3631
.pdf11
Занятие 4. Права на земельные участки субъектов, не являющихся собственниками
(4 часа)
План
1.Понятие и признаки ограниченных вещных прав на земельные участки, их виды.
2.Правовое регулирование обязательственных прав на земельные участки.
3.Основания возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки.
4.Права и обязанности субъектов земельных правоотношений (правообладателей).
Список нормативных правовых актов и библиографический список
1.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (Ч. 1) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (Ч. 2) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
3.Налоговый кодекс Российской Федерации (Ч. 1) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
4.Налоговый кодекс Российской Федерации (Ч. 2) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
5.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1) Ст. 16.
6.Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. № 14. Ст. 1651.
7.О недрах : закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
8.О государственном кадастре недвижимости : федер. закон от 24.07.2007 г.
№221-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.
9.О государственной регистрации прав на недвижимое имущество : федер. закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
12
10.О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан : федер. закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.
11.О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений
вотдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 07.06.2013 г. № 108-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. № 23. Ст. 2866.
12.О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 03.12.2011 г. № 392-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7070.
13.Аверьянова Н. Н. Новое законодательство о земельных сервитутах / Н. Н. Аверьянова // Право и экономика. 2015. № 2.
14.Глибко О. Я. Проблема двойной аренды земельных участков в законодательстве России / О. Я. Глибко // Российский юридический журнал. 2015. № 2.
15.Козлова Е. В. Соразмерная плата за сервитут / Е. В. Козлова // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 4.
16.Майборода В. А. Изъятие земельных участков для публичных нужд / В. А. Майборода // Правовые вопросы недвижимости. 2015. № 1.
17.Чумаченко И. Торги, аренда и другие основания / И. Чумаченко // ЭЖЮрист. 2015. № 14. С. 5.
Занятие 5. Защита прав участников земельных правоотношений и разрешение земельных споров
(4 часа)
План
1.Понятие земельных споров, их виды.
2.Правовое регулирование порядка разрешения земельных споров.
3.Понятие и юридическое значение защиты прав участников земельных правоотношений.
4.Гарантии защиты прав участников земельных правоотношений.
5.Формы и способы защиты прав участников земельных правоотношений, их соотношение.
6.Характеристика отдельных способов защиты прав на земельные участки.
13
Список нормативных правовых актов и библиографический список
1.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (Ч. 1) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (Ч. 2) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (Ч. 3) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
4.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
5.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.12.2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
6.Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2015. № 10. Ст. 1391.
7.Вагизова Э. Р. Злоупотребление правом участниками земельных правоотношений / Э. Р. Вагизова. М. : Статут, 2014. 58 с.
8.Тоточенко Д. А. Профилактика земельных споров / Е. А. Тоточенко // Юрист. 2015. № 8.
Занятие 6. Государственное управление использованием и охраной земель
(4 часа)
План
1.Понятие государственного управления использованием и охраной земель, принципы и способы государственного управления использованием и охраной земель.
2.Функции государственного управления использованием и охраной земель, их общая характеристика.
3.Система органов власти, осуществляющих государственное управление использованием и охраной земель.
4.Планирование и прогнозирование в сфере использования и охраны земель.
5.Государственный кадастр недвижимости. Понятие, структура, принципы и порядок ведения. Значение и использование кадастровых данных.
6.Предоставление и изъятие земель. Особенности предоставления земельных
участков для строительства из земель, находящихся в государственной и
14
муниципальной собственности. Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством.
7.Установление, соблюдение и изменение целевого назначения земель (земельных участков).
8.Иные функции государственного управления использованием и охраной земель.
Список нормативных правовых актов и библиографический список
1.О Правительстве Российской Федерации : ФКЗ от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
2.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1) Ст. 16.
3.О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля : федер. закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2008. № 53 (ч. 1). Ст. 6249.
4.Об экологической экспертизе : федер. закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
5.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
6.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
7.О мелиорации земель : федер. закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
8.О землеустройстве : федер. закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.
9.О государственном кадастре недвижимости : федер. закон от 24.07.2007 г.
№221-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.
10.О государственной регистрации прав на недвижимое имущество : федер. закон от
21.07.1997 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
15
11.О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую : федер. закон от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004.
№52 (ч. 1). Ст. 5576.
12.О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии : постановление Правительства РФ от 01.06.2009 г. № 457 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 25. Ст. 3052.
13.О государственном земельном надзоре : постановление Правительства РФ от 02.01.2015 г. № 1 // Собрание законодательства РФ. 2015. № 2. Ст. 514.
14.Положение о федеральной службе по надзору в сфере природопользования : утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г.
№400 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3347.
15.Положение о федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору : утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 327 // Российская газета. 2004. 15 июля.
16.Аверьянова Н. Н. Земельный надзор как административно-правовое средство обеспечения рационального использования земель в России / Н. Н. Аверьянова // Административное право и процесс. 2015. № 3. С. 46–48.
17.Заславская Н. М. Теория и практика осуществления государственного земельного надзора : новые подходы и старые проблемы / Н. М. Заславская // Экологическое право. 2015. № 3.
18.Калинкин А. Отдельные вопросы управления публичным имуществом / А. Калинкин, Д. Некрестьянов // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 1.
19.Липски С. А. Государственный земельный надзор в системе экологического надзора : организационно-правовые аспекты / С. А. Липски // Правовые вопросы строительства. 2015. № 1.
20.Пупцева Е. С. Развитие положений российского законодательства о комплексном освоении территории // Е. С. Пупцева // Юрист. 2015. № 10.
21.Романова О. А. Тенденции совершенствования законодательства в сфере кадастровой деятельности и индивидуализации земельных участков как объектов недвижимого имущества / О. А. Романова // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 7.
