konf6_08

Впрочем, серьёзным препятствием к этому сценарию является то, что де факто с таким же успехом США могут сразу объявить вой ну Китаю, ведь в таком случае, военная операция КНР против Тай ваня и американских войск на нём (которые для Пекина автомати чески становятся войсками интервентов на китайскую территорию) опять же становится практически неизбежной, и даже в наиболее «мирном варианте» опасность кризиса, который возникнет в подоб ном случае, не только превысит опасность всех предыдущих кризи сов в Тайваньском проливе, но и, скорее всего, превзойдёт по мас штабам Карибский кризис (всё таки США не считали Кубу непо средственно своей территорией).

В заключение хотелось бы отметить, что именно Тайвань явля ется той точкой, с которой с наибольшей вероятностью потенциаль но может начаться прямой военный конфликт КНР и США, по скольку у последних по «Закону об отношениях с Тайванем» 1979 г. есть обязательства обеспечить безопасность острова. Правда, в тек сте закона не сказано, что это непременно должно быть сделано во енным путём, однако явное стремление Вашингтона наращивать во енное присутствие против Китая, о чём свидетельствует тот же вы ход из ДРСМД, уже не позволяет полностью исключать даже такое развитие событий.

Ещё несколько лет назад как практически невозможная воспри нималась американо китайская торговая война, особенно учитывая объём взаимной торговли и экономических связей этих двух стран, однако, как оказалось, это даже скорее поспособствовало её началу.

Конечно, Тайвань сам по себе вряд ли станет причиной для на чала полномасштабного военного конфликта между Пекином и Ва шингтоном, однако поводом — вполне возможно. Ведь не зря по следние несколько лет по отношению к взаимодействию США и КНР используют термин «ловушка Фукидида»: как в экономической сфере ради получения или удержания монополии можно заплатить очень большую цену, которая всё равно в итоге окупится, так и в конфликте за мировую гегемонию, даже с чисто рациональной точ ки зрения, можно пожертвовать и рискнуть куда большим, чем ка жется на первый взгляд.

Библиографический список

ET цзунтун минь дяо/ Цай Инвэнь 41 % бэй Хань Гоюй чжуй дао ча “гэ шуц зы”?Сун Чуюй чума чжию 7.9 % :[Президентский опрос общественного мнения ET: Цай Инвэнь с 41 % преследует Хань Гоюй, который отстаёт от неё на «счи танные проценты» ?Сун Чуюй вступает в бой всего с 7,9 %]. URL: https://www. ettoday.net/news/20191030/1567975.htm (дата обращения: 16.12.2019) (На кит.)

ET цзунтун минь дяо/ Цай Инвэнь 46.6 % линсянь Хань Гоюй?Чжэсе жэнь шан цы тоу гэй Чжу Лилунь, Сун Чуюй : [Президентский опрос общественного мнения ET: Цай Инвэнь с 46,6 % опережает Хань Гоюя?Эти люди в прошлый раз голосовали за Чжу Лилуня, Сун Чуюя] URL: https://www.ettoday.net/news/201912 12/1599644.htm (дата обращения: 16.12.2019) (На кит.)

Си Цзиньпин: Вэй шисянь миньцзу вэйда фусин?Туйцзинь цзуго хэпин тунъи эр гунтун фэньдоу — Цзай “Гао Тайвань тунбао шу” фабяо 40 чжоунянь цзинянь хуэй шан дэ цзянхуа : [Си Цзиньпин: Во имя реализации великого воз рождения нации?Вместе бороться за продвижение мирного объединения Роди ны — Речь на собрании по случаю 40 летия «Обращения к тайваньским соотече ственникам»]. URL: http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019 01/02/c_1123 937757.htm (дата обращения: 16.12.2019) (На кит.)

Фань фэньле гоцзя фа : [Закон о предотвращении сецессии] URL: www.npc. gov.cn/wxzl/gongbao/2005 05/08/content_5341734.htm (дата обращения: 16.12.2019) (На кит.)

Цайбижу бао: Го Таймин сян цзиньжу Миньчжундан бу фэньцюй минь дань?Дань ка цзай жудан вэньти : [Цай Бижу разразилась: Го Таймин хочет войти в единый национальный список Тайваньской Народной Партии?Но вопрос с его вступлением в партию] URL: https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/ 2950016 (дата обращения: 16.12.2019) (На кит.)

