Учебное пособие 800255

быть подчинена неопределенным закономерностям, которые находят своё воплощение в системе норм и нормативов. Нормы и нормативы служат исходной предпосылкой планирования.

Нормы – это плановые технико-экономические показатели, которые характеризуют удельные величины расхода материальных, трудовых, финансовых ресурсов.

Нормативами называют величины, используемые при расчете норм или поэлементарные составляющие норм, а так же коэффициенты, характеризующие степень использования орудий или предметов труда.

Нормы и нормативы затрат рабочего времени и рабочей силы служат основой для планирования самых разнообразных показателей производственнохозяйственной и социально-экономической деятельности. Они необходимы при планировании и оценке различных видов деятельности, для определения объёмов и сроков изготовления продукции обоснования затрат.

По своему виду нормы и нормативы могут быть абсолютными и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, количественными и качественными.

Нормы обслуживания – характеризуют количество рабочих мест, размеры площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой или звеном.

Нормы численности - определяют необходимое количество работников соответствующей категории для выполнения заданного объёма работ или обслуживания производственных процессов.

Нормы управляемости - регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия.

Нормирование производственного задания - устанавливает одному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготавливаемой продукции, а также объемы выполняющих работ или услуг за данный период рабочего времени.

Норматив длительности - определяет расчетную величину рабочего времени, в течение которого может быть выполнена единица работы на одном станке или рабочем месте.

Норматив трудоёмкости - содержит плановую величину затрат живого труда на производство одного изделия ( чел.-час , чел-мин или нормо-часах)

9.8.Методы определения норм и нормативов

Существуют следующие методы определения норм и нормативов:

1.Расчетно-аналитический – нормы разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации производства в заданных или запроектированных условиях.

2.Опытно-эксперементальный – нормы устанавливаются на основе опытных и экспериментальных данных, полученных в реально суще-

70

ствующих условиях производства.

3.Аналитический - нормы разрабатываются на основе анализа и исследования действующих технологических процессов и последующего установления теоретических и эмпирических зависимостей между основными факторами производства и величиной расхода ресурсов.

4.Отчетно-статистический - нормы обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской и статистической отчетности предприятий.

9.9.Нормативы технологической, производственной и полной

трудоёмкости продукции

Технологическая трудоёмкость продукции выражает затраты основных рабочих.

Производственная трудоёмкость продукции включает затраты труда основных и вспомогательных рабочих на производство единицы продукции.

Полная трудоёмкость продукции характеризует общую величину затрат труда промышленно-производственного персонала на производство единицы продукции.

9.10. Материальные нормативы

Материальные нормативы характеризуют в условиях рынка величину расхода основных производственных ресурсов на изготовление продукции, выполнение работ и услуг с учетом действующих законов спроса и предложения. Они включают:

1.Нормы затрат предметов труда. Определяют планируемую величину расхода основных материалов, топлива или электроэнергии и других затрат овеществленного труда.

2.Норматив использования ресурсов определяется значением коэффициентов характеризующих отношение полезно расходуемого материала к установленной норме на единицу продукции. Например, отношение массы детали к массе заготовки.

3.Норматив затрат средств труда и производства определяет потреб-

ность предприятия в рабочих местах, производственных площадях, технологической оснастке и т.д.

К важнейшим нормативам относятся такие показатели, как режим работы оборудования, коэффициент загрузки станков, нормативы фондоотдачи, съём продукции с единицы производственной площади и т.д.

4.Нормативы запасов материала определяются в зависимости от величины среднесуточного их расхода и интервала поступления заказной партии на предприятие.

5.Нормативы организации производства: длительность производствен-

71

ного цикла, время наладки и переналадки оборудования и т.д. Важными нормативами являются показатели качества продукции.

9.11. Сетевое планирование

Сетевое планирование – это одна из форм графического отражения содержания работ и продолжительности выполнения планов. Сетевое планирование используется при составлении стратегических планов и долгосрочных комплексов различных видов деятельности предприятия (проектной, плановой, организационной).

Сетевое планирование обеспечивает последующую оптимизацию разработанного графика с тем, чтобы использовать его для текущего управления ходом работ. Оно основывается на теории графов. Под графом понимается совокупность точек, соединенных между собой линиями. Направление линий показывается стрелками. Отрезки, соединяющие вершины, называют ребрами (дугами) графов. Ориентированным называется такой граф, на котором стрелками указаны направления всех его ребер. Графы носят названия карт, сетей, диаграмм.