16
Занятие 7. Правовая охрана земель и обеспечение их рационального использования
(2 часа)
План
1.Цели, задачи и содержание охраны земель.
2.Понятие рационального использования земель.
3.Правовые меры обеспечения охраны и рационального использования земель. Нормирование в сфере использования и охраны земель. Экологические и санитарно-гигиенические требования к проектированию, размещению, вводу в
эксплуатацию и к эксплуатации объектов, влияющих на состояние земель.
4.Стимулирование рационального использования и охраны земель. Проблемы реализации норм земельного права, направленных на стимулирование рационального использования земель и их эффективной охраны.
Список нормативных правовых актов и библиографический список
1.Налоговый кодекс Российской Федерации (Ч. 1) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
2.Налоговый кодекс Российской Федерации (Ч. 2) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
3.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1) Ст. 16.
4.Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.
5.Об экологической экспертизе : федер. закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
6.Об охране окружающей среды : федер. закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30 (ч. 2). Ст. 3616.
7.О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами : федер. закон от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
8.О мелиорации земель : федер. закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
9.О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения : федер. закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.
17
10.Об особо охраняемых природных территориях : федер. закон РФ от 14.03.1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 12. Ст. 1024.
11.Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота : постановление Правительства РФ от 02.10.2002 г. № 830 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.
12.Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы : приказ Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 г. // Российские вести. 1996. 8 августа.
13.Пышьева Е. С. Правовой режим мелиорируемых и мелиорированных земель / Е. С. Пышьева // Журнал российского права. 2015. № 7.
14.Харьков В. Н. Экологические аспекты права землепользования / В. Н. Харьков // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2014. № 4.
Занятие 8. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства
(6 часов)
План
1.Понятие и состав земельного правонарушения.
2.Виды земельных правонарушений.
3.Причины земельных правонарушений, их предупреждение.
4.Понятие юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
5.Особенности уголовной и административной ответственности за нарушение земельного законодательства. Разграничение смежных составов земельных преступлений и административных земельных проступков, критерии разграничения.
6.Особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение земельного законодательства. Дисциплинарная и материальная ответственность за земельные правонарушения: понятие, особенности.
Список нормативных правовых актов и библиографический список
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (Ч. 2) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
18
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.
3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
5.Об охране окружающей среды : федер. закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30 (ч. 2). Ст. 3616.
6.Болтанова Е. С. Юридическая ответственность за земельные правонарушения / Е. С. Болтанова // Журнал российского права. 2014. № 12.
7.Калёнов С. Е. Административная и уголовная ответственность за порчу земель // С. Е. Калёнов // Юридический мир. 2014. № 8.
8.Максимова Е. В. Об уголовно-правовой охране земельных отношений / Е. В. Максимова // Российский юридический журнал. 2015. № 2.
Занятие 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (4 часа)
План
1.Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима сельскохозяйственных земель, приоритет их целевого использования.
2.Порядок перевода сельскохозяйственных земель или земельных участков в их составе в другие категории земельного фонда Российской Федерации.
3.Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Земельные доли, распоряжение земельными долями.
4.Приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения.
5.Права и обязанности субъектов по использованию земельных участков сельскохозяйственного назначения.
6.Основания прекращения прав на земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения.
19
Список нормативных правовых актов и библиографический список
1.Об охране окружающей среды : федер. закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30 (ч. 2). Ст. 3616.
2.О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами : федер. закон от
19.07.1997 г. № 109-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
3.О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения : федер. закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.
4.Об обороте земель сельскохозяйственного назначения : федер. закон от
24.07.2002 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
5. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую :
федер. закон он от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5576.
6.О мелиорации земель : федер. закон от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 142.
7.О личном подсобном хозяйстве : федер. закон от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 28. Ст. 2881.
8.О крестьянском (фермерском) хозяйстве : федер. закон от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
9.Лепешин Д. А. Законодательство о землях сельскохозяйственного назначения : вопросы правоприменения / Д. А. Лепешин // Судья. 2015. № 2.
10.Нацвалова М. Ю. Обеспечение публичных интересов при осуществлении сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения / М. Ю. Нацвалова, Ф. П. Румянцев // Экологическое право. 2015. № 3.
11.Пышьева Е. С. Правовой режим мелиорируемых и мелиорированных земель / Е. С. Пышьева // Журнал российского права. 2015. № 7.
12.Сорокин А. Строительство на землях сельскохозяйственного назначения / А. Сорокин // Жилищное право. 2015. № 8.
20
Занятие 10. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств (2часа)
План
1.Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.Условия и порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Иные основания возникновения прав на земельный участок для крестьянского (фермерского) хозяйства.
3.Характеристика земельного участка как объекта имущественных прав в крестьянском (фермерском) хозяйстве.
4.Права и обязанности членов крестьянского (фермерского) хозяйства по использованию земельных участков и их охране.
5.Основания прекращения прав на земельные участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Список нормативных правовых актов и библиографический список
1.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (Ч. 1) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (Ч. 2) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (Ч. 3) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
4.О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения : федер. закон от 16.07.1998г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.
5.Об обороте земель сельскохозяйственного назначения : федер. закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.
6.О крестьянском (фермерском) хозяйстве : федер. закон от 11.06.2003 г.
№74-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.
7.Тихомиров М. Ю. Комментарий к Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (постатейный) / М. Ю. Тихомиров. М. : Изд-во Тихомирова М.Ю., 2015. 82 с.
8.Чернокальцев Д. Нет произвольному толкованию / Д. Чернокальцев // ЭЖЮрист. 2015. № 14.