2910
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова»
ДИАГНОСТИКА И МОНИТОРИНГ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Методические указания к практическим занятиям для студентов
по специальности 38.05.01 Экономическая безопасность
Воронеж 2019
1
УДК 630.79
Яковлев А. В. Диагностика и мониторинг экономической безопасности: методические указания к практическим занятиям для студентов по специальности 38.05.01 Экономическая безопасность / А. В. Яковлев; М-во образования и науки РФ, ФГБОУ ВО «ВГЛТУ». – Воронеж, 2019. – 22 с. - Текст: электронный ресурс.
Рецензент: доцент кафедры прикладной математики и математических методов в экономике ФГБОУ ВПО ВГАУ, к.э.н. Шишкина Л.А.
2
ВВЕДЕНИЕ
Глобальные кризисные явления в производственной, продовольственной,
энергетической, финансовой и иных сферах заставляют уделять особое
внимание такому понятию, как экономическая безопасность. В
быстроменяющихся условиях современной экономики, способность обеспечить экономическую безопасность страны от воздействия внутренних и внешних угроз определяет уровень ее конкурентоспособности и динамику социально - экономического развития.
Экономическая безопасность имеет четко выраженную специфику. Это связано с совокупностью различных уникальных условий: географическим положением, климатом, степенью обеспеченности природными ресурсами,
численностью населения, развитостью инфраструктуры и пр.
В последнее время на федеральном и региональном уровнях принят
целый ряд нормативно-правовых актов по вопросам безопасности.
Но в условиях неопределенности, постоянных изменений, существующие
стратегии повышения национальной и региональной экономической
безопасности нуждаются в новых подходах, адекватных современным вызовам.
Без наличия глубоких знаний основных положений теории и практики обеспечения безопасности, рассмотрения комплекса проблем экономической,
информационной, энергетической и иных видов безопасности государства и регионов, их взаимосвязи с процессами глобализации, практически невозможно эффективно реализовать свои обязанности.
В ходе изучения дисциплины предоставляется возможность получить, и
закрепить знания, приобрести навыки работы с государственными документами министерств и ведомств в части, относящихся к вопросам обеспечения экономической безопасности.
3
Тема №1:
«Оценка уровня экономической безопасности РФ»
Задание: По данным официальной статистики (Росстата, МСХ РФ и др.)
определите показатели экономической безопасности РФ за 2012-2016 гг.
(таблица 1.1). Сравните их с пороговыми значениями и сделайте выводы об
уровне и угрозах экономической безопасности РФ в настоящее время. |
|
||||||||||||||
|
|
Оформите отчет о выполнении лабораторной работы. |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
Таблица |
1.1 |
Основные |
показатели |
оценки |
уровня |
экономической |
|||||||
безопасности страны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ |
|
Наименование |
|
|
Поро- |
2012 |
|
2013 |
2014 |
2015 |
|
2016 |
2017 г. |
|
|
п/п |
|
|
|
|
|
говые |
год |
|
год |
год |
год |
|
год |
(предви- |
|
|
|
|
|
|
|
значе |
|
|
|
|
|
|
|
дение/ |
|
|
|
|
|
|
|
ния |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прогноз) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
4 |
|
5 |
6 |
7 |
|
8 |
9 |
|
1 |
|
Объем валового |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внутреннего продукта (ВВП), |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
млрд руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
Валовой сбор зерновых, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
млн т |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
3 |
|
Доля инвестиций в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
основной капитал, % к ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
4 |
|
Доля расходов на оборону, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
% к ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
5 |
|
Доля расходов на науку, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
к ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
6 |
|
Доля инновационной продукции в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
общем объеме |
промышленной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
продукции, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
Доля |
машиностроения |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
металлообработки |
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
промышленном |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
производстве, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
8 |
|
Доля лиц с денежными доходами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
ниже прожиточного минимума в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
общей численности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
населения, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
Окончание таблицы 1.1
1 |
|
|
2 |
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
9 |
Коэффициент дифференциации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
доходов населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
10 |
Уровень безработицы, % к |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
экономически активному |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
населению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
11 |
Уровень монетизации, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
% к ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
12 |
Объем внешнего долга, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
% к ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
13 |
Объем внутреннего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
долга, % к ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Доля |
расходов |
бюджета |
на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обслуживание |
государственного |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
долга |
в общем объеме расходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджета, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Дефицит федерального |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
бюджета, % к ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
16 |
Уровень инфляции, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
17 |
Объем золотовалютных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
резервов, млрд дол. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
18 |
Отношение выплат по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внешнему долгу к объему |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
годового экспорта, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Доля |
|
продовольствия, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поступившего по импорту, в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
общем |
|
объеме |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продовольственных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
ресурсов, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Методические рекомендации по выполнению лабораторной работы: 1. Дайте определение экономической безопасности, актуальность
проблемы ее оценки.