Behind in polls, Taiwan president contender tells supporters to lie to pollsters URL: https://www.reuters.com/article/us taiwan election polls/behind in polls taiwan pre sident contender tells supporters to lie to pollsters idUSKBN1Y3sid (дата обраще ния: 16.12.2019).

China bridles at rare meeting between Taiwan and U.S. security officials URL: https://www.reuters.com/article/us usa taiwan/china bridles at rare meeting betwee n taiwan and us security officials idUSKCN1SX077 (дата обращения: 16.12.2019).

First ever U.S. Taiwan cyber exercises open in Taipei URL: http://focustaiwan. tw/news/aipl/201911040015.aspx (дата обращения: 16.12.2019).

Huang, Cary. Under Trump, US arms sales to Taiwan could be the new normal URL: https://www.scmp.com/week asia/opinion/article/3024132/under trump us ar ms sales taiwan could be new normal (дата обращения: 16.12.2019).

'One country, two systems' in Taiwan 'over my dead body': Han Kuo yu URL: http://focustaiwan.tw/news/aipl/201906150017.aspx (дата обращения: 16.12.2019).

Power, John. US warships made 92 trips through the Taiwan Strait since 2007 URL: https://www.scmp.com/week asia/geopolitics/article/3008621/us warships made 92 t rips through taiwan strait 2007 (дата обращения: 16.12.2019).

US Navy guided missile cruiser sails through Taiwan Strait URL: https://www. taiwannews.com.tw/en/news/3781002 (дата обращения: 16.12.2019).

References

Behind in polls, Taiwan president contender tells supporters to lie to pollsters. URL: https://www.reuters.com/article/us taiwan election polls/behind in polls taiwan pres ident contender tells supporters to lie to pollsters idUSKBNpresid (accessed: 16 De cember, 2019).

Cài Bìrú bào: Guô Táimíng xing jìnù mínzhòng dng bù fçnqû míngdân Dàn k zài rù dng wèntí : [Tsai Pi ju burst: Terry Gou wants to join the nationwide list of legislative candidates for Taiwan People’s Party But the issue is about becoming a party member] URL: https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2950016 (accessed: 16 Decem ber, 2019) (In Chinese).

China bridles at rare meeting between Taiwan and U.S. security officials. URL: https://www.reuters.com/article/us usa taiwan/china bridles at rare meeting betwee n taiwan and us security officials idUSKCN1SX077 (accessed: 16 December, 2019).

ET zngtng mín diào / Cài Yîngwén 41 % bèi Hán Guóyú zhuî dào châ gè wèi shù' Sòng Chyú chûm zhyu 7.9 % [ET President opinion poll / Tsai Ying wen with 41 % is chased by Han Kuo Yu who is only “single digits” behind James Soong starts only with 7.9 %] URL: https://www.ettoday.net/news/20191030/1567975. htm (accessed: 16 December, 2019) (In Chinese).

ET zngtng mín diào / Cài Yîngwén 46.6 % lngxiân Hán Guóyú Zhèxiç rén shàng cì tóu gi Zhû Lìlún, Sòng Chyú [ET President opinion poll / Tsai Ying wen with 46.6 % leads Han Kuo yu These people before voted for Eric Chu, James Soong]. URL: https:// www.ettoday.net/news/20191212/1599644.htm (accessed: 16 December, 2019) (In Chinese).

Fn fçnliè guójiâ f [Anti Seccesion Law] URL: www.npc.gov.cn/wxzl/gongbao/ 2005 05/08/content_5341734.htm (accessed: 16 December, 2019) (In Chinese).

First ever U.S. Taiwan cyber exercises open in Taipei URL: http://focustaiwan. tw/news/aipl/201911040015.aspx (accessed: 16 December, 2019).

Huang, Cary. Under Trump, US arms sales to Taiwan could be the new normal URL: https://www.scmp.com/week asia/opinion/article/3024132/under trump us ar ms sales taiwan could be new normal (accessed: 16 December, 2019).

'One country, two systems' in Taiwan 'over my dead body': Han Kuo yu. URL: http://focustaiwan.tw/news/aipl/201906150017.aspx (accessed: 16 December, 2019).

