ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный

технический университет»

Кафедра технологии и обеспечения гражданской обороны

в чрезвычайных ситуациях

Методические указания

к выполнению практических работ по дисциплине «Экспертиза проектов» для студентов специальности 280101 «Безопасность жизнедеятельности» очной формы обучения

Воронеж 2012

Составитель канд. биол. наук Л.Т. Рязанцева

УДК 574+631.95+504.06

Методические указания к выполнению практических работ по дисциплине «Экспертиза проектов» для студентов специальности 280101 «Безопасность жизнедеятельности» очной формы обучения / ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный технический университет»; сост. Л.Т. Рязанцева. Воронеж, 2012. 45 с.

Методические указания содержат разделы нормирования в области охраны окружающей среды, экологического обоснования хозяйственной деятельности на уровне проектов, экологической оценки технологий, оценки воздействия на окружающую среду, государственной экологической экспертизы, включают 5 практических работ.

Методическая разработка предназначена для студентов 5 курса очной формы обучения.

Методические указания подготовлены в электронном виде в текстовом редакторе MS Word и содержаться в файле «МУ экспертизаП.doc»

Табл. 18. Ил. 1. Библиогр.: 9 назв.

Рецензент канд. биол. наук, доц. Т.В. Овчинникова

Ответственный за выпуск зав. кафедрой канд. техн. наук, проф. П.С. Куприенко

Издается по решению редакционно-издательского совета Воронежского государственного технического университета

© ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный

технический университет», 2012

Введение

Правовой режим управления природопользованием и охраной окружающей природной среды включает форму экологического контроля – экологическую экспертизу.

Термин «экспертиза» происходит от латинского expertum – опытный. Под ним понимается исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства. Экспертные оценки представляют собой количественные или порядковые оценки процессов или явлений, не поддающихся непосредственному измерению, а потому основываются на суждениях специалистов.

Экологическая экспертиза призвана выявлять степень влияния производства на окружающую среду и экосистемы в зонах строительства и реконструкции; рациональность использования природных ресурсов (земель, воды, недр, лесов и других); соблюдение правил и норм при охране окружающей среды, исключающих загрязнение атмосферы, водоемов и почв вредными выбросами и стоками, физическими излучениями и т.д. Кроме того, экологическая экспертиза устанавливает наличие мероприятий по рекультивации и восстановлению плодородия земель, по использованию вторичных ресурсов; по хранению и переработке отходов; а также правильность выбора и экономность расходования предприятием сырья, топлива, электроэнергии и других материальных ресурсов; соответствие принятых решений природным условиям и современным требованиям по обеспечению условий труда и быта населения.

Экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям в области охраны окружающей среды. Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается Федеральным законом об экологической экспертизе.

Экологическая экспертиза основывается на следующих основных принципах:

• презумпции экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

• обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта;

• комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

• обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы;

• достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

• научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы;

• независимости и ответственности экспертов при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы;

• гласности, участия общественных организаций, учета общественного мнения;

• ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Заключение государственной экологической экспертизы – обязательное условие для проектной организации и предприятий, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду, а также материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, способной оказать влияние на экосистемы.

Общественные объединения и научные организации могут проводить независимую экологическую экспертизу намечаемого строительства или развития существующих производств. Результаты общественной экспертизы становятся юридически обязательными после их утверждения государственной экологической экспертизой.

Целью методических указаний является: закрепление теоретических знаний по экологическому обоснованию предпроектной, проектной документации предприятий, а также действующих объектов, обоснование их оценки; овладение приемами и методами оценок воздействия на окружающую среду; ознакомление с нормативами состояния окружающей среды; формирование экологического мышления при проведении экологических экспертиз и привитие навыков практической работы.

Материал, изложенный в методических указаниях, прошел апробацию при проведении аудиторных практических занятий со студентами 5-го курса специальности «Безопасность жизнедеятельности».