Учебное пособие 186

конкурентоспособности на мировом рынке, а также нахождения оптимального баланса между внутренней и внешней политикой.

Согласно концепции гегемонии США, оптимальной основой безопасного мира является не многополярность, а однополярность, не баланс сил, а их явный дисбаланс в пользу государства-гегемона. Считается, что именно в таком уникальном положении оказались США после окончания «холодной войны».

Право и обязанность США – использовать свою мощь для того, чтобы «вести за собой однополярный мир, без стеснения устанавливая правила этого миропорядка и обеспечивая их соблюдение». Концепция пытается доказать необходимость «силового отрыва» от ближайших конкурентов, необходимость «отвадить индустриально развитые страны от увеличения своей региональной и глобальной роли». «Гегемонисты» считают важнейшей задачей сохранение существующей системы военно-политических союзов с решающей ролью Америки в обеспечении их безопасности (именно гегемонисты первыми выступили за расширение состава НАТО за пределы границ альянса).

Обратить особое внимание на содержание следующих категорий и терминов: претензии США на мировое господство, модель ассиметричного партнерства, антитеррористическая коалиция, выход США из системы ПРО, план развертывания новых элементов американской системы ПРО, двойные стандарты американской дипломатии и др.

Ответьте на следующие контрольные вопросы:

1.Какие радикальные изменения произошли в отношениях между США и Россией после окончания «холодной» войны?

2.Какова роль США в развале Советского Союза?

3.Как повлияли на российско-американские отношения события 11 сентября 2001 года?

4.Соответствует ли национально-государственным интересам России участие нашей страны в антитеррористической коалиции?

5.Какие проблемы существуют сейчас в российско-американских отношениях?

6.Сопоставьте позиции России и США по основным международным проблемам (Ближний Восток, Афганистан, Ирак, Иран, Северная Корея, Косово).

7.Чем объяснить выход США из системы ПРО и планы развертывания ее новых элементов в Чехии и Польше якобы из-за иранской угрозы?

Литература основная: [1– 10]; литература дополнительная: [4, 11, 24, 25].

Тема 7. Научно-технологическая составляющая современных между-

народных отношений. Роль информации в системе межгосударственных отношений и мирохозяйственных связей. Транспорентность границ для информационных технологий. Интернет в мировой политике. Информационное измерение международных отношений.

Литература основная: [1– 10]; литература дополнительная: [8, 14, 19].

Тема 8. Россия на постсоветском пространстве. Россия и государства Центральной и Восточной Европы. Проблемы во взаимоотношениях России с

11

прибалтийскими государствами. Основные направления политики России в СНГ. Экономическое сотрудничество в СНГ. Военно-политическое сотрудничество. Предотвращение и урегулирование конфликтов в СНГ. Региональные организации на пространстве СНГ. Участие России в ШОС, ЕврАзЭС и ОДКБ. Отношения России с Белоруссией, Украиной и Молдавией. Россия и постсоветские государства Закавказья и Центральной Азии.

Обратить особое внимание на содержание следующих категорий и терминов: регион Центральной и Восточной Европы, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС, Союзное государство Россия-Беларусь, ГУУАМ, интеграционные процессы, перспективы вступления Грузии и Украины в НАТО, американские планы размещения элементов ПРО в Чехии и Польше, ДОВСЕ и позиция России.

Ответьте на следующие контрольные вопросы:

1.Что представляет собой регион Центральной и Восточной Европы и какие субрегионы можно выделить внутри его?

2.Каким образом историческое наследие отражалось на отношениях с Польшей и государствами Прибалтики в последние полтора десятка лет?

3.Что собой представляет СНГ: региональную международную организацию, интеграционное объединение или аморфное международное объединение?

4.Что собой представляет ЕврАзЭС?

5.Чем вызвана необходимость создание Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и какие страны СНГ в него входят?

6.Какие из государств СНГ являются реальным союзником Российской Федерации и почему?

7.Какие проблемы существуют на пути создания союзного государства России и Белоруссии?

8.В отношениях с какими государствами Закавказья у России есть серьезные проблемы и почему?

9.Какое место занимает Центральная Азия во внешней политике современной России?

10.Какие трудности существуют в отношениях России с бывшими советскими среднеазиатскими республиками?

Литература основная: [1– 10]; литература дополнительная: [1-4, 7, 11, 27].