Power, John. US warships made 92 trips through the Taiwan Strait since 2007. URL: https://www.scmp.com/week asia/geopolitics/article/3008621/us warships made 92 t rips through taiwan strait 2007 (accessed: 16 December, 2019).

US Navy guided missile cruiser sails through Taiwan Strait URL: https://www. taiwannews.com.tw/en/news/3781002 (accessed: 16 December, 2019).

экономические требования. Для государства, по территории которо го проходит Экономический пояс Шелкового пути и которое зани мает одно из важнейших мест во внешней политике Китая в регионе ЦА, подобный сценарий развития событий был мало ожидаемым. Это требует детального анализа причин указанных событий и выяв ления возможных последствий для российско китайских отноше ний, поскольку, во первых, для России, также как и для Нур Султа на, Пекин является одним из ключевых торгово экономических партнеров с похожей структурой внешней торговли [Товарооборот между...]. При сбалансированном составе товарооборота, когда объ емы экспорта соответствуют объемам импорта, основную категорию товаров, поступающих из Китая в Казахстан и в Россию, составляют «Машины и оборудование», а также «Химические товары», а основ ную долю импорта занимают «минеральное топливо, нефть и нефте продукты». Совпадает и структура инвестиций, которые осуществ ляет КНР в Казахстан и в Россию — средства направляются главным образом в нефтегазовый сектор и транспортно логистическую от расль экономики.

Во вторых, на политическом уровне российско китайские отно шения также коррелируют с казахстанско китайскими. Между Рос сией и Китаем установлены «отношения всеобъемлющего партнер ства и стратегического взаимодействия» [Совместное заявление РФ и КНР...], а между Казахстаном и КНР задекларировано «всестороннее стратегическое партнерство» [Казахстан и Китай: на новом...]. Моск ва и Нур Султан всегда занимали важное положение во внешней по литике Китая. Председатель Си Цзиньпин свою первую зарубежную поездку в качестве лидера Китая совершил в Россию. Казахстан стал государством, в котором Си Цзиньпин объявил международному со обществу о новой китайской инициативе Экономического пояса Шелкового пути. Это показывает, что у Москвы и Нур Султана сов падает экономическая и политическая база отношений с Пекином.

В Казахстане ранее уже проходили протестные выступления, имеющие антикитайскую направленность. В начале 2016 г. казах станцы выступили против внесения изменений в Земельный кодекс, согласно которым стала бы возможна продажа сельхозземель и пере дача их в длительную аренду иностранцам. Жители Казахстана опа

сались, что крупные территории могут перейти под контроль граж дан других стран, например, китайцев. В итоге власти наложили мо раторий на указанные поправки к Земельному кодексу.

В2017—2018 гг. международное сообщество взволновала но вость о положении этнических казахов в Синьцзян уйгурском авто номном районе Китая [Рассказавшая о...]. Сообщалось о неправо мерном задержании и насильственной отправке граждан Китая, имеющих казахские корни, в так называемые, «лагеря трудового пе ревоспитания». Неприятные воспоминания части граждан Казах стана были связаны с тем, что некоторые их родственники, выехав в СУАР, столкнулись с непредвиденными трудностями, когда решили вернуться в Казахстан. Информационный фон, в рамках которого общественности преподносились новости тех лет, в значительной степени способствовал усилению негативного отношения к Китаю со стороны определенной части граждан Казахстана.

Новая серия антикитайских выступлений прошла в начале сен тября 2019 г., как раз в преддверии первого официального визита новоизбранного президента РК в КНР. Началось все с небольшого города Жанаозен, расположенного на западе страны, где 2 сентября несколько десятков человек, по некоторым данным их число дохо дило до сотни, провели митинг «Против китайских заводов»[Той# кен]. Жители Жанаозена выступили против межправительственного соглашения по созданию в Казахстане 55 промышленных и сельско хозяйственных предприятий. Кроме того, были выдвинуты требова ния президенту Токаеву об отказе от предстоящей 10—12 сентября официальной поездки в Пекин.

На следующий день 3 сентября жители города вновь вышли на центральную площадь. Жители богатых нефтью регионов Казахста на выступали против строительства совместных с Китаем предпри ятий в нефтегазовом секторе и призывали правительство Казахстана не брать кредиты у Китая, а добиваться инвестиций из стран Запада.