2.По данным официальной статистики рассчитайте показатели ее
оценки.
3.Сделайте соответствующие выводы о состоянии экономической безопасности, определите основные угрозы экономической безопасности страны в настоящее время и сформулируйте предложения по ее повышению.
4.Оформите отчет по лабораторной работе.
5
Тема №2: «Основные проблемы обеспечения национальной
продовольственной безопасности»
Задание: По данным официальной статистики (Росстата, МСХ РФ и др.)
оцените продовольственную безопасность РФ в 2012-2016 гг. (таблица 2.1).
Сделайте выводы об основных проблемах ее обеспечения в настоящее время,
сформулируйте предложения по ее укреплению.
Методические рекомендации по выполнению практической работы:
1.Дайте определение продовольственной безопасности, актуальность проблемы ее оценки.
2.По данным официальной статистики рассчитайте показатели оценки продовольственной безопасности. Результаты расчетов представьте в табличной форме.
3.Сделайте соответствующие выводы о состоянии продовольственной безопасности, определите ее основные угрозы в настоящее время и сформулируйте предложения по укреплению продовольственной безопасности.
Для оценки состояния продовольственной безопасности используется
следующая система показателей:
а) в сфере потребления:
располагаемые ресурсы домашних хозяйств по группам населения;
обеспеченность площадями для осуществления торговли и организации питания в расчете на 1000 человек;
потребление пищевых продуктов в расчете на душу населения;
объемы адресной помощи населению;
суточная калорийность питания человека;
количество белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и
микроэлементов, потребляемых человеком в сутки;
индекс потребительских цен на пищевые продукты;
б) в сфере производства и национальной конкурентоспособности:
объемы производства сельскохозяйственной и рыбной продукции,
6
сырья и продовольствия;
импорт сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;
бюджетная поддержка производителей сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в расчете на рубль реализованной продукции;
продуктивность используемых в сельском хозяйстве земельных
ресурсов;
объемы реализации пищевых продуктов организациями торговли и общественного питания;
в) в сфере организации управления:
объемы продовольствия государственного материального резерва,
сформированного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
запасы сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия.
Тема № 3: «Финансовая безопасность Российской Федерации»
Задание: По данным официальной статистики (МВФ, Центробанка РФ,
Минфина и др.) определите показатели финансовой безопасности РФ за 2012-
2016 гг. Сравните их с пороговыми значениями, сделайте выводы об уровне и угрозах финансовой безопасности страны в настоящее время, сформулируйте предложения по повышению финансовой безопасности РФ.
Оформите отчет о выполнении лабораторной работы.
Методические рекомендации по выполнению лабораторной работы:
1.Дайте определение финансовой безопасности.
2.По данным официальной статистики выполните задания 1-8.
3.Сделайте соответствующие выводы о состоянии финансовой
безопасности, определите основные угрозы финансовой безопасности страны в
7
настоящее время и сформулируйте предложения по ее повышению.
4.Оформите отчет по лабораторной работе.
Ход выполнения лабораторной работы:
Для оценки финансовой безопасности страны используется ряд показателей.
I.Показатели, характеризующие состояние бюджетной сферы:
доходы бюджета, расходы бюджета, сальдо, дефицит / профицит, ставка рефинансирования
Задание 1: Назовите причины и последствия бюджетного дефицита,
укажите источники его покрытия.
Задание 2: По данным официальной статистики, представьте схематично динамику доходов, расходов бюджета РФ, дефицита (профицита) за последние
5 лет.
Задание 3: По данным таблицы 3.1, на основе корреляционного анализа,
определите взаимосвязь ставки рефинансирования, инфляции и денежной массы (без учета и с учетом временного лага).
Как полученные результаты могут быть использованы для стимулирования экономического роста, уменьшения инфляционного давления на экономику, укрепления финансовой безопасности?
