Тема 5 Задача 1
Студент Савельев обратился в районный суд с заявлением о признании незаконным приказа должностного лица – ректора вуза о его отчислении в связи с невыполнением учебного плана.
Какова специфика отношений, регулируемых нормами частных и публичных отраслей права? Является ли ректор должностным лицом? Примет ли судья заявление Савельева к производству?
Ответ:
Публичное право – сфера общих, государственных интересов, т.е. такие отрасли, как государственное право, административное право, уголовное право, и др. Здесь юридический приоритет имеет воля органов государственной власти, регулирование централизованно строится на началах субординации, т.е. по принципу «власть — подчинение», дисциплины, ответственности нижестоящего лица перед вышестоящим.
Частное право – сфера частных, индивидуальных и групповых, интересов, т.е. такие отрасли, как гражданское право, семейное право, и др. Здесь уже юридический приоритет принадлежит воле частных лиц, граждан, их объединений, регулирование носит децентрализованный характер, строится на началах координации, т.е. по принципу юридического равенства, не соподчиненности, автономии.
Для того чтобы право было действительно «правом», обе эти сферы должны быть «суверенными», ни одна из них не должна поглощать другую.
Ректор является должностным лицом, так как обладает организационно-распорядительными функциями.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Академической задолженностью признаются неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин (часть 2 ст. 58 ФЗ N 273-ФЗ).
Отчисление является формой прекращения образовательных отношений по инициативе образовательной организации (ч. 2 ст. 61 Закона), в том числе в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.
Обучающийся может быть отчислен за неуспеваемость только в следующем случае: обучающийся имеет неликвидированную академическую задолженность, организацией были дважды установлены сроки для прохождения повторной промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности, обучающийся не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки.
Думаю, что суд примет заявление Савельева.
Задача 2
Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство в отношении гражданки Суриковой. В связи с тем, что она добровольно не исполнила судебное решение в пятидневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, последний вынес в отношении неё постановление о взыскании исполнительского сбора.
Сурикова обратилась в районный суд с исковым заявлением к ответчику – судебному приставу-исполнителю о признании вынесенного им постановления незаконным.
Как должен поступить судья, рассмотрев вопрос о принятии искового заявления Суриковой к производству?
Каковы юридические последствия неправильного выбора процессуальной формы обращения в суд за судебной защитой нарушенного или оспариваемого права?
Ответ:
В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в суд общей юрисдикции - в районный суд в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Указанная жалоба подается в форме административного искового заявления по правилам предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Для исковой защиты характерным является определенный процессуальный порядок, а также установленная законом процессуальная форма. Предъявление иска в суд порождает ряд материально-правовых и процессуальных последствий. Процессуальные последствия предъявления иска в суд — это возникновение гражданских процессуальных отношений. Например, в том случае, если суд вынес определение об отказе в принятии искового заявления, то истец или его представитель имеют право обжаловать данное определение. В том случае, если суд возбуждает дело и приступает к производству по нему, то возникает целая совокупность гражданских процессуальных правоотношений между сторонами и другими лицами. В таком случае истец наделяется широким кругом процессуальных прав и обязанностей, обеспечивающих его полноценное участие в процессе.
В случае несоблюдения условий, необходимых для реализации права на предъявление иска, наступают определенные правовые последствия. Если дело является неподсудным данному суду, то судья должен указать надлежащий суд, в котором должно рассматриваться дело. Если дело принято судом к производству с соблюдением правил о подсудности, оно должно рассматриваться именно в данном суде, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. В том случае, когда исковое заявление было подано заинтересованным лицом, не имеющем определенных законом полномочий для этого, то такое исковое заявление подлежит возврату. В том случае, если дело уже возбуждено, то при обнаружении данного обстоятельства при рассмотрении дела суд должен оставить иск без рассмотрения (ч. 1 ст. 222 ГПК).