ВАктобе и Шымкенте также прошли акции под лозунгом «Мы против китайской экспансии». 4 сентября с протестом вышли в Ал маты, Уральске, Актау и в столице республики. Протестующие дер жали плакаты с надписями: «Нет китайской экспансии», «Нет ки тайским заводам», «Мы поддерживаем жанаозенцев!» К демонстран

там для объяснения ситуации выходили чиновники уровня главы города, что стало чуть ли не первым случаем подобного диалога вла сти и народа.

Протестные выступления продолжались несколько недель. 21 сентября 2019 г. прошли митинги в нескольких городах Казахста на, организатором выступил проживающий во Франции М. Абля зов — лидер оппозиционного движения «Демократический выбор Казахстана» (организация признана в Казахстане запрещенной). По официальным данным, в столице было задержано порядка 50 чело век, из которых 4 понесли административное наказание, остальные были отпущены после профилактической беседы, а в Алматы было задержано около 30 человек, в Шымкенты — около 20 человек [В Казахстане...]. Основанием для задержания в большинстве случаев являлось участие в несанкционированном митинге.

Договоренность о строительстве на территории Казахстана 51 совместного с Китаем предприятия была достигнута в 2016 г. в ходе рабочего визита президента Н.Назарбаева в Китай, который прово дился параллельно с участием в Саммите G 20 в Ханчжоу [Казах# стан и Китай создадут...]. Для реализации достигнутых договорен ностей правительства двух стран подписали План сотрудничества по сопряжению новой экономической политики «Н?рлы жол» и строи тельства «Экономического пояса Шелкового пути», рассчитанный на 5 лет [Постановление Правительства РК...].

В ходе реализации плана сотрудничества список совместных проектов был расширен до 55 предприятий с общей суммой инве стиций в 27 млрд долл. В период до 2018 г. были введены в эксплуа тацию 12 проектов на сумму 3,8 млрд долл., в 2019 г. запустили еще 5 проектов на 310 млн долл., среди которых строительство солнечных электростанций, ГЭС, современного комплекса мясокомбината. 11 проектов на 5,5 млрд долл. находятся на стадии реализации, по ос тавшимся проектам на сумму 18,1 млрд долл. ведутся подготовитель ные работы [55 казахстанско#китайских...].

Ряд проектов еще находится на стадии проработки и подготовки ТЭО — завод электролитического марганца, переработка опасных нефтяных отходов, комплекс по переработке сельскохозяйственных культур, создание биохимического кластера, строительство ТЭЦ

[Ертысбаев]. Важно отметить, что приведенный выше список проек тов стал достоянием общественности лишь 10 сентября 2019 г., то есть спустя три года после запуска программы «55 китайских пред приятий» или спустя неделю после начала массовых антикитайских протестов.

Большая часть проектов реализуется в сфере машиностроения, индустрии, агропромышленного комплекса, химической и фарма цевтической промышленности, нефтегазовом секторе и в сфере энергетики. Вся продукция гарантировано имеет рынок сбыта — Китай. Ожидается, что реализация проектов позволит создать по рядка 20 тыс. новых рабочих мест. Абсолютно во всех проектах ино странная рабочая сила в качестве менеджмента и 99 % — местная ра бочая сила.

Возмущения протестующих в Казахстане исходили из четырех основных предпосылок, которые стали главными причинами отри цательного восприятия населением Казахстана «55 китайских про ектов».

Во первых, казахстанцы выражали опасения, что из Китая в Ка захстан будут передаваться устаревшие производственные мощности, то есть будет завезено оборудование, которое уже не востребовано на китайском рынке. Подобные опасения возникли не на пустом месте, в 2014 г. премьер министр К. Масимов после встречи глав правительств стран — членов ШОС заявил, что «Китай перенесет десятки предприятий несырьевого сектора в Казахстан» [Китай пе# ренесет...].

Во вторых, жители Казахстана, опираясь на рассказы об опыте работы с бизнесменами из КНР, видели, что в новых совместных проектах привлекается к работе большое количество китайцев, уст ройство на работу которых является одним из условий китайских инвестиций. Таким образом, открываются рабочие места для ино странцев, и нивелируется эффект формирования новых рабочих мест для местных жителей. По официальным данным Министерства труда Казахстана, в РК в 2019 г. по квоте привлечения зарубежных специалистов трудилось 4300 представителя Китая из 23 000 всех ра ботающих иностранцев [Ертысбаев].