответов значительно больше 100%).

сколько часто милиционеры обра-

Огромный процент подрабатываю-

щаются к побочным приработкам).

щих в охране милиционеров свиде-

Меньше 4% заявили, что «этого не

тельствует

î

процессах

фактической

бывает никогда»

è 10% – ÷òî ýòî

приватизации

репрессивных органов

«редкое явление» в их практике (5%

государства и децентрализации кон-

затруднились с ответом и еще 1% от-

троля над ними со стороны как обще-

казались отвечать). Таким образом,

ства, его институтов (суда, прокурату-

более 80% опрошенных сотрудников

ðû),

òàê

è

собственно

ведомства.

что взяточничество

è

незаконные

из значимых

признаков –

íè

ïî

поборы – это не система отноше-

уровню образования, ни по стажу, ни

ний граждан с милицией, а «отдель-

по ведомственной принадлежности.

ные, нетипичные случаи» (51%).

Это глухая общая стена корпоратив-

Противоположного мнения придер-

ной самообороны. На вопрос, кто

живаются около трети

опрошенных

побуждает

брать

взятки,

следует

(32%), но среди них заметно чаще

почти общий отказ от ответа (70%

встречаются

более

образованные

+ 5% выбравших позицию «затруд-

сотрудники милиции (с высшим об-

няюсь ответить»). Остальные мнения

разованием –

37%

против 29–31%

сводятся к переносу ответственно-

среди имеющих образование сред-

сти на «начальство» (16%) или на

нее или ниже и окончивших среднее

«правонарушителей» (4%). Что сами

специальное учебное заведение).

рядовые

милиционеры

склонны

О том, что перед нами выражение

брать

взятки,

решаются

сказать

именно коллективных

представле-

ëèøü

7%

опрошенных.

Несколько

ний, свидетельствует отсутствие ка-

чаще «валят» на начальство старо-

ких-либо отличий в ответах мили-

служащие

милиционеры

(20%),

íî

ционеров, принадлежащих к разным

отличия их от прочих едва превы-

демографическим группам и про-

øàþò

допустимые

статистические

фессиональным категориям. Ответы

отклонения, и в принципе можно

не дифференцируются ни по какому

считать их незначимыми.

Недопустимо

Затруднились с

Определенно,

В некоторых

ни при каких

ответом, отказ,

äà

случаях

обстоятельст-

уход от ответа

âàõ

À

8

55

31

6

Á

10

50

33

5

Â

0

18

73

9

Очень

Довольно

Довольно

Такого не

Затруднились с

ответом, отказ,

часто

часто

редко

бывает

уход от ответа

À

5

24

51

12

9

Á

1

5

33

42

20

(в % к числу всех опрошенных)

Таким

образом,

категорических

реваемых или задержанных, устраи-

ответов «такого не бывает» насчиты-

вать служебные провокации с целью

вается меньшинство (12% в первом

получить нужные признания и ин-

случае и 42% – во втором), при этом

формацию, допускать подлог в ходе

«допустимым» в той или иной мере

расследования или задержания по-

такие действия считают 63% и 18% (а

дозреваемых

работники

ñ

низким

признания, что такие случаи «быва-

уровнем

профессиональной

квали-

ют», делают 80% и 39%, в том числе

фикации, с небольшим сроком служ-

«часто» – соответственно, 29 и 6%).

бы, сотрудники ППС и вневедомст-

Более склонны оправдывать и до-

венной охраны, в меньшей степени

пускать насилие в отношении подоз-

участковые,

сотрудники

отделений

вую очередь

связано? (до

двух ответов)

5–6 февраля 2005 г.

19–20 февраля 2006 г.

Ðîñò æè-

24

38

лищно-ком-

мунальных

платежей в

большинстве

регионов

Ðîñò öåí íà

22

31

бензин

Высокие ми-

ровые цены

на нефть,

приток в

Россию

25

29

большого

количества

нефтедолла-

ðîâ

Ðîñò çàð-

плат, пенсий

и пособий (в

2005 ã. âìå-

сто этого

пункта было:

монетизация

17

13

льгот, еди-

новременные

денежные

выплаты

значитель-

ному числу

россиян)

Недавние

новогодние

каникулы,

8

5

когда люди

традиционно

тратят много

денег

Не считаю,

что инфля-

öèÿ â ïî-

10

13

следние ме-

ñÿöû áûëà

высокой

Затрудня-

19

11

юсь ответить