Теория графов оперирует такими понятиями, как путь, контуры и др. Путь – это последовательное соединение дуг, т.е. конец каждого предыдущего отрезка совпадает с началом последующего. Контур – это путь, начальная вершина которого совпадает с конечной.

На графике ребрами считаются работы, а вершинами – события. Работой называется любой производственный процесс, приводящий к достижению определенных результатов. Фиктивной работой считается логическая связь или зависимость между какими-то конечными процессами или событиями, не требующая затрат времени. На графике фиктивная работа изображается штриховой линией.

Событиями считаются конечные результаты предшествующих работ. В сетях типа « вершины – события» все работы или действия представлены стрелками, а события – кружками.

3

Рис.9.1. Пример построения сетевого графика

Начальным в данном случае является нулевое событие, конечным – пятое, все остальные – промежуточные.

Сетевое планирование позволяет:

72

1.Обоснованно выбирать цели развития каждого подразделения предприятия с учетом и планируемых конечных результатов.

2.Четко устанавливать детальные задания всем подразделениям и службам предприятия на основе их взаимоувязки с единой стратегической целью в планируемом периоде.

3.Привлекать к составлению планов - проектов опытных и высококвалифицированных исполнителей предстоящих работ.

4.Более эффективно распределять и рационально использовать ресурсы предприятия.

5.Прогнозировать ход выполнения основных этапов работ и своевременно корректировать сроки.

6.Проводить многовариантный экономический анализ различных технологических методов, распределения ресурсов.

7.Корректировать планы – графики выполнения работ с учетом изменения внешнего окружения, внутренней среды и других рыночных условий.

8.Оперативно получать необходимые плановые данные о фактическом состоянии и ходе работ, результатах производства.

9.Увязывать в процессе планирования и управления работами долгосрочную общую стратегию и краткосрочные цели предприятия.

Сетевое планирование включает следующие этапы:

1.Разбивка комплекса работ на отдельные составляющие и их закрепление за ответственными исполнителями.

2.Выявление и описание каждым исполнителем событий и работ, необходимых для достижения поставленной цели.

3.Построение первичных сетевых графиков и уточнения содержания планируемых работ.

4.Сливание частных сетей и построения свободного сетевого графика выполнения комплексных работ.

5.Обоснование или уточнение времени выполнения каждой работы в сетевом графике.

Важным этапом сетевого планирования является определение продолжительности выполнения отдельных работ. В детерминированных моделях длительность работ считается неизменной. В реальных условиях – считается случайной величиной. Для установления длительности любых работ необходимо пользоваться соответствующими нормативами или нормами трудовых затрат. При их отсутствии применять экспертные оценки.

9.12. Деловое планирование (бизнес-план)

Цель разработки бизнес-плана – спланировать хозяйственную деятельность предприятия на ближайший и отдаленные периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов.

В условиях рыночной экономики предприятия в процессе делового пла-

73

нирования решают следующие вопросы:

1.Какой вид продукции выбрать и как достичь желаемых показателей работы предприятия.

2.Каков будет рыночный спрос на предлагаемые товары и как он будет измеряться.

3.Какова структура рынка.

4.Какие ресурсы и в каком количестве потребуются для решения поставленных бизнес-планом задач.

5.Сколько будут стоить необходимые ресурсы и где найти надежных поставщиков.

6.Каковы будут издержки на организацию производства и сбыт продукции на рынках нашего предприятия.

7.Какой может быть рыночная цена на нашу продукцию, и каким образом на неё могут повлиять конкуренты.

8.Кто является основным конкурентом нашего предприятия.

9.Какими могут быть общие доходы.

10.Каковы должны быть показатели эффективности производства и как их можно повысить.

9.13. Текущее планирование

Наиболее распространенной формой текущего планирования является годовой план предприятия. Он разрабатывается на основе прогнозов сбыта продукции и на основе анализа наличных и перспективных потребностей рынка. Также исходными данными при разработке годового плана являются результаты деятельности предприятия в предшествующем периоде, показатели выполнения прежних планов, фактический спрос на продукцию.

Структура годового плана включает следующие разделы и показатели: 1. Производство продукции.

1.1. Объём производства в натуральном и стоимостном выражении. 1.2.Реализация в натуральном и стоимостном выражении.

2. Ресурсное обеспечение.

2.1.Основные фонды (обновление и использование).

2.2.Оборотные фонды (нормативная потребность и использование).

2.3.Оборотные средства (собственные и заемные).

2.4.Трудовой потенциал (численность занятых рабочих, затраты на оплату труда, отчисления на социальное страхование).

3. Оценочные показатели.