Тема 9. Внешняя политика России. Место РФ в современном между-

народном сообществе. Ресурсы, принципы, цели и приоритеты внешней политики России. Основные направления внешней политики России. Приоритеты национальной безопасности России. Некоторые проблемы развития экономического сотрудничества России на мировом рынке. Иностранные инвестиции в России. Миграционная политика РФ. Участие России в международных организациях. Внешняя политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Участие России в форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества. Стратегическое партнерство России и Китая, России и Японии. Проблемы Корейского полуострова. Отношения России со странами Юго-Восточной и Юж-

12

ной Азии. Историческое наследие и развитие отношений с Вьетнамом. Россий- ско-индийские и российско-пакистанские отношения и перспективы их дальнейшего развития. Россия и проблема ближневосточного урегулирования. Отношения России с арабскими странами. Агрессия США против Ирака и позиция России. Россия и ее отношения с Турцией. Проблемы и перспективы сотрудничества с Турцией. Совпадение стратегических интересов России и Ирана на Ближнем и Среднем Востоке и в каспийском регионе. Россия и Африка. Россия и Латинская Америка.

В центре российской геополитической мысли неизменным на протяжении веков стоит вопрос о месте и роли России в мировом сообществе. Первые попытки решения этого вопроса в геополитическом ключе можно обнаружить в работах славянофилов ХIХ в., сделавших упор на самобытность России и ее автаркию от Запада (Н.Я. Данилевский, К.Н. Леонтьев и др.). Другим направлением российской геополитики следует считать евразийство. Представители этого направления (П.Н. Савицкий, Г.Д. Флоровский, Н.С. Трубецкой) отстаивали идею нового пути развития России как «срединной культуры» между Востоком и Западом.

В 90-х гг. ХХ столетия произошли изменения в географической направленности деятельности России на международной арене. Отказ от идеологических критериев при построении модели внешнеполитических отношений, децентрализация экономики и растущее участие частного капитала во внешнеторговых операциях повлекли за собой рост доли развитых стран во внешних связях России. В настоящее время Западная Европа, в особенности Европейский Союз, США, Китай и Япония занимают ведущее место в торговых, инвестиционных и научно-технических проектах РФ. Эти же страны являются важным источником финансовых поступлений.

Обратить особое внимание на содержание следующих категорий и терминов: АСЕАН, форум АТЭС, стратегическое сотрудничество, стратегическое партнерство, проблема северных территорий, проблема Корейского полуострова, индо-пакистанский конфликт, проблема «двух Китаев», ближневосточная проблема, Палестинская автономия, палестинская проблема, «дорожная карта», агрессия США против Ирака, иранская ядерная программа, политика государственного терроризма, «тюркская дуга», режим апартеида, расизм, Карибский кризис, «Боливарианский социализм».

Ответьте на следующие контрольные вопросы:

1.Что такое Азиатско-Тихоокеанский регион и какие государства он включает?

2.Когда Россия присоединилась к АТЭС и какое значение для нее имеет участие в деятельности этой организации?

3.Охарактеризуйте место и роль КНР в современной мировой политике и экономике.

13

4.Почему российско-китайские отношения носят характер стратегического партнерства?

5.В чем заключается проблема «северных территорий» и как она влияет на российско-японские отношения?

6.Охарактеризуйте развитие отношений России с двумя корейскими государствами и ее позицию по проблеме Корейского полуострова.

7.Какими видятся перспективы развития отношений Российской Федерации со странами Юго-Восточной Азии?

8.Определите место и роль отношений России с Индией и Пакистаном во внешней политике РФ.

9.Какова роль России в процессе урегулирования конфликта на Ближнем Востоке?

10.Что означает декларируемый МИД РФ принцип «равноудаленности» по отношению к участникам ближневосточного конфликта?

11.Как изменились отношения России с арабскими странами после окончания «холодной войны»?

12.Охарактеризуйте современное состояние российско-турецких отно-

шений.

13.Как развивались отношения СССР и РФ с Ираном после исламской революции 1979 года?

14.Расскажите о сотрудничестве африканских государств и СССР в борьбе с расизмом и апартеидом.

15.Как складывается сотрудничество России и государств Африки?

16.Какие последствия имел для Кубы и современной России разрыв прежних экономических связей?