Таблица 3.1. Исходные данные к заданию
Период |
Среднегодовое значение |
Среднее значение ставки |
Средняя денежная |
|
показателя |
рефинансирования, |
масса |
|
инфляции, % |
% |
(М2), млрд руб. |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
1 квартал 2006 |
10,83 |
12 |
4 467,26 |
|
|
|
|
2 квартал 2006 |
9,4 |
11,97 |
4 920,75 |
|
|
|
|
3 квартал 2006 |
9,47 |
11,5 |
5 524,21 |
|
|
|
|
4 квартал 2006 |
9,07 |
10,62 |
6 038,44 |
|
|
|
|
1 квартал 2007 |
7,73 |
10,15 |
6 310,88 |
|
|
|
|
2 квартал 2007 |
7,97 |
10,43 |
7 710,11 |
|
|
|
|
3 квартал 2007 |
8,9 |
10 |
8 314,04 |
|
|
|
|
4 квартал 2007 |
11,4 |
10 |
8 992,01 |
|
|
|
|
1 квартал 2008 |
12,87 |
10,16 |
9 830,68 |
|
|
|
|
|
8 |
|
|
Окончание таблицы 3.1
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
2 квартал 2008 |
14,83 |
10,48 |
10 109,38 |
|
|
|
|
3 квартал 2008 |
14,9 |
10,97 |
10 762,44 |
|
|
|
|
4 квартал 2008 |
13,77 |
11,89 |
10 169,95 |
|
|
|
|
1 квартал 2009 |
13,77 |
13 |
9 203,61 |
|
|
|
|
2 квартал 2009 |
12,47 |
12,21 |
9 459,14 |
|
|
|
|
3 квартал 2009 |
11,43 |
10,87 |
9 957,81 |
|
|
|
|
4 квартал 2009 |
9,2 |
9,44 |
10 693,10 |
|
|
|
|
1 квартал 2010 |
7,23 |
8,64 |
11 686,00 |
|
|
|
|
2 квартал 2010 |
5,93 |
7,99 |
12 460,58 |
|
|
|
|
3 квартал 2010 |
6,2 |
7,75 |
13 135,91 |
|
|
|
|
4 квартал 2010 |
8,13 |
7,75 |
13 917,60 |
|
|
|
|
1 квартал 2011 |
|
|
|
|
|
|
|
2 квартал 2011 |
|
|
|
|
|
|
|
3 квартал 2011 |
|
|
|
|
|
|
|
4 квартал 2011 |
|
|
|
|
|
|
|
1 квартал 2012 |
|
|
|
|
|
|
|
2 квартал 2012 |
|
|
|
|
|
|
|
3 квартал 2012 |
|
|
|
|
|
|
|
4 квартал 2012 |
|
|
|
|
|
|
|
1 квартал 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
2 квартал 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
3 квартал 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
4 квартал 2013 |
|
|
|
|
|
|
|
1 квартал 2014 |
|
|
|
|
|
|
|
2 квартал 2014 |
|
|
|
|
|
|
|
3 квартал 2014 |
|
|
|
|
|
|
|
4 квартал 2014 |
|
|
|
1 квартал 2015 |
|
|
|
|
|
|
|
2 квартал 2015 |
|
|
|
|
|
|
|
3 квартал 2015 |
|
|
|
|
|
|
|
4 квартал 2015 |
|
|
|
|
|
|
|
1 квартал 2016 |
|
|
|
|
|
|
|
2 квартал 2016 |
|
|
|
|
|
|
|
3 квартал 2016 |
|
|
|
|
|
|
|
4 квартал 2016 |
|
|
|
|
|
|
|
II. Показатели, характеризующие состояние внешней платежеспособности: международные резервы, валютные резервы, монетарное золото, внешний долг РФ, валютный курс, валютная ликвидность РФ, официальный курс доллара США к рублю, официальный курс евро к рублю.
9
Задание 4: Заполните таблицу 3.2 и сделайте вывод о валютной ликвидности РФ
Таблица 3.2 Международные резервы и внешний долг РФ
Дата |
Международные |
в том числе |
Внешний долг, |
|
|
резервы всего, млн |
валютные |
монетарное |
млн долл. |
|
долл. |
резервы. |
золото |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Показатели, характеризующие размер денежной массы: денежная масса (М2), наличные деньги в обращении (денежный агрегат М0), безналичные средства.
Задание 5. Заполните таблицу и сделайте соответствующие выводы.
Таблица 3.3. Денежная масса М2, млрд руб.
Дата |
Денежная масса М2 |
|
Темпы прироста денежной |
||
|
|
|
|
массы, % |
|
|
Всего |
В том числе |
|
|
|
|
|
|
|
к предыдущему |
к 01.01. |
|
|
наличные |
безналичные |
||
|
|
месяцу |
|
||
|
|
деньги (М0) |
средства |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|