3.1.Себестоимость продукции.

3.2.Производительность труда.

3.3.Процент реализованной продукции.

3.4.Прибыль, рентабельность. 4. Финансовые обязательства.

74

4.1.Платежи в федеральный и муниципальный бюджеты.

4.2.Погашение кредита (задолжности) и выплата процентов. 5. Социальное развитие.

5.1.Развитие непроизводственной сферы.

5.2.Улучшение условий труда. Охрана труда.

5.3.Подготовка и переподготовка кадров. 6. Природохранные мероприятия.

6.1.Влияние производства на окружающую среду.

6.2.Безопасность продукции для человека и внешней среды.

9.14. Оперативно – производственное планирование

Оперативно – производственное планирование включает:

-разработку прогрессивных календарно-плановых нормативов;

-разработку планов-графиков движения предметов труда во времени и пространстве в процессе производства;

-доведение разработанных планов-графиков до цехов, участков, рабочих

мест;

-контроль над исполнением выданных планов-графиков;

-текущее координирование работы сопряженных цехов, участков и рабочих мест.

Существует два вида оперативно-производственного планирования: межцеховое и внутрицеховое

Межцеховое планирование включает:

-разработку производственных программ предприятия в целом по объёмам, номенклатуре и срокам;

-планирование, регулирование и контроль выполнения производственных программ цехами в целом;

-координацию работы основных цехов между собой и связь их со вспомогательными и другими подразделениями и службами предприятия.

Внутрицеховое планирование обеспечивает:

-разработку производственных программ и планов-графиков для участков, линий и отдельных рабочих мест;

-составление плановых заданий на месяц и более короткие отрезки вре-

мени;

-контроль выполнения плановых заданий;

-координация работы связанных участков, линий, рабочих мест; - регулирование работы вспомогательных служб цеха по обеспечению

основного производства.

Существуют следующие системы оперативного планирования: позаказная, покомплектная, подетальная.

Выбор системы зависит от типа производства (массовое, серийное, индивидуальное).

75

9.15. Диспетчирование производства

Неотъемлемой частью оперативно-производственного планирования является оперативное диспетчирование и регулирование производства в ходе выполнения заданий. В процессе диспетчерского регулирования осуществляется:

-непрерывный контроль за выполнением планов-графиков производства;

-координирование работы сопряженных подразделений предприятия;

-ликвидация последствий, возникающих из-за отклонения от установленного регламента работы.

Главная задача диспетчерского аппарата – контроль над выполнением плана.

Диспетчерский аппарат должен принимать меры по предупреждению каких-либо отклонений от планового задания. Диспетчирование на предприятии как завершающий элемент всей системы планирования обеспечивает ритмичность производства.

ТЕМА 10. УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ

10.1. Методы разработки и принятия управленческих решений

Управление - это целенаправленное воздействие органов управления на многообразные элементы и стороны деятельности предприятия с целью обеспечения наиболее эффективного решения стоящих перед ним задач.

Основной задачей управления производством является создание условий для бесперебойной, четкой, планомерной работы предприятия и достижения высокой эффективности производства.

При управлении используются следующие подходы (методы):

-Исторический подход, когда проблемы управления понимаются в логическом развитии. Важность этого подхода определяется необходимостью учета исторического опыта с его достижениями и ошибками;

-Комплексный подход, когда рассмотрение явлений и процессов ведется во всей их многосторонности и многоаспектности с использованием представлений и средств других необходимых наук;

-Системный подход, когда элементы управления и процессов понимаются во взаимосвязи;

-Структурный подход, который призван раскрыть структуру явлений и процессов, их природу;

-Количественный подход, состоящий в количественном измерении и оценки процессов;

-Вероятностный подход, когда управляемые системы понимаются как стохастические, т.е. находящиеся под влиянием не только закономерных, но и

76

случайных проявляющихся факторов;

-Наконец, социальный подход, учитывающий, что управление производством означает и управление людьми.

При управлении важным является сбор, хранение и обработка информации, контроль выполнения управленческих решений.

Основные принципы, используемые при управлении производством следующие:

-единоначалия, заключается в том, что руководитель конкретного звена пользуется правом единоличного решения вопросов, входящих в его компетенцию. Принцип единоначалия может работать только при наличии полноты власти и полной ответственности за работу соответствующего участка;

-коллегиальности, реализуется, когда руководитель готовится к решению вопроса с привлечением узкого круга подчиненных ему руководителей производства;

-коллективности, когда к обсуждению вопросов привлекается весь коллектив предприятия;

-обмен мнения;

-принцип участия трудящихся в управлении (Дума, профсоюзы и т.д.);

-принцип моральной и материальной заинтересованности;

-научность управления.