17.Перечислите факторы, влияющие на политику России в Латинской Америке в современных условиях.

Литература основная: [1– 10]; литература дополнительная: [2, 4, 7-11, 23].

Тема 10. Внешнеполитический механизм России. Демократические реформы. Экономическая составляющая. Политические институты. Выборное представительство и политические партии. Региональные власти. Гражданское общество. Общественное мнение.

Литература основная: [1– 10]; литература дополнительная: [1-3, 7, 19, 27].

Тема 11. Европейская политика России. Место Европы во внешнепо-

литических приоритетах России. Формирование основных направлений европейской политики России. Российский подход к проблемам европейской безопасности: Россия и НАТО. Проблема расширения НАТО на восток и развитие отношений со странами Западной Европы. Структура НАТО. Договор об обычных вооруженных силах в Европе: позиция России и государств НАТО (ДОВСЕ). Изменения отношений России и НАТО после 2001 года. Развитие отношений между Россией и государствами Западной Европы в 90-е годы. Европейский Союз и его структура. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве

14

между Россией и ЕС и его реализация. Новый подход ЕС к сотрудничеству с Российской Федерацией.

Возможности динамичного развития политического и социальноэкономического сотрудничества России и Западной Европы сдерживаются колоссальными экономическими диспропорциями, отсутствием единой правовой базы, непоследовательностью политики сменяющихся правительств, а также разгулом коррупции и преступности внутри российского государства.

В процессе успешной интеграции России в мировое экономическое пространство необходимо решение следующих приоритетных задач:

1)создание оптимальных условий для стабильного развития взаимной торговли и существенного роста иностранных инвестиций в российскую экономику;

2)активное участие России в решении общемировых проблем и осуществлении общемировых программ; 3) сближение России и западных стран в вопросах законодательства, стандартов, дипломов, сертификатов, статистики и финансовой отчетности; 4) сотрудничество в борьбе с международной преступностью и ряд других.

Обратить особое внимание на содержание таких категорий и терминов: расширение НАТО на восток, НАТО, партнерство России и НАТО, кризис вокруг Косово, ДОВСЕ, ЕС, ПАСЕ, ОБСЕ, узлы противоречий в отношениях России и ЕС.

Ответьте на следующие контрольные вопросы:

1.Что собой представляет НАТО как военно-политическая организация?

2.Охарактеризуйте роль НАТО в развитии войн и межгосударственных конфликтов в конце ХХ− начале ХХI вв.

3.Назовите основные этапы в развитии отношений НАТО и России в 90-е годы ХХ – начале ХХI вв.

4.Чем объясняется последовательность расширения НАТО на восток?

5.Сопоставьте позиции России и НАТО по проблеме ПРО, Югославии, Ирака, Афганистана.

6.Какие проблемы существуют во взаимоотношениях России и ЕС?

7.Взаимовыгодно ли, по вашему мнению, сотрудничество России и ЕС в политической, экономической, культурной сферах?

8.Как позиция ЕС влияет на взаимоотношения России с другими государствами СНГ?

9.Каковы перспективы дальнейшего развития взаимоотношений России и ЕС в различных сферах?

10.Какие требования к России выдвигает ЕС в «хартии энергетической безопасности»?

Литература основная: [1– 10]; литература дополнительная: [1-4, 20, 28].

15

2. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ

Итогом самостоятельной работы студента является письменный отчет (реферат). Реферат – законченная письменная работа, отражающая уровень знаний студента в избранной достаточно узкой области изучаемого курса. Реферат готовится с целью углубления и и расширения теоретических знаний и формирования навыков самостоятельной практической работы с литературными источниками.

2.1. Требования к оформлению отчетов (рефератов)

Письменный отчет выполняются в соответствии с требованиями методических указаний:

1.Подготовка конспектов лекций и работа с ними: метод. указания для студ. всех спец. дневной и заочной формы обучения / Воронеж. гос. арх.- строит. ун-т; сост.: Т.Е. Давыдова. – Воронеж, 2007 . – 18 с. (№ 880).

2.Подготовка письменных работ: метод. указания для студ. всех спец. дневной формы обучения (экономические дисциплины) / Воронеж. гос. арх.- строит. ун-т; сост.: Т.Е. Давыдова. – Воронеж, 2007. (№ 881).

