Билет №8 Крюков Н.С

МГУ ПС ИУИТ	ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ №8 по дисциплине «Экологический аудит»	УТВЕРЖДАЮ: Зав. кафедрой ХиИЭ В.Г. Попов
Кафедра Химия и Инженерная экология 2019/2020уч. год
	Магистратура
	20.04.01 Техносферная безопасность «Экологический менеджмент и экологический аудит в организации»
1. Этапы экологического аудита
2. Внутренний экологический аудит.
3. Ваше суждение/ мнение по вопросу: В каком порядке вы бы определили 5 наиважнейших законов РФ как критериев ЭА? Обоснуйте!

Этапы экологического аудита

1. Организация проведения аудита

• Установление первоначального контакты с проверяемой организацией

• Определение возможности проведения аудита

• Выполнение анализа документов при подготовке к аудиту

• Подготовка плана аудита

• Распределение работ между членами группы по аудиту

• Подготовка рабочих документов

2. Подготовка к проведению аудита на месте

• Проведение предварительного совещания

• Выполнение анализа документов во время проведения аудита

• Обмен информацией во время проведения аудита

• Роль и обязанности сопровождающих лиц и наблюдателей

• Сбор и верификация информации

• Формирование выводов аудита

• Подготовка заключений по результат аудита

3. Подготовка и рассылка отчетов по аудиту

• Подготовка отчета по аудиту

• Рассылка отчета по аудиту

4. Завершение аудита

Аудит считается завершенным, если все запланированные мероприятия аудита были выполнены или же на основании, согласованном с заказчиком аудита. Например, могут быть непредвиденные ситуации, которые препятствуют тому, чтобы аудит был завершен в соответствии с разработанным планом.

5. Действия по результатам аудита

Заключения по результатам аудита могут в зависимости от целей аудита указывать на необходимость выполнения коррекций, корректирующих и предупреждающих действий или действий по улучшению. Такие действия, как правило, разрабатываются и выполняются проверяемой организацией в согласованные временные сроки. При необходимости проверяемой организации следует информировать лицо, ответственное за управление программой аудита, и группу аудиторов о состоянии выполнения этих действий.

Внутренний экологический аудит

Внутренний экологический аудит – это аудит природоохранной деятельности внутри предприятия (аудит первой стороны).

Организация создает на объекте систему контроля за соблюдением порядка ведения документации, соответствия этих документов и деятельности действующему законодательству и нормативно-правовым актам в области охраны окружающей среды, выполнением поставленных целей и задач касательно природоохранной деятельности предприятия.

Внутренний экологический аудит предприятия представляет собой анализ системы внутреннего контроля управления процессом производства, оценку слабых сторон и неполадок контрольного оборудования, анализ рисков для окружающей природной и антропогенной среды со стороны предприятия, анализ и прогноз практической эффективности внутреннего экологического контроля, определение недостатков системы мероприятий по охране окружающей среды, представление отчёта о результатах экологического аудита. На основании экологического аудита проходит планирование мероприятий для устранения выявленный нарушений.

В ходе экологического аудита рассматриваются следующие проблемы:

• Соответствие природоохранной документации и деятельности предприятия природоохранным требованиям

• Эффективность системы экологического менеджмента (если она внедрена)

• Определение вреда природной (окружающей) среде от загрязнения

• Оценка рациональности природопользования предприятия

• Определение эффективности природоохранных мероприятий и результативности использования средств, выделенных на природоохранную сферу

• Оценка достижения поставленных целей и показателей в области охраны окружающей среды

• Оценка экологического риска в результате техногенных аварий и стихийных природных процессов

• Выявление экологических проблем предприятия и разработка мероприятий по их решению, определение новых экологических целей, анализ динамики воздействия на окружающую среду.

Благодаря внутреннему аудиту предприятие запланировано периодически контролирует деятельность организации, выявляет слабые места, разрабатывает мероприятия, которые снижают экологические и техногенные риски.

Цель внутреннего аудита - помочь сотрудникам максимально эффективно выполнять свои функции по охране окружающей среды. Главная задача - осуществление постоянного контроля и выработка мер по снижению негативных последствий.

Ваше суждение/ мнение по вопросу: В каком порядке вы бы определили 5 наиважнейших законов РФ как критериев ЭА? Обоснуйте!

1. Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 N 307-ФЗ

Данный закон регламентирует проведение общего аудита. Закрепляет за собой понятие «Аудиторская деятельность», «Аудитор», «Аудиторская организация», «Аудиторское заключение», «Обязательный аудит», стандарты, контроль и т. д. Но данный закон не содержит в себе определения «Экологический аудит», но он дает общие понятия об аудите.

2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране окружающей среды"

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации.

В данном законе даны определения экологического мониторинга, экологического контроля, экологического аудита, экологических рисков.

3. Нормативной базой для регулирования процедуры экологического аудита являются международные и национальные стандарты по аудиту:

ГОСТ Р ИСО 14001-2016 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению";

ГОСТ Р ИСО 19011-2012 "Руководящие указания по аудиту систем менеджмента".

Формулировка задач экологического аудита является рекомендательной. Она может быть использована в качестве вспомогательного пособия и должна рассматриваться в совокупности с действующими нормативными актами и их разъяснениями по данному вопросу. В данных стандартах указываются основные понятия используемые в обращении при проведении процедуры экологического аудита.

4. Приказ Госкомэкологии РФ от 16.07.1998 N 436 "О проведении практических работ по введению экологического аудирования в Российской Федерации".

Устанавливает требования к экоаудиторам, порядок проведения аттестации, контроль за деятельностью аудитора.

5. Указ Президента РФ от 15.03.2000 N 511 (ред. от 28.06.2005) "О классификаторе правовых актов".

Экологический аудит рассматривается, как сфера самостоятельного нормативного правового регулирования (номер 110.010.100)