10.2.Методы управления производством и информационное обеспечение

Основные методы:

-административный;

-экономический;

-социально-психологический.

Административные методы находят выражение в приказах, положениях, нормативных актах, которые определяют функции, права и обязанности работников, их взаимодействие в процессе производства.

Административные методы выражают прямое директивное воздействие на систему или ее элементы в отдельности. Руководитель принимает однозначные решения. Эти методы основаны на обязательности положений инструкций, приказов, распоряжений, указаний и резолюций руководителя, не выполнение которых рассматривается как нарушение производственной дисциплины и влечет за собой дисциплинарное взыскание.

Экономические методы направлены на стимулирование производственной деятельности как всего предприятия, так и каждого работника.

Можно выделить один из важных из системы экономических методов - это экономическое стимулирование процессов трудящихся. В основе его формирования находятся доводы коллективов и каждого трудящегося. Складывается из заработной платы и системы вознаграждений.

Поощрительные фонды призваны создавать дополнительные мотивы к

77

работе.

Социально-психологические методы направлены на создание в каждом подразделении и на предприятии благоприятного социального и морального климата. Они касаются вопросов улучшения условий труда, быта, отдыха работающих, психологических особенностей групповой деятельности.

Личность - это психологический облик человека, как дееспособного члена общества, сознающего свою роль в нем. Психологический облик складывается из врожденных задатков и опыта. Направленность личности и совокупность ее черт в значительной мере связаны с темпераментом человека, типом ее нервной системы.

Темперамент - это индивидуальные особенности человека, определяющие его личность со стороны динамики психических процессов.

Встречаются четыре типа по темпераменту - холерический, сангвинический, флегматический и меланхолический.

Холерик - человек быстрый, порывистый, способный выполнять дело с исключительной страстностью, но неуравновешенный, склонный к вспышкам, резким сменам настроения, быстро истощаемый.

Меланхолик - человек легкоранимый, склонный переживать, даже незначительные события, но внешне вялый, плохо сдерживает переживания волевыми усилиями.

Сангвиник - человек подвижный, стремящийся к частой смене впечатлений, быстро отзывающийся на окружающиеся события, сравнительно легко переживающий неудачи и неприятности. Сангвиник продуктивен, когда ему интересно, но скучен и вял, когда интерес к делу не пробужден.

Флегматик - медлителен, невозмутим, с устойчивыми стремлениями и настроением, слабым внешним выражением душевного состояния. Внешне всегда спокоен и уравновешен в делах и поступках, настойчив и упорен в работе. Его медлительность компенсируется прилежностью к делу.

Стиль работы - это совокупность манер поведения работника.

Чаще всего встречаются люди со смешанным темпераментом. И это, конечно, требует от руководителя более гибких управленческих действий.

10.3. Структура аппарата управления

Предприятие содержит управляемую часть (производство, цеха, участки, бригады, службы) и управляющую (аппарат управления). Состав управленческих подразделений и их взаимосвязь называется структурой аппарата управления. В него входят все инженерно -технические работники и служащие, которые разделяются на линейный и функциональный персонал.

Линейный персонал (директор, начальник цеха, мастер) осуществляют общее руководство, для чего наделяются соответствующими правами.

Функциональный аппарат, в состав которого входят все остальные работники, путем сбора, обработки информации и подготовки решений помога-

78

ют линейному персоналу осуществить линейное руководство.

Звено управления - организационно обособленный самостоятельный орган (или исполнитель).

Совокупность звеньев, находящихся на одинаковых правах (цехи, отделы завода) образует уровень управления.

10.4. Методы управления персоналом, рациональная организация труда

Различают следующие организационные типы структур управления:

-линейную;

-функциональную;

-линейно - функциональную или линейно - штабную.

-Линейная структура управления характеризуется тем, что во главе производственной ячейки любого масштаба стоит руководительединоначальник, который осуществляет руководство подчиненными по всем функциям управления.

При линейном типе отсутствует какой - либо аппарат специалистов по выполнению отдельных функций управления. Линейная структура оправдана в условиях несложного производства, когда руководитель в состоянии охватить все проблемы руководства.

Достоинства этой структуры:

-простота;

-единство распорядительства;

-единый источник команды;

-оперативность.

Недостатки:

-необходимость выполнять разные функции;

-требует широкой и всесторонней подготовки руководителя.

Рис.10.1. Линейная структура

79