3.Подготовка письменных работ: метод. указания для студ. всех спец. заочной формы обучения (экономические дисциплины) / Воронеж. гос. арх.- строит. ун-т; сост.: Т.Е. Давыдова. – Воронеж, 2007. – 34 с. (№ 882).

2.2. Темы самостоятельных работ для студентов всех форм обучения

Темы рефератов, докладов, сообщений

1.Макиавелли о государстве и политике силы в международных отношениях.

2.Трактат Канта о вечном мире и либеральная традиция в науке о международных отношениях.

3.Марксистско-ленинское понимание сущности международных отношений.

4.Мораль и право в конкурирующих концепциях международных отношений.

5.«Национальный интерес»: понятие, структура, постоянные и временные составляющие, роль в международных отношениях.

6.Особенности и типы международных систем.

7.Геополитические характеристики международной системы на рубеже ХХI столетия.

8.Глобализация и глобальные проблемы современности.

9.Российская Федерация и ее место в глобальном мире.

10.Принципы внешней политики Российской Федерации.

16

11.Роль международных организаций в современном глобальном мире.

12.ООН и ее роль в современном мире.

13.Россия и НАТО.

14.Россия и Европейский Союз.

15.Россия и СНГ.

16.Россия и Белоруссия.

17.Россия и Украина.

18.Россия и Китай: стратегическое партнерство.

19.Россия и проблема Корейского полуострова.

20.Российско-японские отношения на современном этапе.

21.Политика России по отношению к государствам бывшей Югославии.

22.Россия и проблемы ближневосточного урегулирования.

23.Американо-натовская агрессия против Ирака и Афганистана и позиция России.

24.Россия и Куба.

25.Приоритеты внешней политики России на африканском континенте.

26.Россия и ВТО.

27.Концепция многополярного мира в условии эволюции системы международных отношений на рубеже ХХ-ХХI вв.

28.Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

29.Место и роль России в ООН.

30.Геополитические концепции о современном состоянии международных отношений.

31.Взаимоотношения Росси с Венесуэлой в современных условиях.

32.Роль информации в системе межгосударственных отношений и мирохозяйственных связей.

3. ЗАДАЧИ И ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СОВРЕМЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ»

3.1. Решение типовых задач по международным отношениям

Задача № 1. Моделирование

Один из распространенных видов моделирования, получивших распространение в науке о международных отношениях, связан с теорией игр. Теория игр – это теория принятия решений в конкретном социальном контексте, где понятие «игра» распространяется на все виды человеческой деятельности. Она базируется на теории вероятностей и представляет собой конструирование моделей анализа или прогнозирования различных типов поведения акторов, находящихся в особых ситуациях. В социологии международных отношений теорию игр рассматривают как теорию принятия решений в рисковой ситуации или, иначе говоря, как область применения модели субъективно рационального действия в ситуации, когда все события являются непредсказуемыми. Если речь

17

идет об игре с несколькими игроками, то мы имеем дело с теорией взаимозависимых решений, где рисковая ситуация является общей, а непредсказуемость вытекает для каждого игрока из действий другого. Рисковая ситуация находят свое решение, если устраняется ее рисковый характер. В игре с двумя игроками в том случае, когда один из игроков принимает плохое решение, другой получает дополнительный выигрыш. Если же оба играют хорошо (то есть действуют рационально), то ни один не имеет шансов улучшить свой выигрыш сверх того, что позволяют правила игры.

Втеории игр, таким образом, анализируется поведение ЛПР (лица, принимающего решение) в их взаимных отношениях, связанных с преследованием одной и той же цели. При этом задача состоит не в описании поведения игроков или их реакции на информацию о поведении противника, а в нахождении наилучшего из возможных вариантов решения для каждого из них перед лицом прогнозируемого решения противника. Теория игр показывает, что количество типов ситуации, в которых могут оказаться игроки, является конечным. Более того, оно может быть редуцировано к небольшому числу моделей игр, различающихся по характеру целей, возможностям взаимной коммуникации и количеству игроков.

Существуют игры с разным числом игроков: одним, двумя или многими. Например, дилемма – брать или не брать с собой зонтик в неустойчивую погоду

–является игрой с одним игроком (ибо природа не принимает в расчет решения человека).

Вигре с двумя игроками, например, в знаменитой дилемме заключенных, игроки лишены возможности сообщаться друг с другом, поэтому каждый принимает решение на основе представления о рациональном поведении другого. Правила игры уподобляются правилам ситуации, в которой два человека (А и Б), совершившие совместное преступление и попавшие в руки правосудия, получают от его представителей предложение о добровольном признании (то есть о предательстве по отношению к своему соучастнику). При этом каждый предупреждается о следующем: 1) если А признается (П), Б не признается (Н), то А получает свободу (С), Б – максимальное наказание (В); 2) если А не признается (Н), Б признается (П), то А получает максимальное наказание (В), Б – свободу (С); 3) если и A, и Б признаются, то оба получают суровое, хотя и не максимальное наказание (Т); 4) если же оба не признаются, то оба получают минимальное наказание (У).

Графически дилемма заключенных представляется в виде схемы на рисунке. В идеале для каждого из соучастников свобода лучше, чем минимальное наказание, минимальное наказание лучше сурового, а последнее лучше, чем максимальное: С>У>Т>В. Поэтому для обоих самым выгодным вариантом было бы Н, Н. На деле же лишенный возможности общаться с другим, не доверяя ему, каждый ожидает предательства со стороны соучастника (для А это: Н, П) и, стремясь избежать В, принимает решение предать, считая его наименее рис-

18

кованным, В результате оба избирают предательство (П, П), и оба получают суровое наказание.

Рис. 1. Дилемма заключенных

В терминах символической логики ситуация может быть представлена следующим образом:

1.{П(А) & Н(Б)} {С(А) & В(Б)}.

2.{Н(А) & П(Б)} {В(А) & С(Б)}.

3.{П(А) & П(Б)} {Т(А) & Т(В)}.

4.{Н(А) & Н(Б)} {У(А) & У(Б)}.

Эта модель применялась к анализу многих международных ситуаций: например, внешней политики гитлеровской Германии или гонки вооружений периода 50-70-х годов. В последнем случае в основе ситуации для двух сверхдержав лежала тяжесть взаимного риска, представленного ядерным оружием, и желание обеих избежать взаимного разрушения. Результатом явилась гонка вооружений, не выгодная ни одной из сторон.

Теория игр позволяет находить (или прогнозировать) решение в некоторых ситуациях: то есть указать наилучшее из возможных решений для каждого участника, вычислить наиболее рациональный способ поведения в различных типах обстоятельств. И тем не менее было бы ошибочно преувеличивать её значение как метода исследования международных отношений, а тем более как практического метода для выработки стратегии и тактики поведения на мировой арене. Как мы уже видели, решения, принимаемые в международных отношениях, далеко не всегда носят рациональный характер. Кроме того, например, дилемма заключенных не учитывает, что в сфере международных отношений существуют взаимные обязательства и соглашения, а также имеется возможность коммуникации между участниками даже в периоды самых напряженных конфликтов.

Задание. Примените эту модель к анализу ситуации – нападению Грузии на Южную Осетию в 2008 г. Проанализируйте дилемму Грузии (нападать или не нападать) и России (защищать или не защищать Южную Осетию) и представьте рассматриваемую ситуацию в терминах символической логики. Какой,

19

по вашему мнению, наиболее рациональный способ поведения России в различных типах обстоятельств, учитывая возможную реакцию стран НАТО?

Литература дополнительная: [25].

Задача № 2. Аналитические методы

Профессор Монреальского университета Б.Корани предложил методику с ограниченным количеством индикаторов поведения международного актора, которые рассматриваются в качестве ключевых (наиболее характерных). Таких индикаторов всего четыре: способ дипломатического представительства, экономические сделки, межгосударственные визиты и соглашения (договоры). Эти индикаторы систематизируются в соответствии с их типом (например, соглашения могут быть дипломатические, военные, культурные или экономические) и уровнем значимости. Затем составляется матричная таблица, дающая наглядное представление об исследуемом объекте. Отражение обмена визитами представлено в табл. 1.

Что касается способов дипломатического представительства, то их классификация строится на основе их уровня (уровень посла или более низкий уровень) и с учетом того, идет ли речь о прямом представительстве или через посредничество другой страны (резидент или не резидент). Комбинация этих данных представлена в табл. 2.

На основе подобных данных строятся выводы, касающиеся способа поведения международного актора во времени и в пространстве: с кем он поддерживает наиболее интенсивные взаимодействия, в какой период и в какой сфере они происходят и т.п.

20